關于國防動員問題的若干思考

段彥?姚淼鑫

摘要：國防是一個國家應當具備的基礎力量，國防也關系著千家萬戶的居住安危，國防動員作為國防建設的一部分，其地位與作用日趨突顯，新時期黨和國家對國防動員建設提出了新的要求，各級政府也在加緊制定相應的改革措施，力求把我國的國防動員建設的更加完善。本文以國防動員的必要性為牽引，立足于我國現(xiàn)階段的國防動員實際狀況，為進一步完善國防動員建設提出對策建議，以此來促進我國國防動員制度的發(fā)展和進步。

關鍵詞：國防動員;建設;思考

一、國防動員相關概述

（一）國防動員的必要性

我國的國防動員基礎體系發(fā)源于改革開放后，此后，還成立了專門的國防動員委員會，加強了對國防動員的統(tǒng)一管理，國防動員由此開始發(fā)展，在2008年的抗擊冰凍自然災害和汶川大地震中，國防動員力量發(fā)揮了巨大的作用，為保護人民生命財產安全起到了不可磨滅的貢獻。國防動員力量是我國發(fā)展進程中不可或缺的組織，在重大活動和自然災害面前，國防動員力量將會幫助人民渡過難關，因此，國防動員體系及其制度建設非常重要。國防動員也是一種軍事策略，在國家遭遇到外部侵略的時候，采取一定的措施對國家進行管控，為國民提供必要的生活必需品，也是一種戰(zhàn)時的緊急措施。宣傳國防動員能夠激發(fā)起公民的愛國意識，更好地實現(xiàn)社會主義價值觀所提倡的公民精神，讓公民意識到國防動員的重要性，主動參與并幫助國防動員體系的建設。

（二）國防動員的建設現(xiàn)狀

我國的國防動員體系由全國人大、國務院和中央軍委組成，地方級國防動員體系由地方人大和地方軍事機構組成，全國人大決定全國范圍內的國防動員，中央軍委具體負責全國的國防動員工作，各地區(qū)的國防動員委員會負責協(xié)調和組織各地區(qū)的國防動員工作。國防動員工作的總體方針是國家統(tǒng)一領導，地方配合國家的工作，形成軍民融合的大局面，在一些復雜性和連續(xù)性的國防動員事項上，國防動員力量要具備持久性。國防動員委員會一項重要的工作就是制定國防動員計劃，國防動員委員會會根據上一年度的國防事項，制定下一年度的國防動員計劃，有依據、有條理的制定下一年度的國防動員計劃，確保在遇到緊急情況下能夠規(guī)避風險，順利度過難關。加強國防領域內的知識教育是政府部門應盡的職責，增強公民的國防動員意識也是國防動員大會的意義所在，我們每一個人都應該支持國防動員工作，國家保護我們個人，我們也應當愛護我們的國家。

二、加強國防動員建設的對策建議

（一）加強對國防動員核心力量的建設力度

國防動員帶有一定的軍事色彩，從一定的角度上來說，國防動員也是一次軍事動員，國防動員的基礎就是人力資源，人力資源是國防動員的基本保障，所以我們要加強國防動員領域內的人才隊伍建設，優(yōu)化國防動員領域內的人才素質環(huán)境，讓有知識、有能力的人才進入國防動員隊伍，提高國防動員水平。不斷強化民兵隊伍、民兵力量在國防動員運動中的作用，讓民兵組織發(fā)揮出積極的貢獻，不斷探索民兵和預備役制度建設的新道路，適當的壓縮后備力量的數量，形成一支高質量的后備役隊伍，還要不斷優(yōu)化后備役力量的管理法規(guī)。各級政府和軍隊領導機關要落實國防動員責任，主動學習國防動員相關知識，有計劃的對國防動員力量進行培訓和考核，逐步提升國防動員力量的整體素質和水平。

（二）建立科學高效的國防動員應急機制

國防動員建在平時，用在關鍵，建立起風險可控、召之即來的國防應急機制很重要，現(xiàn)階段，我們要加強對國防應急機制的建立，提高國防動員的效率。首先，我們要運用信息化操作手段，在國防動員領域內普遍實行信息化操作方式，加強對信息化操作方式的投入和研究，加大對信息化操作手段的投入力度，廣泛借鑒國外先進的操作技術，要達到迅速、高效的目的。其次就是國防動員聯(lián)調聯(lián)試機制要健全，各部門之間的協(xié)同協(xié)作要做好，因為一旦發(fā)生緊急事件，留給國防動員機構的時間是有限的，所以要在平時的訓練中有目的的提高這方面的技能，保證在發(fā)生緊急情況時能夠果斷的應對和處理。最后，要建立國防動員數據庫，加強對國防動員信息的管理和完善，實時掌握國防動員信息的動態(tài)調整和變化量，還要促進軍民網絡資源共享平臺的建設，擴大國防動員信息的儲備量。

（三）切實提高公民的國防動員意識

國防意識關乎每一個公民的生命健康，關系到每一個人的生存條件，看似平靜的世界發(fā)展局勢，實則隱藏著危險和戰(zhàn)亂，尤其是近些年爆發(fā)的一些國際不安全事件，更是引發(fā)世界人民的思考和反思，國防動員力量一刻也不能少，國防動員同國家安全一樣重要，需要我們在日后的國防教育過程中加大宣傳力度。首先，我們要宣傳全民教育理念，推動全體公民去學習國防知識，儲備國防思想，認識到國防動員建設的重要性，有條件的人還要積極參與到國防建設過程中去，大力提倡有志青年獻身于國防動員事業(yè)，給予投身于國防動員事業(yè)的同志們特殊的照顧。其次，在廣大高校廣泛開展國防動員知識教育，讓高校人才都具備愛國意識，具備危機意識，由高校同學自身的影響力去帶動身邊的人主動學習國防動員知識，提高全民國防力度。最后，國防教育宣傳的力度要加大、加強，盡可能的在所有能夠宣傳國防教育知識的地方宣傳國防教育理念。

三、結束語

推動國防動員體系建設對于我國國家安全具有重要的現(xiàn)實意義，國防動員建設也是我國軍事力量的重要組成部分，面對現(xiàn)如今復雜的國際局勢，我們要加快制定出符合我國發(fā)展國情的國防動員措施，以備在緊急情況下能夠迅速的采取行動。未來的國防動員體系會向信息化和科學化方向發(fā)展，這也是全球經濟與科技發(fā)展進程中的必然趨勢，我們要在復雜的國際社會動蕩中掌握我國國防動員制度的發(fā)展路線，力爭為未來的國防動員建設打下堅實的基礎。

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