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    我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展研究綜述及問(wèn)題分析

    2020-04-09 08:15:03王光光
    北方經(jīng)貿(mào) 2020年3期
    關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū)研究綜述跨境電商

    王光光

    摘要:我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立為跨境電商行業(yè)提供了更為寬廣的成長(zhǎng)空間,探尋自貿(mào)區(qū)的發(fā)展對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商的影響具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展研究現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,總結(jié)我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并從人才培養(yǎng)、交易新用、物流模式等提出建議,為自貿(mào)區(qū)跨境電商的健康可持續(xù)發(fā)展提供思路。

    關(guān)鍵詞:跨境電商;自貿(mào)區(qū);國(guó)際貿(mào)易;研究綜述;問(wèn)題分析

    中圖分類號(hào):F713 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1005-913X(2020)03-0015-03

    跨境電商作為一種新型的貿(mào)易方式和新型業(yè)態(tài),已然成為中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)9.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.6%。從總體上看,我國(guó)跨境電商交易規(guī)模在逐年增加,但增長(zhǎng)速度卻在放緩,跨境電商面臨新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立為跨境電商行業(yè)提供了更為寬廣的成長(zhǎng)空間,探尋自貿(mào)區(qū)的發(fā)展對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商的影響具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。鑒于此,本文對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和梳理,并對(duì)其研究現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。

    筆者在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)上對(duì)2008-2018年的自貿(mào)區(qū)跨境電商研究期刊論文進(jìn)行查詢,結(jié)果顯示如下:(1)檢索項(xiàng)(主題),檢索詞(跨境電商),精確查找,全部期刊共有6800篇,其中核心期刊共有515篇;(2)檢索項(xiàng)(主題),檢索詞(自貿(mào)區(qū)),精確查找,全部期刊共有8315篇,其中核心期刊共有1337篇。(3)檢索項(xiàng)(主題),檢索詞(自貿(mào)區(qū)跨境電商),精確查找,全部期刊共有145篇,其中核心期刊共有14篇??梢钥闯觯P(guān)于自貿(mào)區(qū)跨境電商方面的研究少之又少,本文將梳理以往研究成果,對(duì)其研究現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

    一、研究的主要情況

    由于自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),且自貿(mào)區(qū)為我國(guó)特有,目前國(guó)外并沒(méi)有針對(duì)跨境電商和自貿(mào)區(qū)相關(guān)聯(lián)的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者們從不同角度對(duì)其提出了自己的見(jiàn)解,主要集中涉及自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、人才培養(yǎng)、發(fā)展路徑、物流模式等方面的研究,本文通過(guò)對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行梳理,希望能夠?yàn)橐院髮W(xué)者們的研究提供便利。

    首先按相關(guān)論文發(fā)表時(shí)間分析,從2008年開(kāi)始搜索,發(fā)現(xiàn)該研究從2014年才開(kāi)始,2018年對(duì)該研究關(guān)注度達(dá)到高峰,但由于2013年我國(guó)首批自貿(mào)區(qū)才獲準(zhǔn)成立,距今時(shí)間不長(zhǎng),相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量不多(見(jiàn)圖1),但從目前社會(huì)的關(guān)注度和政府的政策制度來(lái)看,可以預(yù)測(cè)該研究的潛力極大。

    第二,按自貿(mào)區(qū)所屬區(qū)域分析,目前,我國(guó)已有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),其中6個(gè)是2019年新成立的,處于組織實(shí)施階段,缺乏相關(guān)研究數(shù)據(jù),學(xué)者們對(duì)其研究也是空白,因此關(guān)于自貿(mào)區(qū)跨境電商的研究主要從2018年之前已經(jīng)設(shè)立的11個(gè)自貿(mào)區(qū)展開(kāi)分析。對(duì)中國(guó)知網(wǎng)已公開(kāi)發(fā)表的145篇期刊文獻(xiàn)進(jìn)行整理,其中關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的有25篇,廣東19篇,天津6篇,福建48篇,浙江10篇,河南10篇,四川、遼寧、重慶、湖北、陜西等加起來(lái)20篇,其他綜合性文獻(xiàn)7篇,由此可見(jiàn)學(xué)者們的研究主要集中在福建自貿(mào)區(qū)和上海自貿(mào)區(qū),這個(gè)可能與自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展情況有關(guān),但由此也說(shuō)明學(xué)者們的研究存在片面化,沒(méi)有結(jié)合各自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)從整體開(kāi)展研究。

    第三,從研究方法上進(jìn)行分析,學(xué)者們的研究大多是采用案例分析和理論思辨方法,主要集中以某個(gè)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展情況為例進(jìn)行研究,如以福建自貿(mào)區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)為例等等,從自貿(mào)區(qū)跨境電商的整體發(fā)展層面分析和探索的較少。

    二、研究的主要內(nèi)容

    (一)我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

    1.自貿(mào)區(qū)與跨境電商的內(nèi)涵

    關(guān)于自貿(mào)區(qū)的定義,根據(jù)百度百科解讀,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(Free Trade Zone,F(xiàn)TZ)是指在貿(mào)易和投資等方面比世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易政策,在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)境內(nèi)劃出特定區(qū)域,準(zhǔn)許外國(guó)商品以特定關(guān)稅進(jìn)出。[1]我國(guó)學(xué)者凌一文對(duì)自貿(mào)區(qū)做出如下解釋:自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展而提出的新的改革舉措,為對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放提供新的途徑。[2]吉林大學(xué)劉賀指出自由貿(mào)易園區(qū)(FTZ,F(xiàn)ree Trade Zone)就是在某一國(guó)或地區(qū)境內(nèi)建立的實(shí)行特殊優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策的小塊特定區(qū)域。[3]綜上所述,學(xué)者們意見(jiàn)基本一致,普遍認(rèn)為自貿(mào)區(qū)就是在一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)部設(shè)立的實(shí)行特定稅收和特殊政策的特定區(qū)域。

    關(guān)于跨境電商,百度百科定義為在不同關(guān)境的交易主體,通過(guò)電商平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行電子支付結(jié)算,并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。[4]我國(guó)學(xué)者李海波認(rèn)為跨境電商就是將分屬不同關(guān)境的商品通過(guò)跨境電商平臺(tái)進(jìn)行線上交易、線上支付,線下跨境物流運(yùn)輸?shù)囊环N國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。[5]中國(guó)人民大學(xué)劉東明指出跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過(guò)跨境電商平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng),具有全球性、無(wú)形性、即時(shí)性等特征。[6]通過(guò)上述對(duì)跨境電商的闡述,學(xué)者們普遍認(rèn)為跨境電商就是指分屬于不同關(guān)境的交易雙方,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線交易的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。

    2.跨境電商發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

    羅娜和羅樂(lè)娟認(rèn)為跨境電商已成為影響國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的新生力量,符合傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、走向全球的發(fā)展要求。[7]李國(guó)鵬、王紹媛認(rèn)為跨境電商已逐漸成為國(guó)際貿(mào)易快速增長(zhǎng)的新力量,成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新模式,成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。[8]鄭歡指出跨境電商改變了傳統(tǒng)外貿(mào)的營(yíng)銷模式,簡(jiǎn)化了貿(mào)易流程,降低了國(guó)際貿(mào)易成本,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要支撐。[9]金虹、林曉偉認(rèn)為跨境電商有效地縮減了國(guó)際貿(mào)易交易環(huán)節(jié),重構(gòu)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈,已成為增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力重要方式之一。[10]

    3.自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀

    由于自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),且自貿(mào)區(qū)為我國(guó)特有,目前關(guān)于跨境電商和自貿(mào)區(qū)相關(guān)聯(lián)的研究比較少。2013年,國(guó)務(wù)院批復(fù)成立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這是我國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),并掛牌上海首個(gè)“跨境電子商務(wù)示范園區(qū)”,我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展局面由此打開(kāi)。郭曉合和賴慶晟指出“跨境通”平臺(tái)可以為企業(yè)提供一站式跨境電商服務(wù),上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展致力于探索新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的功能培育和政府職能轉(zhuǎn)變與監(jiān)管模式創(chuàng)新。[11]王維基于 SWOT-CLPV 框架分析,就天津自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的自身優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅四種因素的相互作用產(chǎn)生出四種不同的發(fā)展態(tài)勢(shì),認(rèn)為其具備了政策優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì),對(duì)天津自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展有促進(jìn)作用,同時(shí)起步晚、專業(yè)人才匱乏的抑制作用也凸顯出來(lái)。[12]王貴斌、何偉認(rèn)為浙江自貿(mào)區(qū)在地理位置、港口資源等方面存在著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),為跨境電商發(fā)展提供了機(jī)遇,但也指出由于海關(guān)監(jiān)管通關(guān)模式及物流模式還不完善,給跨境電商的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。[13]沐潮指出通過(guò)構(gòu)建廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)的跨境電商經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,打造先進(jìn)的跨境電商物流信息平臺(tái),完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,連通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化“海上絲綢之路”。[14]

    (二)我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的問(wèn)題

    1.人才培養(yǎng)問(wèn)題

    就自貿(mào)區(qū)跨境電商人才培養(yǎng)方面,學(xué)者們普遍認(rèn)為從事自貿(mào)區(qū)跨境電商的復(fù)合型人才匱乏,自貿(mào)區(qū)跨境電商的優(yōu)勢(shì)難以得到有效發(fā)揮。劉建岑認(rèn)為由于現(xiàn)代化教育機(jī)制不完善,專業(yè)化的跨境電商人才無(wú)法有效培養(yǎng),導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展受到抑制。[15]因此,要促進(jìn)自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展,需要構(gòu)建多層次、立體化、全系列人才培養(yǎng)體系,教育部近日公布,跨境電子商務(wù)專業(yè)正式收錄在2019年高職教育專業(yè)目錄里,2020年開(kāi)始招生,意味著跨境電商專業(yè)人才培養(yǎng)步入正軌,能夠有效彌補(bǔ)跨境電商行業(yè)的人才缺口。

    2.交易信用問(wèn)題

    孫光皓在《廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)的對(duì)策研究》指出,由于網(wǎng)絡(luò)虛擬性、信息不對(duì)稱性、文化習(xí)慣等因素影響,在一定程度上對(duì)方的身份無(wú)法及時(shí)有效地辨識(shí),導(dǎo)致交易雙方都存在信用缺失的風(fēng)險(xiǎn),從而影響對(duì)外交易的正常進(jìn)行。[16]本文認(rèn)為可將全球跨境電商信用體系建設(shè)提到日程,依托大數(shù)據(jù)建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和信用評(píng)價(jià)模型,從而促使自貿(mào)區(qū)跨境電商行業(yè)發(fā)展更加可靠、健康。

    3.跨境物流模式問(wèn)題

    就跨境物流運(yùn)輸問(wèn)題,各方學(xué)者普遍認(rèn)為跨境物流問(wèn)題已成為制約我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的瓶頸和最大痛點(diǎn)。劉明偉認(rèn)為受跨境物流成本高、運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、時(shí)效性長(zhǎng)等因素影響,自貿(mào)區(qū)沒(méi)有形成一條完善的跨境物流供應(yīng)鏈體系,成為自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨境電商發(fā)展的重要瓶頸。[17]為了妥善解決自貿(mào)區(qū)跨境物流與供應(yīng)鏈的發(fā)展問(wèn)題,加快自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展,我們需要不斷完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,采取有力措施加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè),建立完整的供應(yīng)鏈,加強(qiáng)跨境物流體系建設(shè)。

    三、總結(jié)評(píng)價(jià)

    本文主要對(duì)自貿(mào)區(qū)的內(nèi)涵、跨境電商的內(nèi)涵、跨境電商發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響、自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀及自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展存在的問(wèn)題等方面相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。自貿(mào)區(qū)的成立為跨境電商交易業(yè)務(wù)提供了一系列低關(guān)稅稅率等優(yōu)惠政策,為跨境電商的通關(guān)、結(jié)匯退稅提供了便利,縮減了不必要的環(huán)節(jié),促進(jìn)了跨境電商的快速發(fā)展。新一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的成立、新《電子商務(wù)法》的實(shí)施等都將成為自貿(mào)區(qū)發(fā)展的有力抓手。

    我國(guó)首個(gè)自貿(mào)區(qū)成立距今時(shí)間較短,關(guān)于自貿(mào)區(qū)跨境電商方面的研究還處于探索階段,相關(guān)文獻(xiàn)較少,使本文的研究不夠深入,但從目前社會(huì)的關(guān)注度和政府的政策制度來(lái)看,可以預(yù)測(cè)該研究的潛力極大,按文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間來(lái)看,2018年政府出臺(tái)了一系列利好消息,使得該研究在2018年達(dá)到了高峰。學(xué)者們普遍認(rèn)為在人才培養(yǎng)、物流模式、交易新用、支付制度、發(fā)展路徑等方面還存在許多不足,需要進(jìn)一步探索完善。關(guān)于人才培養(yǎng)方面,需要構(gòu)建多層次、立體化、全系列人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)符合崗位要求的跨境電商復(fù)合型人才。關(guān)于交易新用方面,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn),盡快構(gòu)建全球跨境電商信用體系,使對(duì)外貿(mào)易健康、有序的發(fā)展。關(guān)于物流模式問(wèn)題,我們要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本,加強(qiáng)跨境物流體系建設(shè)。

    就現(xiàn)在的研究成果來(lái)看,對(duì)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的研究大多是采用案例分析和理論思辨方法,相比之下,定量分析研究較少,缺乏自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展實(shí)施模型。在今后的研究中,要側(cè)重于定量分析,針對(duì)不同自貿(mào)區(qū)的跨境電商發(fā)展提出具有針對(duì)性且可操作的相關(guān)模型,為自貿(mào)區(qū)跨境電商的健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

    進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),國(guó)家對(duì)跨境電商的發(fā)展給予了大力支持,多地自貿(mào)區(qū)先后掛牌,跨境電商試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)得到批復(fù),各項(xiàng)支持政策先后出臺(tái),為我國(guó)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良環(huán)境,相信在政府和社會(huì)各屆的支持下,自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)能。

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    [責(zé)任編輯:方 曉]

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