“智庫(kù)+外宣”深度融合高質(zhì)量服務(wù)國(guó)際傳播

【內(nèi)容摘要】 高端智庫(kù)在國(guó)家話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)、對(duì)外傳播等方面能夠發(fā)揮不可替代的作用。為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代構(gòu)建高質(zhì)量國(guó)際傳播體系的目標(biāo)，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)具備國(guó)際化優(yōu)勢(shì)的高端智庫(kù)融入國(guó)家對(duì)外傳播工作格局，探索“智庫(kù)+外宣”深度融合，創(chuàng)新相互促進(jìn)的互動(dòng)機(jī)制，講好中國(guó)故事，闡釋好中國(guó)理念，讓“智庫(kù)+外宣”融合產(chǎn)生“1+1>2”的效果，更好地服務(wù)新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播。

【關(guān)? 鍵? 詞】? 高端智庫(kù);對(duì)外傳播;話語(yǔ)權(quán);融合

智庫(kù)在現(xiàn)代社會(huì)中控制著大量話語(yǔ)資源和話語(yǔ)能力。國(guó)際知名智庫(kù)及其覆蓋的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用資金、專(zhuān)業(yè)能力、跨國(guó)政策網(wǎng)絡(luò)關(guān)系等優(yōu)質(zhì)資源，躋身于跨國(guó)規(guī)則制定精英行列，逐漸被認(rèn)定為“國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分”① 。

國(guó)際知名智庫(kù)通過(guò)與媒體傳播機(jī)構(gòu)深度合作，既為這些機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國(guó)際傳播提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐與高端話語(yǔ)體系，又為影響全球受眾認(rèn)知提供輿論儲(chǔ)備與議題設(shè)置。目前，國(guó)際知名智庫(kù)越發(fā)重視運(yùn)用社交媒體，加強(qiáng)智庫(kù)研究成果、媒體、傳播個(gè)體間的多維互動(dòng)，形成向外擴(kuò)散的混合傳播體系，以低成本到達(dá)國(guó)際受眾，獲取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)智庫(kù)結(jié)合“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家合作、中非合作等國(guó)際化議題研究，通過(guò)加強(qiáng)與媒體合作、參加或舉辦國(guó)際性智庫(kù)交流活動(dòng)或會(huì)議、與國(guó)外智庫(kù)開(kāi)展聯(lián)合研究及成果發(fā)布等方式，在探索高端智庫(kù)與國(guó)家外宣的相互融合方面也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，爭(zhēng)搶全球話語(yǔ)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。在新時(shí)代構(gòu)建高質(zhì)量對(duì)外傳播體系的背景下，要注重改變目前國(guó)內(nèi)智庫(kù)研究課題設(shè)置“重內(nèi)輕外”的現(xiàn)象，可考慮選擇一些具備國(guó)際化優(yōu)勢(shì)的智庫(kù)，通過(guò)構(gòu)建內(nèi)外并重的工作格局，在服務(wù)黨和國(guó)家決策的同時(shí)，探索創(chuàng)新智庫(kù)服務(wù)國(guó)家對(duì)外傳播工作的體制機(jī)制，更好地講述中國(guó)故事，闡釋中國(guó)發(fā)展理念。

一、智庫(kù)是對(duì)外傳播的重要力量：以國(guó)際知名智庫(kù)實(shí)踐為例

從實(shí)踐來(lái)看，國(guó)際知名智庫(kù)注重將思想“創(chuàng)造、重組、推廣”作為主要目標(biāo)，要求不僅要將高質(zhì)量的政策分析成果傳遞給公共政策制定者，還要將其研究成果在正確的時(shí)間傳遞到相應(yīng)的大眾群體，真正發(fā)揮引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾的社會(huì)作用。針對(duì)重大議題組織課題研究與對(duì)研究成果積極開(kāi)展對(duì)外傳播是西方知名智庫(kù)兩項(xiàng)核心工作。

西方知名智庫(kù)主要從構(gòu)建話語(yǔ)體系、接入媒體平臺(tái)、搭建互聯(lián)網(wǎng)矩陣、塑造品牌四個(gè)方面，服務(wù)和參與各自國(guó)家對(duì)外傳播工作。

（一）為對(duì)外傳播提供話語(yǔ)體系與議題設(shè)置

通過(guò)對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家國(guó)際傳播及輿論形成機(jī)制分析發(fā)現(xiàn)，西方媒體能夠充分主導(dǎo)世界話語(yǔ)權(quán)，其中很重要的一個(gè)原因是有高水平智庫(kù)為其提供具有全球視野及影響力的話語(yǔ)體系與議題設(shè)置。

在研究選題上，美國(guó)知名智庫(kù)發(fā)揮自身國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢(shì)，關(guān)注與國(guó)家利益密切相關(guān)的區(qū)域性和全球性問(wèn)題。美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心研究課題涉及亞洲、歐洲、非洲、中國(guó)、中東、日本、朝鮮半島、土耳其、俄羅斯與泛歐亞等地域問(wèn)題，還包括宇宙空間安全、人道主義援助、糧食安全、公共衛(wèi)生等全球議題。①布魯金斯學(xué)會(huì)成立了東亞政策研究中心、李光耀東南亞研究中心、約翰·桑頓中國(guó)中心、薩班中東政策中心等，開(kāi)展區(qū)域研究并通過(guò)全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展項(xiàng)目開(kāi)展提升全球經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)抗世界性貧困問(wèn)題的研究。②這些跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、高覆蓋率的研究議題設(shè)置，既發(fā)揮了這些智庫(kù)地區(qū)研究網(wǎng)絡(luò)信息采集與本土化研究的雙重優(yōu)勢(shì)，又注重以美國(guó)視角及知識(shí)理論體系對(duì)全球性議題進(jìn)行分析闡釋?zhuān)罱K形成了具有鮮明美國(guó)特征、美國(guó)模式的話語(yǔ)體系，牢牢把控國(guó)際輿論。

（二）與知名媒體“聯(lián)姻” 擴(kuò)大智庫(kù)國(guó)際傳播力

西方智庫(kù)非常重視通過(guò)與知名媒體合作，借助媒體傳播打造自身影響力，繼而覆蓋影響更多的受眾。

美國(guó)智庫(kù)的媒體影響力與其在國(guó)會(huì)的影響力之間存在某種關(guān)系，媒體影響力大的智庫(kù)往往容易得到國(guó)會(huì)的青睞，從而頻繁在國(guó)會(huì)露面。

西方智庫(kù)往往與知名國(guó)際媒體建立常態(tài)化合作溝通機(jī)制，設(shè)立媒體關(guān)系部門(mén)或?qū)Ｂ毬?lián)絡(luò)人，甚至為一些具有國(guó)際影響力的專(zhuān)家配備專(zhuān)職傳播秘書(shū)，通過(guò)國(guó)際媒體多種渠道傳播成果、形成國(guó)際影響力。作為英國(guó)最著名的國(guó)際智庫(kù)，英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所非常重視媒體的傳播作用。2015年至今，該智庫(kù)高層論壇和專(zhuān)題研討會(huì)都會(huì)邀請(qǐng)媒體參與，媒體人士參加其各類(lèi)會(huì)議的頻次位列第二位。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所還與英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志形成常態(tài)化合作機(jī)制，而該機(jī)構(gòu)42.9%的演講會(huì)都是由英國(guó)廣播公司第四頻道的資深媒體人擔(dān)任會(huì)議主持。①

（三）組建互聯(lián)網(wǎng)傳播“集團(tuán)軍”占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地

通過(guò)建設(shè)個(gè)性化網(wǎng)站、搭建社交媒體傳播矩陣，西方智庫(kù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上以更低的成本獲得更大的全球影響力。一方面，西方智庫(kù)通常建立博客化風(fēng)格的智庫(kù)官網(wǎng)，將智庫(kù)的研究成果、公眾的關(guān)注熱點(diǎn)以及智庫(kù)專(zhuān)家專(zhuān)刊等聚合在官網(wǎng)上，形成一個(gè)龐大的博客網(wǎng)絡(luò)，并頻繁更新官方網(wǎng)站的傳播內(nèi)容，讓受眾可以根據(jù)各自需求訂制希望獲取的信息。另一方面，西方知名智庫(kù)充分利用社交媒體開(kāi)展矩陣傳播。這些智庫(kù)大多會(huì)在官網(wǎng)首頁(yè)及各研究文章頁(yè)面對(duì)其社交媒體賬號(hào)等進(jìn)行推廣，并鼓勵(lì)讀者將內(nèi)容分享到各個(gè)平臺(tái)。課題組通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)四國(guó)知名智庫(kù)分析發(fā)現(xiàn)，這些智庫(kù)在Facebook、Twitter、YouTube三大社交平臺(tái)上均設(shè)有官方賬號(hào)，一些智庫(kù)還根據(jù)個(gè)性化需要，開(kāi)設(shè)LinkedIn、Instagram、RSS等賬戶，加強(qiáng)與受眾互動(dòng)（如下表所示）。

（四）塑造智庫(kù)品牌形象

西方智庫(kù)注重將高質(zhì)量智庫(kù)研究成果向重點(diǎn)人群推送，以精準(zhǔn)傳播方式建立起“關(guān)鍵少數(shù)”對(duì)該智庫(kù)的認(rèn)可度與閱讀黏度，在具有影響政府決策的高端人群中樹(shù)立智庫(kù)的品牌價(jià)值。德國(guó)知名智庫(kù)——國(guó)際政治與安全事務(wù)研究所定期出版《研究報(bào)告》《評(píng)論》《觀點(diǎn)》三份著名出版物：《研究報(bào)告》刊登該所針對(duì)國(guó)際重點(diǎn)問(wèn)題和應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治挑戰(zhàn)所開(kāi)展的重大研究成果，《評(píng)論》則發(fā)表政策制定者所關(guān)心和應(yīng)該關(guān)心的問(wèn)題報(bào)告，《觀點(diǎn)》供研究人員針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表自己的看法，三份高質(zhì)量刊物已成為決策制定者重要的參考資料。①

同時(shí)，西方知名智庫(kù)支持個(gè)人品牌構(gòu)建。美國(guó)智庫(kù)重視將優(yōu)秀研究人員培養(yǎng)成社交媒體意見(jiàn)領(lǐng)袖，支持他們塑造個(gè)人傳播品牌，鼓勵(lì)他們通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)表對(duì)國(guó)際問(wèn)題的看法，引發(fā)公眾關(guān)注，樹(shù)立該領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)，并利用“旋轉(zhuǎn)門(mén)”②制度充分發(fā)揮其在各個(gè)領(lǐng)域的影響力，直接或間接影響政府決策。

二、中國(guó)“智庫(kù)+外宣”發(fā)展現(xiàn)狀

2013年至今，隨著建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)戰(zhàn)略的提出，國(guó)內(nèi)智庫(kù)迎來(lái)了重要發(fā)展契機(jī)，發(fā)展步伐明顯加快。在為黨和政府提供政策分析與建議的同時(shí)，國(guó)內(nèi)一些具備對(duì)外傳播能力的智庫(kù)結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索“智庫(kù)+外宣”的內(nèi)在規(guī)律，初步摸索出一些符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)做法。

（一）探索智庫(kù)與媒體常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制

新華社、中央廣播電視總臺(tái)等主要外宣媒體，通過(guò)與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、察哈爾學(xué)會(huì)等國(guó)內(nèi)智庫(kù)建立常態(tài)化合作機(jī)制，為媒體對(duì)外傳播提供常態(tài)化的堅(jiān)實(shí)理論支撐與輿論供給，在國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上充分傳播中國(guó)聲音，展現(xiàn)中國(guó)視角，維護(hù)國(guó)家核心利益。

豐富且充足的知識(shí)資源是智庫(kù)研究的基礎(chǔ)保障，而智庫(kù)知識(shí)資源又可分為顯性知識(shí)資源與隱性知識(shí)資源。其中，顯性知識(shí)資源以圖書(shū)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源為主，而隱性知識(shí)資源則是智庫(kù)專(zhuān)家資源。作為首批國(guó)家高端智庫(kù)中唯一的媒體型智庫(kù)，新華社為暢通智庫(kù)與媒體的融合渠道，完善智庫(kù)知識(shí)資源整合，建立了“新華社大數(shù)據(jù)新型智庫(kù)云平臺(tái)”。這一平臺(tái)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段建立“三庫(kù)一平臺(tái)”，即專(zhuān)家?guī)?、課題庫(kù)、成果庫(kù)，搭建研究成果分享、交換及課題在線研究、在線評(píng)審的協(xié)作平臺(tái)。該系統(tǒng)可有效為智庫(kù)專(zhuān)家與主流媒體搭建起聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，為“智庫(kù)+外宣”融合提供充足的知識(shí)資源與數(shù)據(jù)平臺(tái)。①

（二）高端智庫(kù)借力外媒傳播“中國(guó)理念”

近年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家的觀點(diǎn)越來(lái)越多地被境外媒體引用，成為其涉華報(bào)道的重要信息源。筆者對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》《金融時(shí)報(bào)》三家境外主流媒體中英文網(wǎng)站涉華報(bào)道的跟蹤調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張、敘利亞危機(jī)不斷惡化的2017年4月3日至10日，上述三家外媒網(wǎng)站報(bào)道引用中國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家觀點(diǎn)的文章達(dá)35篇，占其涉華報(bào)道10.4%。

（三）探索智庫(kù)國(guó)際合作有效路徑

針對(duì)全球發(fā)展重大熱點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)智庫(kù)通過(guò)開(kāi)展智庫(kù)間互訪與專(zhuān)題研討進(jìn)行智慧碰撞，更好地傳遞中國(guó)聲音與政策主張。2018年以來(lái)，中美貿(mào)易摩擦引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所在華盛頓聯(lián)合舉辦“全球經(jīng)濟(jì)中的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系研討會(huì)”，與布魯金斯學(xué)會(huì)、卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院、泛美開(kāi)發(fā)銀行、芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者深入對(duì)話，探討如何解決中美之間在貿(mào)易領(lǐng)域的各種分歧。②

為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)大局，在2019年4月第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，新華社研究院聯(lián)合國(guó)內(nèi)外其他15家知名智庫(kù)發(fā)起成立“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)。③新華社通過(guò)發(fā)揮國(guó)家通訊社與國(guó)家高端智庫(kù)的雙重優(yōu)勢(shì)身份，為國(guó)內(nèi)外智庫(kù)提供更廣闊的國(guó)際交流平臺(tái)，豐富國(guó)際間智庫(kù)交流成果，拓展和提升其智力成果傳播能力和影響力。

三、“智庫(kù)+外宣”融合機(jī)制定位

“智庫(kù)+外宣”相互融合，應(yīng)該充分著眼黨的十九大提出的“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”總體要求，充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合新時(shí)代中國(guó)對(duì)外傳播工作亟待解決的難題，充分挖掘智庫(kù)的獨(dú)特作用，帶動(dòng)對(duì)外傳播工作提量增值。同時(shí)，借助已有的各類(lèi)對(duì)外傳播渠道與國(guó)際合作機(jī)制，提升中國(guó)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的國(guó)際知名度與品牌影響力。

一是利用智庫(kù)創(chuàng)新對(duì)外傳播話語(yǔ)體系。注重將智庫(kù)的高水平理論研究成果轉(zhuǎn)化為對(duì)外傳播承載的思想，讓智庫(kù)為“外宣”提供豐富的理論支撐，夯實(shí)對(duì)外傳播話語(yǔ)體系基礎(chǔ)，為“外宣”提供豐富“水源”。

二是發(fā)揮智庫(kù)“二軌外交”①，推動(dòng)國(guó)家間戰(zhàn)略溝通。在處理全球性問(wèn)題與國(guó)際事務(wù)、參與國(guó)際議題設(shè)置與宣傳政策主張時(shí)，智庫(kù)具備“二軌”溝通作用，是彌補(bǔ)外交能力欠缺的重要資源。政府礙于角色不便操作、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)無(wú)利可圖的事情，以及國(guó)家軍事和經(jīng)濟(jì)力量等傳統(tǒng)安全工具不太適用的跨國(guó)摩擦與挑戰(zhàn)，智庫(kù)可以通過(guò)靈活的方式參與斡旋解決，成為開(kāi)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題溝通與傳播的重要載體。

三是利用智庫(kù)為國(guó)際傳播能力提供創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)對(duì)外傳播工作高質(zhì)量發(fā)展。智庫(kù)是高端話語(yǔ)權(quán)的重要源頭及“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志，具有獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、社交優(yōu)勢(shì)和話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)將智庫(kù)納入國(guó)家對(duì)外傳播體系，實(shí)現(xiàn)外宣體系的“結(jié)構(gòu)性”調(diào)整，媒體的“渠道功能”和智庫(kù)的“思想功能”實(shí)現(xiàn)深度融合，形成新型戰(zhàn)略傳播競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)智庫(kù)研究影響力與媒體傳播力的雙向互動(dòng)。

四是通過(guò)智庫(kù)提升國(guó)際議題設(shè)置能力。通過(guò)擴(kuò)大智庫(kù)國(guó)際交流，舉辦常態(tài)化年度國(guó)際會(huì)議，就設(shè)定的熱點(diǎn)議題與國(guó)外智庫(kù)展開(kāi)深入探討與聯(lián)合研究，將中國(guó)主張、中國(guó)理念、中國(guó)故事巧妙融入討論議題當(dāng)中，向外國(guó)智庫(kù)闡釋中國(guó)立場(chǎng)主張，以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)線、點(diǎn)帶面”方式提升國(guó)際議題設(shè)置能力。

五是注重提升新媒體語(yǔ)境下“智庫(kù)+外宣”的傳播力。在社交媒體為代表的新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)媒體時(shí)代智庫(kù)和媒體機(jī)構(gòu)之間單向流動(dòng)的“智庫(kù)—傳統(tǒng)媒體—網(wǎng)絡(luò)媒體”模式已經(jīng)被新的模式所替代，形成了更為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)化傳播模式（如下圖所示）。智庫(kù)的國(guó)際話語(yǔ)傳播成為跨越了人際（個(gè)體）傳播、組織傳播、大眾傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播等多重維度的傳播活動(dòng)，并借助技術(shù)和傳播網(wǎng)絡(luò)跨越時(shí)空，形成全球傳播網(wǎng)絡(luò)。

四、“智庫(kù)+外宣”深度融合提升國(guó)際傳播能力的建議

“智庫(kù)+外宣”深度融合是提升國(guó)際傳播能力的重要策略，可在以下方面著力推動(dòng)。

（一）將高端智庫(kù)國(guó)際傳播力納入國(guó)家對(duì)外傳播體系

通過(guò)在一些對(duì)外傳播基礎(chǔ)條件好、國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)豐富的高端智庫(kù)開(kāi)展試點(diǎn)工作，調(diào)配相關(guān)的研究資源，聯(lián)合外交、媒體、軍事、安全等相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)“智庫(kù)+外宣”融合規(guī)律的研究，完善其理論、方案及手段，形成可供操作的傳播效果評(píng)價(jià)體系。

（二）培育一批在國(guó)際上有影響力的外宣智庫(kù)專(zhuān)家

加大力度支持中國(guó)智庫(kù)學(xué)者主動(dòng)參與國(guó)際重大議題科研，支持軍事、經(jīng)濟(jì)、宗教、民族等領(lǐng)域的研究人員在西方媒體、期刊、學(xué)報(bào)等平臺(tái)上發(fā)表文章，闡釋中國(guó)理念，講好中國(guó)故事。鞏固現(xiàn)有的國(guó)外智庫(kù)“朋友圈”，加強(qiáng)與對(duì)華友好、立場(chǎng)客觀的國(guó)外智庫(kù)研究人員互動(dòng)，圍繞“一帶一路”、人類(lèi)命運(yùn)共同體等重大課題開(kāi)展聯(lián)合研究，為“智庫(kù)+外宣”模式提供可持續(xù)的外籍人力資源儲(chǔ)備。

（三）完善“智庫(kù)+外宣”基礎(chǔ)設(shè)施

依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)性工程，完善“智庫(kù)+外宣”融合所需的基礎(chǔ)平臺(tái)。國(guó)內(nèi)主要外宣媒體可結(jié)合各自特點(diǎn)，在其管理的媒體終端上為高端智庫(kù)學(xué)者開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，支持具有優(yōu)秀外語(yǔ)能力的專(zhuān)家撰寫(xiě)英文專(zhuān)欄文章，擴(kuò)大其研究成果傳播面與傳播效果。

（四）創(chuàng)新高端智庫(kù)管理考核體系

通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有國(guó)家高端智庫(kù)的考核方法，將國(guó)際傳播能力建設(shè)納入一些有條件、有能力參與對(duì)外傳播工作的高端智庫(kù)考核體系，特別是在外事審批、專(zhuān)家出訪、接受外媒采訪方面予以更多支持，為智庫(kù)開(kāi)展國(guó)際交流活動(dòng)提供充分支持，保障智庫(kù)積極服務(wù)國(guó)家對(duì)外傳播工作大局。

（責(zé)任編輯：張冬梅）

作者簡(jiǎn)介：姜鐵英，新華社高端智庫(kù)研究員、主任記者。

基金項(xiàng)目：本文是國(guó)家社科基金“一帶一路”戰(zhàn)略研究專(zhuān)項(xiàng)“‘一帶一路倡議對(duì)外傳播與話語(yǔ)體系建設(shè)研究”（17VDL029）的階段性成果。

① 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)：《提升發(fā)展軟實(shí)力須強(qiáng)化新型智庫(kù)建設(shè)》，http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0414/c40531-29211793.html。

① 美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心，Center for Strategic and International Studies（CSIS）， https：//www.csis.org/。

② 布魯金斯學(xué)會(huì)，Brookings， https：//www.brookings.edu/。

① 韓麗：《歐洲智庫(kù)的標(biāo)志——英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所》，《智庫(kù)理論與實(shí)踐》2016年第4期。

① 張景豪：《德國(guó)國(guó)際政治與安全事務(wù)研究所對(duì)我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的啟示》，載于《中國(guó)智庫(kù)經(jīng)濟(jì)觀察（2016）》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年。

② “旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制是美國(guó)智庫(kù)最具特色的現(xiàn)象之一。美國(guó)總統(tǒng)選舉四年一次，牽涉官員變動(dòng)達(dá)4000多人。每隔四年，很多卸任的官員會(huì)到智庫(kù)從事政策研究，而智庫(kù)的研究者也有機(jī)會(huì)到政府擔(dān)任要職，從研究者變?yōu)閳?zhí)行者。這種學(xué)者和官員之間的流通就是美國(guó)的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制。王莉麗：《美國(guó)智庫(kù)的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2010年第2期。

① 吳亮：《媒體與智庫(kù)融合路徑與機(jī)理研究——以瞭望智庫(kù)為例》，《新聞戰(zhàn)線》2018年第3期。

② 胡澤曦、吳樂(lè)珺：《中美智庫(kù)圍繞經(jīng)貿(mào)摩擦深入對(duì)話》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月21日第2版。

③新華網(wǎng)：《“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)在京成立》， http：//www.xinhuanet.com/world/2019-04/24/c_1124411474.htm。

① “二軌外交”是一種特殊的非官方外交，相對(duì)于政府間的“一軌外交”，通常是通過(guò)學(xué)者、退休官員的交流，以民間形式進(jìn)行，由于方式較靈活、廣泛，?？善鸬焦俜角离y以起到的作用。趙晨光：《“二軌外交”助力“一帶一路”倡議在非洲的推進(jìn)》，《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2018年第1期。