淺談工程造價的二次經營管理

夏承娟 常姚 李金勝

摘要：工程造價，是對工程項目整體建設中所有資金要素的綜合分配與運用，它與項目工程建設中的資源應用方法、資本調控方式等方面均有密切聯(lián)系。而二次經營管理，作為項目工程造價調控的輔助條件，其管理要點的把握與剖析，將直接到工程后續(xù)施工項目資本供給和后續(xù)收益資源的調控，由此，關于工程造價二次經營管理的研究，就是當代建筑行業(yè)資本科學分配的主要參考依據(jù)理論了。本文就此展開了論述，以供參閱。

關鍵詞：工程造價;二次經營;管理

1經營管理中各項指標控制

項目經營管理中各項指標的綜合調控，也是社會資源管理不可忽視的一方面。當前工程造價中所包含的二次經營造價指標控制因素包括：①人工費用調控。項目施工期間各類施工人員、管理人員，需要按照具體工程需求進行調節(jié)，這樣方可避免一刀切的人員成本管理問題。②工程材料資本分析。雖然工程造價已經從宏觀的視角上把握了資本運用趨向，但卻不能達到跟隨著項目具體施工需求靈活變化，二次管理經營管理就是動態(tài)跟蹤環(huán)節(jié)。③機械設備資金。項目施工建設中所應用的機械設備本身要有租金，同時又要耗損燃料，這一變化因素也是市場調控變化的條件。如，某項目建筑工程進行項目造價二次經營管理期間，管理人員為確保項目造價控制條件的科學性探究，就采取了以下實踐策略：①按照本次項目施工中聘用人員數(shù)量共計180人的總量，分別核算了技術人員、基礎施工人員、質量監(jiān)管人員、項目造價評估人員等12項具體工作中的項目人員調控指標。②按照本次項目資本154萬元的材料購買造價標準，分別從混凝土、鋼結構、木料、沙石等方面，進行了預測應用資金比例分析。與傳統(tǒng)資本探索方式相比，二次項目材料因素調控方法，基本可實現(xiàn)項目建設與項目整體開發(fā)之間的相互協(xié)調。③按照項目工程建設的具體需求，對大型吊車、中小型貨物運輸設備的市場應用價格進行了相應的判斷，二次經營管理工作的開展，是應用設備的應用評估。

2加強變更、索賠工作提高工程造價及利潤

（1）從施工圖紙、招標文件工程量清單、投標文件的投標報價等查找錯、漏、缺做好變更索賠準備工作。（2）評估投標報價的策略。作為一個有經驗、有實力的中標施工企業(yè)，在工程投標階段，會到工程所在地進行踏勘，在編制投標文件時，在投標報價時是做足馬力。在工程量清單報價時，我們經常講究報價策略，為后期的變更索賠打下埋伏。招標文件對清單報價，沒有特別要求（有些特別的單價，招標文件會標示最高價或最低價），施工單位在報價時要綜合考慮哪些單價可以報高些、哪些單價可以報低些，我們的經驗是清單工程數(shù)量大的報高價，清單數(shù)量小報低價;缺項、漏項的單價報價高些，因考慮投標報價總價控制及缺項在施工工程中易變更索賠。（3）評估施工圖紙數(shù)量與招標文件的工程量清單數(shù)量差。我們必須對圖紙、招標文件中的工程量清單項目、數(shù)量進行評估，并作出圖紙數(shù)量、招標文件數(shù)量的對照表，后續(xù)圖紙會審時提交業(yè)主復核確定。在招標文件中，分部分項工程中的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量，這些內容與數(shù)據(jù)是業(yè)主在招標文件中已經確定，作為投標單位這些內容與數(shù)據(jù)是必須響應。在這些內容與數(shù)據(jù)中，有一定投標報價的造價人員都知道，分部分項清單項目易缺項、漏量、工程量算得不準;措施清單中技術措施費用易漏或與實施方案現(xiàn)場不可行。在復核招、投標文件時我們應該做足馬力，做好錯、漏、缺查找工作，以備后期的變更索賠。（4）工程變更、索賠要點：①熟悉圖紙，分析現(xiàn)場，與業(yè)主單位、設計單位、監(jiān)理單位、勘察單位及相關政府部門對接落實變更內容及要求及完善各類變更手續(xù)。②熟悉合同，分析索賠內容。一般的索賠內容有由于業(yè)主原因（征地拆遷等）引起的工期索賠、重點設計變更影響、材料料差等索賠內容。③工程變更、索賠中應注意的問題。a.掌握業(yè)主、監(jiān)理、設計等部門的權限范圍;b.掌握國家、地方的規(guī)范、政策要求，完善變更、索賠手續(xù);c.承包商不能擅作主張進行工程變更。對任何工程問題，承包商不能自作主張，進行工程變更。如果施工中發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或其他問題需要進行變更，應首先通知工程師，經同意或通過變更程序后再進行變更。否則，不僅得不到應的補償，還會帶來不必要的麻煩。綜上所述，工程造價的二次經營管理工作自始自終貫穿于整個施工生產過程中，它的主要目的是實現(xiàn)工程成本最小化，利潤的最大化。

3項目合作方利益協(xié)調管理

施工方和業(yè)主方的合作基礎，是工程施工造價預算資料和項目建設施工圖，常規(guī)招標階段中雙方的合作管理，均是按照國家項目招投標硬性管理要求進行統(tǒng)籌分析，由此，雙方為了達成合作協(xié)議，或多或少的都會對自身追求利益比做出相應的“讓步”。本次項目經營管理的具體要點可歸納為：①以國家規(guī)定的項目建設資管理要求為基礎，著重對項目合作雙方經營期間的各種成本支出費用、稅金、利潤、以及施工管理費用細化指標進行確定。②結合項目工程施工圖，做好項目成本預算，并按照業(yè)主方質量要求、資本運用標準，對項目施工中的利潤比進行評估、調節(jié)。③分別從施工方和業(yè)主方對工程造價資本運用上進行方案分析，對比分析不同視角下資本運轉調控趨向上的差異點。④具體確定雙方合作的核心調控點，進而實現(xiàn)工程管理資源的優(yōu)化配置。以上案例中所提的，結合項目施工的具體情況，在建筑項目施工合作雙方以工程造價的具體情況基礎上，進行項目因素綜合調配與管理戰(zhàn)略，一方面考慮到了已經初步確定的造價控制宏觀趨向，一方面也為合作雙方的利益彌補提供了足夠充實的實踐探索空間。

4結束語

綜上所述，工程造價的二次經營管理研究，是現(xiàn)代建筑行業(yè)實踐中發(fā)展的理論歸納。在此基礎上，本文通過項目合作方利益協(xié)調管理，經營管理中各項指標控制，項目經營管理中的賠償、利潤控制，對二次經營管理方法進行歸納。因此，本篇文章的研究結果，將為國內建筑行業(yè)自主發(fā)展提供借鑒。

參考文獻：

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（作者單位：中建四局第六建設有限公司）