新時(shí)代高校創(chuàng)新開展基層黨建實(shí)踐路徑探析

譚紅 吳男

摘 要：在新時(shí)代，高校基層黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作要求，積極創(chuàng)新開展基層黨建工作的實(shí)踐路徑，不斷激發(fā)其工作活力，有利于進(jìn)一步推動(dòng)高等教育事業(yè)不斷健康向前發(fā)展。為此，高?；鶎狱h組織要積極打造學(xué)習(xí)教育特色系列活動(dòng)載體項(xiàng)目，完善黨員教育管理和交流的陣地平臺(tái)，充分發(fā)揮校園先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，努力營造促進(jìn)師生投身高等教育改革健康發(fā)展的良好氛圍?；诖耍疚年U述了創(chuàng)新開展基層黨建工作的重要意義，提出創(chuàng)新開展基層黨建工作的實(shí)踐路徑，如打造黨建品牌、暢通交流渠道、強(qiáng)化以點(diǎn)帶面等。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；黨建；路徑

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）06-0272-02

基金項(xiàng)目：遼寧省高校2019年黨建理論研究課題“黨的制度體系視閾下高校黨組織全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐路徑研究”（2019GXDJ-YB03）；遼寧省教育廳2019年課題研究“新媒體視閾大學(xué)生‘E思政’融合人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制研究”階段研究成果（JYT19069）

在黨的十九大報(bào)告中提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，隨著高校辦學(xué)的不斷發(fā)展，管理工作重心逐漸向下傾斜，院系等一些教學(xué)科研單位在高校中處于承上啟下的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著教學(xué)科研組織等重要工作，在很大程度上已經(jīng)成為大學(xué)內(nèi)部管理的資源配置中心。院系單位黨組織是高?；鶎狱h組織，是教育和團(tuán)結(jié)廣大師生員工的政治核心[1]。在堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向過程中，院系單位黨組織發(fā)揮著非常重要的作用。一般來說，高校的基層黨建工作具有著力點(diǎn)多、分布面廣等特點(diǎn)，是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。高校應(yīng)構(gòu)建黨建工作創(chuàng)新體系[2]。因此，高校要緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極創(chuàng)新開展院系單位黨組織黨建工作的實(shí)踐路徑，這對于進(jìn)一步推動(dòng)高校黨的建設(shè)工作有至關(guān)重要的作用。

一、創(chuàng)新開展基層黨建工作的重要意義

（一）有利于進(jìn)一步激發(fā)基層黨建工作的活力

在新形勢下，高校的師生員工更密集，智力結(jié)構(gòu)層次更高端，社會(huì)聯(lián)系更廣泛，明顯地呈現(xiàn)出多元化、國際化和流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。這些人工作于教學(xué)、科研、管理、學(xué)習(xí)的第一線，是高校不斷促進(jìn)教育教學(xué)改革發(fā)展的重要力量。高校要正確解決前進(jìn)中出現(xiàn)的各種矛盾，就必須不斷強(qiáng)化高校基層黨組織凝聚人心、匯聚力量的重要作用，了解他們的情況、反映他們的呼聲、關(guān)心他們的進(jìn)步，有效地激發(fā)廣大師生員工的愛校意識(shí)、興校意識(shí)，充分發(fā)揮他們在高校改革發(fā)展中的力量與智慧，進(jìn)一步提升激發(fā)高校基層黨建工作的無限活力。

（二）有利于進(jìn)一步促進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)

在繼承和發(fā)揚(yáng)黨組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)過程中，高?；鶎狱h組織通過不斷創(chuàng)新開展基層黨建工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層黨組織的引領(lǐng)示范作用，使其具有正方向、正形象、正能量等鮮明特色，不但能夠進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的“四個(gè)意識(shí)”，也能有效促進(jìn)廣大基層黨組織從組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出等方面更加規(guī)范化開展基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)高?；鶎狱h建工作的實(shí)效性和基層黨組織在廣大師生中的凝聚力和吸引力，更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在高?；鶎狱h組織落地生根。

（三）有利于進(jìn)一步推動(dòng)高等教育的改革發(fā)展

隨著高等教育改革的不斷深入，我國高等教育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出新的階段性特點(diǎn)。當(dāng)前，黨中央把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，對高等教育發(fā)展做出了一系列重要決策和部署。在高校內(nèi)部治理體系的改革、辦學(xué)規(guī)模的改變、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化等過程中，高校應(yīng)該立足基層的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。通過完善高校基層黨組織建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方式，不但可以著力促進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)，而且還能夠把高等教育事業(yè)不斷推向新的高度。

二、創(chuàng)新開展基層黨建工作的實(shí)踐路徑

（一）抓載體、塑機(jī)制，打造黨建品牌

第一，學(xué)習(xí)形式多樣化。高?；鶎狱h組織要不斷豐富創(chuàng)新經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的方法途徑，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，既突出抓好集中培訓(xùn)，又注重實(shí)踐鍛煉，不斷開發(fā)黨員教育培訓(xùn)資源，逐步建立健全數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、使用方便的黨員教育培訓(xùn)信息資源庫，積極打造符合本單位廣大黨員學(xué)習(xí)教育實(shí)際的基層黨建品牌，注重團(tuán)結(jié)凝聚、引領(lǐng)帶動(dòng)廣大師生積極投身高校教育改革事業(yè)中。

第二，黨日活動(dòng)特色化。高?；鶎狱h組織在開展黨日活動(dòng)中既要完成規(guī)定動(dòng)作，也要有符合本單位實(shí)際特點(diǎn)的自選動(dòng)作，始終堅(jiān)持秉承“真、實(shí)、嚴(yán)”的“三字經(jīng)”。其中，注重“真”，就是要建立主題黨日活動(dòng)預(yù)告、報(bào)備等制度，做到事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有總結(jié)；注重“實(shí)”，就是要注重設(shè)計(jì)廣大黨員樂于參與的活動(dòng)形式，進(jìn)一步凸顯“主題黨日”活動(dòng)的“黨味”十足；注重“嚴(yán)”，就是要基層黨務(wù)干部堅(jiān)持嚴(yán)規(guī)范、嚴(yán)要求、嚴(yán)實(shí)施，確?！爸黝}黨日”活動(dòng)能夠順利開展。

第三，任務(wù)工程實(shí)效化。高?；鶎狱h組織要根據(jù)本單位具體特點(diǎn)，建立健全“共產(chǎn)黨員任務(wù)工程”工作機(jī)制，著力強(qiáng)化有實(shí)效的具體考核評價(jià)辦法，將黨支部開展任務(wù)工程情況納入《黨支部書記抓基層黨建考核評價(jià)辦法》中，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)指標(biāo)，并將此項(xiàng)工作的考核評價(jià)結(jié)果作為黨支部書記年度述職評議等次的重要參考，擇優(yōu)選取“共產(chǎn)黨員任務(wù)工程”活動(dòng)項(xiàng)目中好的經(jīng)驗(yàn)做法在一定范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用。

（二）抓陣地、塑平臺(tái)，暢通交流渠道

第一，完善基礎(chǔ)陣地。高?；鶎狱h組織要切實(shí)注重解決開展活動(dòng)場地緊張等突出問題，積極整合有效教育資源，嘗試在教學(xué)科研場所、學(xué)生聚集區(qū)域等地創(chuàng)建“黨員先鋒陣地”，堅(jiān)持緊密結(jié)合黨員專業(yè)和自身特點(diǎn)，積極開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的主題活動(dòng)。同時(shí)，高校也可以充分利用社會(huì)資源，比如發(fā)揮各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、革命紀(jì)念館、警示教育基地、廉政教育基地等各類基地思想育人的作用。

第二，強(qiáng)化文化陣地。高?；鶎狱h組織要逐步形成以“精神文化為核心”的黨建陣地建設(shè)，著力實(shí)施和諧統(tǒng)一的文化品牌戰(zhàn)略，包括文化陣地建設(shè)用標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)顏色、象征圖案等，甚至內(nèi)部擺設(shè)物品等方面都應(yīng)進(jìn)行視覺形象系統(tǒng)設(shè)計(jì)。同時(shí)，要將“小崗位、大舞臺(tái)，共產(chǎn)黨員在身邊”活動(dòng)作為促進(jìn)黨建的直接載體，抓住重大活動(dòng)、熱點(diǎn)事件、重要節(jié)慶日等有利契機(jī)，適時(shí)開展文化教育活動(dòng)，注重用先進(jìn)文化引領(lǐng)高校育人高地。

第三，完善網(wǎng)絡(luò)陣地。高?；鶎狱h組織要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理，探索完善《黨建信息化管理辦法》，建立適合本單位由黨建云平臺(tái)、官方微博、微信、紅色網(wǎng)站、輔導(dǎo)員博客、學(xué)生黨員QQ群等組成的交互矩陣平臺(tái)，堅(jiān)持將網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)納入高校基層黨建工作、大學(xué)生思想政治教育、和諧校園建設(shè)的工作體系中，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)陣地健康有序發(fā)展。同時(shí)，高校要堅(jiān)持分級(jí)分類開展網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，重視開展校園網(wǎng)絡(luò)輿情研究，及時(shí)掌握師生網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)廣大師生共建、共創(chuàng)、共享網(wǎng)絡(luò)陣地成果。

（三）抓典型、塑榜樣，強(qiáng)化以點(diǎn)帶面

第一，遴選培育對象。在高校中既有勇攀科技高峰、攻堅(jiān)克難的執(zhí)著探索，又有立足三尺講臺(tái)、教書育人的生動(dòng)實(shí)踐。各基層黨組織要注重挖掘各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面的先進(jìn)典型，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重；還要注重把那些政治素質(zhì)高、道德品行好、以高度的社會(huì)責(zé)任感堅(jiān)持為人師表的教師列為培養(yǎng)對象；把青年教師、高學(xué)歷高職稱教師、學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人以及管理崗位的教師作為骨干重點(diǎn)培養(yǎng)對象，積極號(hào)召廣大師生在工作上爭先進(jìn)，在學(xué)習(xí)上做表率，在活動(dòng)中當(dāng)先鋒，在生活中為楷模。

第二，加強(qiáng)過程保障。高校基層黨組織要明確培養(yǎng)先進(jìn)典型的努力方向，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)保障意識(shí)，注重從政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶等方面始終堅(jiān)持科學(xué)的政策引導(dǎo)，建立健全工作學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化先進(jìn)典型引領(lǐng)示范，主動(dòng)幫助廣大師生黨員向榜樣看齊，積極努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、勇于爭先、弘揚(yáng)正氣、鼓勵(lì)創(chuàng)新的校園氛圍，帶動(dòng)周圍的人共同取得進(jìn)步。

第三，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。高?；鶎狱h組織要“樹立一個(gè)典型，形成一種導(dǎo)向”，充分發(fā)揮優(yōu)秀集體和個(gè)人的榜樣示范及激勵(lì)作用，匯集高校內(nèi)部先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，激發(fā)廣大師生的工作學(xué)習(xí)熱情，大力弘揚(yáng)人盡其才、人人爭先的校園風(fēng)尚風(fēng)氣，逐步促進(jìn)形成典型引領(lǐng)、相互學(xué)習(xí)的良好發(fā)展勢頭，不斷提升高?；鶎狱h組織在廣大師生中的號(hào)召力和影響力。

（四）抓宣傳、塑示范，營造良好氛圍

第一，強(qiáng)化思想教育，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。高?；鶎狱h組織要積極宣傳示范性較強(qiáng)、容易引起共鳴的優(yōu)秀事例，緊密圍繞促進(jìn)管理、提高效率、提升效能的工作目標(biāo)，注重把廣大師生的愛國之情、報(bào)國之志轉(zhuǎn)化為立足本崗位勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)造更加美好學(xué)習(xí)生活的強(qiáng)大動(dòng)力，有力促進(jìn)形成上下一心、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面，不斷提升高?；鶎狱h建工作的科學(xué)化水平。

第二，圍繞中心工作，提升服務(wù)發(fā)展意識(shí)。高校基層黨組織要堅(jiān)持自覺做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作方針。在開展新聞宣傳的工作中，要緊密結(jié)合本單位的發(fā)展實(shí)際要?jiǎng)?wù)，著重不斷改進(jìn)宣傳報(bào)道的工作形式和不同側(cè)重點(diǎn)，多報(bào)道本單位事關(guān)發(fā)展的大事要事，積極努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好校園氛圍，堅(jiān)持進(jìn)一步貼近師生、貼近實(shí)際、貼近生活的原則，多就基層改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入地輿論引導(dǎo)，為促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想輿論基礎(chǔ)。

第三，鞏固發(fā)展成果，促進(jìn)黨建取得成效。高校基層黨組織要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，緊密結(jié)合本單位的學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、管理服務(wù)等方面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展黨的建設(shè)工作，建立健全開展基層黨建工作的相關(guān)制度，注重把一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，努力形成促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的長效工作機(jī)制。

三、結(jié)語

總之，高?；鶎狱h組織要堅(jiān)持以黨的十九大精神為指引，不忘初心，牢記使命，積極落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，牢固樹立抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明工作導(dǎo)向，堅(jiān)持“抓載體、塑機(jī)制，抓陣地、塑平臺(tái)，抓典型、塑榜樣，抓宣傳、塑示范”，不斷創(chuàng)新開展基層黨務(wù)工作的實(shí)踐路徑，繼續(xù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織的建設(shè)工作，進(jìn)一步提升高?；鶎狱h建工作的科學(xué)化水平，不斷推動(dòng)高等教育的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：李凌峰）