以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑探析

張宏波

【摘 要】隨著社會主義現(xiàn)代化各項事業(yè)的不斷深入推進，特別黨的十九大以來，黨和國家高速推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施?；鶎狱h組織作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的中堅力量，對于鄉(xiāng)村發(fā)展的方向有著至關(guān)重要的作用?；诖耍撐暮喴治龌鶎狱h建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑。

【Abstract】With the deepening of various undertakings in socialist modernization， especially since the 19th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， the Party and the state have promoted the implementation of the strategy of rural revitalization at a high speed. Grass-roots Party organizations， as the backbone of rural revitalization and development， play a vital role in the direction of rural development. Based on this， this paper briefly analyzes the path of rural revitalization led by Party building at the basic level.

【關(guān)鍵詞】基層黨建;鄉(xiāng)村振興;路徑探析

【Keywords】Party building at the basic level; rural revitalization; path analysis

【中圖分類號】D261? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069 （2020） 01-0068-02

1 引言

隨著社會主義事業(yè)向前發(fā)展，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，都取得了長足的進步。全面建成小康社會的重點和難點都在農(nóng)村，黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村“短板”的戰(zhàn)略舉措，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等問題的重要途徑，也是新時代“三農(nóng)”工作的主線。然而，在當前時代下，鄉(xiāng)村在建設(shè)發(fā)展過程當中仍然存在著不足之處，基層黨組織的建設(shè)引領(lǐng)作用發(fā)揮不完全、不充分，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟等各方面的進一步發(fā)展。因此，論文全面分析了目前基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過程當中存在的不足之處，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施[1]。

2 當前鄉(xiāng)村振興工作中存在的不足之處

從當前我國基層黨組織在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的情況來看，鄉(xiāng)村振興工作仍然存在較多不足之處，主要體現(xiàn)在黨組織工作人員專業(yè)知識素質(zhì)不過關(guān)，相關(guān)規(guī)章制度不完善、培訓工作不到位以及工作方式方法較為傳統(tǒng)、創(chuàng)新力度不夠三方面。

2.1 黨組織工作人員專業(yè)知識及素質(zhì)水平不過關(guān)

首先，基層黨建工作中存在的問題表現(xiàn)為有關(guān)黨組織的帶頭人的挑選難度較大，工作人員的專業(yè)水平及文化素質(zhì)等不過關(guān)。有的黨書記并不熟悉基層黨務(wù)的工作，所以，在進行引導鄉(xiāng)村各方面建設(shè)發(fā)展時不能夠抓住黨建的重要部分，這就使得黨組織書記領(lǐng)導的作用發(fā)揮效果不明顯，帶頭致富以及帶領(lǐng)群眾致富的能力不強。其次，相關(guān)黨組織工作人員的專業(yè)知識水平不過關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有清晰的思路，并不能夠具體結(jié)合各項政策分析出適用于鄉(xiāng)村發(fā)展的、個性化的振興策略。最后，部分黨組織工作人員在進行調(diào)解糾紛、化解矛盾過程當中，存在著得過且過，應(yīng)付塞責的問題。這種現(xiàn)象極不利于鄉(xiāng)村振興工作的順利開展。黨組織工作人員的專業(yè)素質(zhì)及素質(zhì)水平對于整個黨建引領(lǐng)工作有著至關(guān)重要的作用，若對該問題不能引起足夠重視，那么對于鄉(xiāng)村的振興發(fā)展來說是極為不利的。

2.2 相關(guān)規(guī)章制度不完善，培訓工作不到位

目前，較多的鄉(xiāng)村地區(qū)在黨組織的設(shè)置仍然存在不規(guī)范的問題，鄉(xiāng)村黨組織的設(shè)置不夠科學合理，隸屬關(guān)系也存在一定的問題，并且有的農(nóng)業(yè)合作組織生產(chǎn)協(xié)會等黨組織仍然處于游離于所在鄉(xiāng)村黨組織之外的情形，這就使得黨組織的作用不能得到充分的發(fā)揮。而且，有的農(nóng)村經(jīng)濟組織并不能及時地成立黨組織。該方面的規(guī)章制度不完善，這就導致在進行引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作時，沒有具體的工作流程以及規(guī)章制度進行約束，阻礙了工作進度的順利進行。而且當出現(xiàn)問題時，缺乏規(guī)章制度的約束就會導致負責人產(chǎn)生互相推諉扯皮的情形。除此之外，農(nóng)村大多數(shù)的青壯年勞動力常年外出打工，這就導致黨組織長期不能發(fā)展黨員，黨員的隊伍青黃不接。有的村黨組織在發(fā)展黨員的程序不規(guī)范，缺乏相關(guān)規(guī)章制度的普及以及對各項政策的了解，導致農(nóng)村黨員并沒有對黨員的身份引起足夠的重視，在工作當中沒有履行自己的義務(wù)，也不參加這些組織生活活動，嚴重影響了基層黨建工作組織的整體水平。

2.3 工作方法較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新力度不夠

基層黨建組織在進行引領(lǐng)過程當中，所采用的工作方式方法較為傳統(tǒng)落后，其創(chuàng)新力度不夠，并沒有加強對當前時代先進技術(shù)的應(yīng)用，來推動鄉(xiāng)村振興路徑的多元化，提高該工作的工作質(zhì)量與效率。而且，這方面的工作方式手段較為傳統(tǒng)，對于整個工作的開展情況不能得到一個及時的反饋，進而就不能針對在工作過程當中所存在的問題及時采取相應(yīng)的解決措施，對此工作的監(jiān)督管理力度也存在薄弱情形。由于目前從事于農(nóng)村基層黨建工作的干部仍然是輪換頻繁的情況，對于工作對象工作現(xiàn)狀等各項環(huán)節(jié)缺乏深入的研究與理解，導致黨建仍然處于一個被動應(yīng)付的狀態(tài)。老辦法不想用，新辦法不會用等情況經(jīng)常出現(xiàn)，使得黨建工作的引領(lǐng)工作并沒有落到實處，嚴重影響了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展。

3 針對鄉(xiāng)村振興工作中不足的解決措施

通過上述分析可以看出，基層黨組織在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興方面還存在一定的不足，因此，論文就針對上述問題提出具體的解決措施。

3.1 提高黨組織人員素質(zhì)，培養(yǎng)專業(yè)的人才隊伍

針對目前黨組織工作人員素質(zhì)水平較低的情況，在日后工作當中，就要加強對工作人員專業(yè)素質(zhì)及技能水平的提高，以此來有效的發(fā)揮基層黨組織的引導作用。那么培養(yǎng)專業(yè)的黨組織人才隊伍，我們就可以從以下幾個方面入手，首先，要加大對黨組織人才隊伍的更新力度，將思想素質(zhì)良好的黨員納入引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的工作隊伍當中，為該隊伍注入新鮮的血液;其次，也要加強相關(guān)工作人員的理論培訓工作，不斷豐富其理論知識，相應(yīng)的也要加強其實踐力度，進一步了解鄉(xiāng)村的實際發(fā)展情況，在此基礎(chǔ)上才能夠?qū)⒗碚撝R與實際相結(jié)合，進一步創(chuàng)設(shè)出符合農(nóng)村經(jīng)濟等各方面振興發(fā)展的方法措施。最后，也要加強與高等院校、科研院校之間的交流與合作，通過與高等院校之間的交流，可以為日后黨組織人員隊伍的更新提供人才保障[2]。

3.2 建立健全約束規(guī)范機制體系

新時期下，要注重對鄉(xiāng)村地區(qū)黨組織設(shè)置規(guī)范性的問題引起足夠的重視，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度來引導各項工作的順利開展。在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程當中，農(nóng)村的基層黨組織作為核心的領(lǐng)導者，只有通過對相關(guān)規(guī)章制度的建立健全才能夠有效地轉(zhuǎn)變黨組織對自己職能的認知，有效地推動黨組織從領(lǐng)導者轉(zhuǎn)變?yōu)橹С终?，從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者。除此之外，在建設(shè)工作過程中，相關(guān)黨組織要減少其行政上的干涉以及強制性的命令，不斷培養(yǎng)黨員干部的服務(wù)意識。通過各項規(guī)章制度的健全來激發(fā)黨員積極主動服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的積極性，推動黨員用自己的實際行動踐行黨的相關(guān)規(guī)章標準，為廣大人民群眾服務(wù)，不斷樹立黨的良好的形象以及權(quán)威性。

3.3 加強對先進技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新工作方式

鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村的各項生產(chǎn)經(jīng)營，所以在這些過程當中，基層黨組織會遇到各種新問題與任務(wù)。要想對這些問題和任務(wù)進行全面地分析與計劃就需要加強對先進技術(shù)的應(yīng)用。例如，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)，可以有效地對工作當中可能遇到的問題與困難做出預(yù)測性的防范分析。除此之外，通過對先進媒體技術(shù)的應(yīng)用，也可以全面地掌握工作情況，在工作時及時反饋遇到的故障問題，并采取有效的措施將其解決。目前，我國正處于信息化水平較高的時代，在進行鄉(xiāng)村振興工作時，就要注重對時代所帶來的發(fā)展機遇的把握，加強對先進技術(shù)、科技手段的運用，有效地推動基層黨建在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作中作用的發(fā)揮。

4 結(jié)語

總而言之，為進一步推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟等各方面的振興發(fā)展，有關(guān)部門和領(lǐng)導必須重視基層黨建組織的引領(lǐng)作用，加快基層黨組織、黨務(wù)工作人員的培訓教育步伐，選齊、配齊強基層黨組織隊伍，建立健全體制機制，注重對新技術(shù)的應(yīng)用來創(chuàng)新工作方式和手段，進一步推動鄉(xiāng)村振興路徑的多元化發(fā)展。促使各項工作符合我國全面發(fā)展、綠色發(fā)展的新要求，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、政治、社會、生態(tài)發(fā)展穩(wěn)定前進。希望論文上述有關(guān)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的方法措施能夠?qū)θ蘸筻l(xiāng)村基層黨建工作的開展有所幫助。

【參考文獻】

【1】滕翠華，許可.供給側(cè)改革視域下城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展問題研究[J].天津行政學院學報，2016（06）：37-42.

【2】黃坤明.培育和踐行社會主義核心價值觀[N].人民日報，2017-11-17（06）.