湖南矮寨國家森林公園資源保護(hù)和防火管理探討

田新軍 譚子安 田忠薏

摘 要 湖南矮寨國家森林公園是在紅山國有林場的基礎(chǔ)上組建的，擁有原始奇特的喀斯特地貌，自然景觀宏偉秀麗，且處于亞熱帶山地季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，為各種樹木提供了良好的生長環(huán)境，因此公園內(nèi)植被非常豐富。森林不僅能調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣，還能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其對(duì)森林資源的需求存在正比關(guān)系，但是森林資源一旦遭到破壞，就需要花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢去重建，重建過程會(huì)持續(xù)幾十年之久。由此可見，保護(hù)森林公園的森林資源極其重要。基于此，重點(diǎn)探討了湖南矮寨國家森林公園森林資源保護(hù)和森林防火管理措施。

關(guān)鍵詞 國家森林公園;資源保護(hù);防火管理

中圖分類號(hào)：S76 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.032

1 基本情況

湖南矮寨國家森林公園是在吉首市紅山國有林場的基礎(chǔ)上組建的，2006年經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)紅楓森林公園。2012年，為加快吉首市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，擴(kuò)大森林面積，將矮寨鎮(zhèn)小河片納入，申報(bào)國家級(jí)森林公園，2013年國家林業(yè)局批準(zhǔn)建立湖南矮寨國家森林公園。公園規(guī)劃總面積3 383.5 hm2，由3大片區(qū)組成，自然環(huán)境優(yōu)美，加上多年保護(hù)措施得力，植物資源十分豐富。據(jù)調(diào)查，矮寨國家森林公園共有維管束植物178科575屬1 305種，森林覆蓋率達(dá)78.6%。公園已記錄195種陸生脊椎動(dòng)物，隸屬于4綱26目70科。公園內(nèi)旅游資源種類齊全、數(shù)量多，具有山之雄偉蔥翠，峽谷之幽深險(xiǎn)峻，湖（庫）之浩渺俊秀，苗旅文化之神奇博大。園內(nèi)各主要景點(diǎn)品味高，體量大，特色明顯，如溝谷次生林森林景觀、珍稀動(dòng)植物種群景觀、石灰?guī)r植被景觀、洽比河大峽谷、躍進(jìn)水庫、矮寨特大懸索橋和千年古苗寨等，擁有很高的觀賞和科研價(jià)值。

2 森林資源保護(hù)措施

2.1 加強(qiáng)管理

森林是可再生資源，但想要重新再造一片森林需要的時(shí)間和花費(fèi)的資金巨大，在對(duì)森林資源進(jìn)行合理開發(fā)的過程中，一定要注重保護(hù)森林資源。1）應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于森林資源的保護(hù)力度，采取多種手段多方位進(jìn)行保護(hù)，如加大森林保護(hù)知識(shí)的宣傳力度。2）對(duì)于違法占用和破壞森林資源的行為進(jìn)行及時(shí)查處和勸阻。3）不斷完善森林保護(hù)管理體制，明確各部門的職責(zé)，規(guī)劃好每一個(gè)工作人員應(yīng)盡的義務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。相關(guān)森林管理人員要認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任所在，在實(shí)際的管理工作中全身心投入進(jìn)去，尤其要重視森林防火管理，對(duì)可能造成火災(zāi)發(fā)生的因素進(jìn)行總結(jié)，提前做好各項(xiàng)預(yù)防措施，同時(shí)制定針對(duì)森林火災(zāi)的緊急預(yù)案，將火災(zāi)造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。例如，相關(guān)護(hù)林工作者可以積極宣傳森林防火知識(shí)，強(qiáng)調(diào)林業(yè)資源的保護(hù)，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”，開通抖音號(hào)、微信公眾號(hào)等，向大眾傳遞正確的價(jià)值觀，也讓林業(yè)資源的保護(hù)深入到群眾心中，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”。在火災(zāi)防護(hù)方面，護(hù)林人員需注重以先進(jìn)的技術(shù)，如無人機(jī)、遙感技術(shù)等，強(qiáng)化護(hù)林巡視力度，以便在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，控制火勢。

2.2 促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，只要旅游業(yè)做得好，就能夠吸引大量游客，從而增加當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜涡允杖?，促使?dāng)?shù)鼐用癫辉僖钥撤淠?、開墾荒地來維持生計(jì)，當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８幸矔?huì)得到提升。因此，需要加大該地旅游業(yè)的投資力度，借助當(dāng)?shù)貒壹?jí)森林公園的品牌優(yōu)勢、秀麗奇美的風(fēng)景、神秘的苗族文化以及富有當(dāng)?shù)靥厣耐撂禺a(chǎn)資源，打造一個(gè)旅游品牌，加快公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)對(duì)內(nèi)設(shè)置一個(gè)體系完備的旅游管理系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

2.3 加強(qiáng)對(duì)森林公園的管理

為了加強(qiáng)對(duì)森林公園的管理，有效保護(hù)和開發(fā)利用森林資源發(fā)展旅游事業(yè)，有必要設(shè)立森林公園管理機(jī)構(gòu)。森林公園是供人們旅游觀光和進(jìn)行科學(xué)文化教育活動(dòng)的場所，湖南矮寨國家森林公園管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)管理矮寨森林公園、保護(hù)森林風(fēng)景資源、組織實(shí)施森林公園規(guī)劃、建立有關(guān)制度、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。森林公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合森林公園總體規(guī)劃，不得破壞森林資源，不得破壞景觀;確需占用、征用公園林地的，用地單位需要提出申請(qǐng)，報(bào)省資源、林業(yè)部門批準(zhǔn)后方可使用;游客應(yīng)當(dāng)文明游玩，愛護(hù)森林資源，維護(hù)公共秩序，遵守森林公園的管理制度。森林的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)考慮到資源管理、人員管理等工作內(nèi)容，一方面對(duì)森林資源進(jìn)行維護(hù)，提高森林資源質(zhì)量;另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁破壞環(huán)境的行為出現(xiàn)，對(duì)違法違規(guī)的行為，要給予適當(dāng)懲罰，起到警示作用。

2.4 配備護(hù)林人員，加強(qiáng)森林資源保護(hù)

近年來，湖南矮寨國家森林公園內(nèi)持續(xù)實(shí)施封山育林工程，加強(qiáng)森林資源保護(hù)，配備了16名公益性崗位護(hù)林員，以加強(qiáng)森林公園內(nèi)巡邏管護(hù)，加大對(duì)公園內(nèi)亂砍濫伐、偷砍盜伐、占用林地等破壞森林資源的違法犯罪行為的查處和打擊，經(jīng)常與市林業(yè)局森林公安和資源林政聯(lián)合查處涉林案件，切實(shí)保護(hù)了園內(nèi)森林資源。配備護(hù)林人員是當(dāng)下廣泛使用且有效的森林保護(hù)手段，護(hù)林人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林中存在的安全隱患，可以約束不法分子行為，有效保護(hù)森林資源。

2.5 加大保護(hù)公園森林資源的宣傳力度

1）在公園內(nèi)張貼標(biāo)語和宣傳牌，使當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰土私獗Ｗo(hù)森林資源的重要性和必要性。2）制定保護(hù)森林資源的管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行，由護(hù)林員和公園管理人員檢查執(zhí)行，使廣大游客自覺愛護(hù)和保護(hù)公園的一草一木，從而使公園的森林資源得到有效保護(hù)。

3 森林防火措施

星星之火就可以毀滅整片森林，森林的防火措施對(duì)于保護(hù)整個(gè)森林起到關(guān)鍵作用。森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，引發(fā)火災(zāi)的原因多種多樣，但是都離不開火源、可燃物以及氧氣，在森林中的干燥枯草或者枯死的樹木都有可能成為燃料。因此，要做好森林防火工作。

3.1 加大宣傳力度

森林里的枯枝落葉比較多，極容易引發(fā)森林火災(zāi)，因此在公園附近的居民點(diǎn)應(yīng)大力宣傳森林防火知識(shí)。1）可以召集居民集中教育宣傳，在居民點(diǎn)每天定時(shí)播放森林防火知識(shí)的廣播，同時(shí)也可以在車上安置喇叭，開車在公園附近的居民點(diǎn)巡游。2）舉辦森林防火知識(shí)競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，讓居民真正了解、接受這些知識(shí)。3）制定關(guān)于森林防火的相關(guān)條例，比如在清明節(jié)祭祀活動(dòng)中不能燃明火，文明祭祀[1]。

3.2 防火期加派生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行巡山

公園周邊林農(nóng)交錯(cuò)，人為活動(dòng)多，特別是春節(jié)、清明節(jié)、國慶節(jié)等假日。因此，景區(qū)內(nèi)護(hù)林隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格督察，力保景區(qū)內(nèi)森林資源絕對(duì)安全，嚴(yán)格火源管理，并加派生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行巡山，把火源堵在山下林外。每年舉辦1～2次護(hù)林員、林業(yè)站工作人員、村（社區(qū)）干部以及武警防火隊(duì)森林火災(zāi)撲救培訓(xùn)，使他們?cè)诎l(fā)生森林火災(zāi)后能夠及時(shí)撲救，同時(shí)保證自身安全[2]。

3.3 加強(qiáng)公園森林防火隔離帶建設(shè)

為了防止發(fā)生森林火災(zāi)后造成更大損失，可設(shè)置生物防火帶和防火隔離帶。1）生物防火帶，沿防火線栽植防火樹種，如木荷、楊梅等樹種，可以阻止火勢進(jìn)一步蔓延。這種方式雖然一次性投入較大，并且要在立地條件較好的地段才能實(shí)施，但效果比較好。2）防火隔離帶，清理防火帶上的灌木、雜草及枯枝落葉，一次性投入較少，但每年都需清理，比較麻煩，公園現(xiàn)有防火隔離帶15 km。

3.4 完善森林防火管理體制，壓實(shí)責(zé)任

森林防火管理體制需要由專門的人員組成，成立森林巡查小組，定期對(duì)森林進(jìn)行巡查和管理。森林火災(zāi)的發(fā)生是不可預(yù)知的，因此要在森林周邊設(shè)置消防設(shè)備，以備不時(shí)之需。消防設(shè)備能夠及時(shí)對(duì)火勢進(jìn)行有效控制，避免造成更大的損失。森林防火的責(zé)任一定要落實(shí)到位，同時(shí)要求每位工作人員能夠認(rèn)真做好自己的工作[3]。

4 結(jié)語

森林資源非常寶貴，需要每一個(gè)人都盡到保護(hù)森林資源的責(zé)任，自覺愛護(hù)公園的一草一木，盡可能保護(hù)好森林資源。由于當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫蜕址阑鸫胧┑昧?，湖南矮寨國家森林公園多年來沒有發(fā)生森林火災(zāi)，公園的森林資源得到了很好的保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何代杰，楊四清，張炳文.固若金湯“防火墻”——張家界國家森林公園嚴(yán)格制訂森林防火措施，50年沒有發(fā)生任何火災(zāi)事故[J].湖南安全與防災(zāi)，2008（11）：56-57.

[2] 李長生，龐培騏.虞山國家森林公園森林防火時(shí)期劃分探討[J].森林防火，1995（3）：25-26.

[3] 羅家臻.拉法山國家森林公園森林防火工作介紹[J].森林防火，2013（1）：30-32.

（責(zé)任編輯：劉昀）