基于ACSI的陜西省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的調(diào)查研究

郭芮

摘 要：新中國(guó)成立70年以來，我國(guó)的社會(huì)保障體系日趨完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了突破性的進(jìn)展?，F(xiàn)今我國(guó)人口老齡化不斷加劇，屬于典型的“未富先老”。在人口老齡化的背景下，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)了很多的阻礙。本文基于參保人的視角，運(yùn)用ACSI顧客滿意度的模型，制定了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過問卷調(diào)查，以陜西省職工為調(diào)查對(duì)象，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)模型實(shí)證分析了陜西省職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度。結(jié)果顯示，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度數(shù)以一般偏下水平。應(yīng)采取有效措施來完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在政策制定和實(shí)施過程中問題，提高滿意度。

關(guān)鍵詞：職工養(yǎng)老保險(xiǎn);滿意度;模糊綜合評(píng)價(jià)模型

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”。這是黨中央在科學(xué)研判我國(guó)基本國(guó)情的基礎(chǔ)上對(duì)社保體系建設(shè)提出的新的目標(biāo)。我國(guó)人口基數(shù)大，老年人口群體龐大且人口老齡化的趨勢(shì)在不斷加劇。養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，它是衡量整個(gè)社會(huì)保障總體水平高低的關(guān)鍵。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)保障工作，中國(guó)特色社會(huì)保障體系日趨完善，我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)在制度、理論和實(shí)踐上不斷改革創(chuàng)新，取得了突破性進(jìn)展。

一、當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的基本情況

新中國(guó)成立70年以來，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷經(jīng)改革，養(yǎng)老保障體系逐漸健全，逐步形成了“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”的籌資模式，建立了多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。1997年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》建立了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定了基礎(chǔ)。2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》就擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放等方面對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善。十八大以來，為了建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)社會(huì)保障工作作出了一系列重大決策部署。2015年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革，這意味著養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”在制度上被終結(jié)。2018年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，著力解決地區(qū)間發(fā)展不平衡不充分的問題，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。陜西省自1999年社會(huì)保障局成立以來，逐漸形成了省級(jí)垂直管理為特色的陜西社保模式。

然而，現(xiàn)如今我國(guó)人口老齡化在不斷的加重，據(jù)中國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室2006年公布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示，2051年到2100年將進(jìn)入穩(wěn)定的重度老齡化階段，2051年預(yù)計(jì)中國(guó)老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億。目前我國(guó)參保人數(shù)不斷的增加，截止2018年我國(guó)城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)為41848萬人。據(jù)資料顯示，雖然近年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年上升，養(yǎng)老保險(xiǎn)金也逐年提高，但老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度僅為66.04分（滿分為100分），[1] 新中國(guó)成立70年以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)關(guān)心老百姓所關(guān)心的問題，所以從參保人的視角去研究其對(duì)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的滿意度，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有很深遠(yuǎn)的意義。

二、陜西省養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度調(diào)查研究

1.數(shù)據(jù)來源、變量及方法

（1）數(shù)據(jù)來源。本文所使用的樣本數(shù)據(jù)來自于2017年3—5月在陜西省對(duì)企業(yè)職工展開的一項(xiàng)實(shí)地問卷調(diào)查。本次共發(fā)放問卷350份，回收問卷325份，其中有效問卷322份。回收率為92.8%，合格率為99%。

（2）變量的選定與模型的構(gòu)建。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度是城鎮(zhèn)職工的主觀感受，且每個(gè)職工之間對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度是很難比較的，所以本文采用分析滿意度因素的ACSI模型及分析總體滿意度的模糊綜合評(píng)價(jià)模型取去構(gòu)建養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度評(píng)價(jià)模型。

2.基于ACSI模型的預(yù)期價(jià)值與感知價(jià)值的影響因素假設(shè)

ACSI模型中總共有6個(gè)結(jié)構(gòu)變量，顧客滿意度是其所追求的最終變量，將其引入到分析影響城鎮(zhèn)職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行假設(shè)：

（1）法律方面：在ACSI模型中，顧客期望是指顧客在購(gòu)買和使用某種產(chǎn)品或服務(wù)之前對(duì)其質(zhì)量的估計(jì)。在構(gòu)建城鎮(zhèn)職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度模型時(shí)，職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期是影響其滿意度的一大因素。

（2）服務(wù)方面：在ACSI模型中，感知質(zhì)量是指顧客在使用產(chǎn)品或服務(wù)后對(duì)其質(zhì)量的實(shí)際感受，結(jié)合到分析職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度上，職工在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，在養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理及在參保過程中對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)的感知，以及在后期對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行必要的宣傳時(shí)，職工對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法的了解程度都會(huì)影響到職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期價(jià)值和感知價(jià)值進(jìn)而影響到職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度。其中本文假設(shè)職工在服務(wù)方面的感知有對(duì)經(jīng)辦工作的感知、對(duì)繳費(fèi)環(huán)節(jié)的感知。

（3）受益方面：在ACSI模型中，感知價(jià)值體現(xiàn)了顧客在綜合產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)格以后對(duì)他們所得利益的主觀感受，職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)功能的感知，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的感知都會(huì)直接影響到職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的感知價(jià)值進(jìn)而影響到滿意度，受益方面主要是針對(duì)職工在參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后給自身帶來的利益價(jià)值來講的。因此在本文中我們假設(shè)職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)受益的感知對(duì)滿意度有影響。

（4）公平性感知及信任度：在ACSI模型中，顧客抱怨和顧客忠誠(chéng)是影響滿意度的最終因變量，其觀測(cè)變量主要是看顧客是否會(huì)重復(fù)購(gòu)買某種商品，在研究職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的影響因素時(shí)，職工在參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的過程中，所感受到與其他單位職工相比較養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的高低、計(jì)發(fā)辦法是否透明等方面都會(huì)影響到他們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度，進(jìn)而影響其是否會(huì)選擇繼續(xù)參保。

3.構(gòu)建職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基于以上分析，在構(gòu)建職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，本文將評(píng)估模型一級(jí)指標(biāo)設(shè)為四個(gè)，分別是法律方面、服務(wù)方面、受益方面和公平性感知及信任度。將二級(jí)指標(biāo)設(shè)定為九個(gè)，分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的原則、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦工作、養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)環(huán)節(jié)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇環(huán)節(jié)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老功能感知和養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性感知及信任度。

4.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的模糊綜合評(píng)價(jià)模型

模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評(píng)價(jià)方法，根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的隸屬度理論把定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)為為定量評(píng)價(jià)，即用模糊數(shù)學(xué)對(duì)受到多重因素制約的實(shí)物或?qū)ο笞龀鲆粋€(gè)總體評(píng)價(jià)。而職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度研究就是一個(gè)比較模糊的難以比較的問題，其受到很多因素的影響，并不是由單因素所決定，所以本文采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行測(cè)量。

（1）確定因素集和評(píng)語(yǔ)集。在研究職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度時(shí)，評(píng)估對(duì)象是職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度，首先確定其因素集，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩級(jí)，一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)為四個(gè)，則其因素集為U={法律方面，服務(wù)方面，收益方面，公平性及信任度感知}，記為U={u1，u2，u3，u4}：二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)為八個(gè)，u1={養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳}，記為u1={a1，a2}，以此類推得出u2，u3，u4。其次確定評(píng)語(yǔ)集，我們將評(píng)價(jià)滿意度的等級(jí)分為五等，分別為非常滿意，滿意，比較滿意，不滿意，非常不滿意。則評(píng)語(yǔ)集V={非常滿意，滿意，比較滿意，不滿意，非常不滿意}，記為V={v1，v2，v3，v4，v5}，進(jìn)行量化為V={5，4，3，2，1}。然后對(duì)于U中的每一個(gè)因素根據(jù)評(píng)語(yǔ)集中的等級(jí)指標(biāo)進(jìn)行模糊評(píng)判，得到評(píng)判矩陣R={rij}，其中rij表示ui關(guān)于vj的隸屬程度。

（2）確定指標(biāo)權(quán)重。我們將一級(jí)指標(biāo)權(quán)重記為A={A1，A2，A4，A4}，則二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重為W={w1，w2，w3，w4}，w1={m1，m2}，w2={m3，m4，m5}，w3={m6，m7}，w4={m8，m9}。滿足=1。

在這里，我們運(yùn)用德爾菲法來確定各指標(biāo)權(quán)重，根據(jù)相關(guān)專家反復(fù)幾輪打分評(píng)價(jià)，最后得出一級(jí)指標(biāo)權(quán)重A1=0.2，A2=0.3，A3=0.4，A4=0.1;二級(jí)指標(biāo)w1={0.4，0.6}，w2={0.3，0.4，0.3}，w3={0.6，0.4}，w4={0.6，0.4}。

（3）綜合評(píng)價(jià)向量。在進(jìn)行賦予權(quán)重后，合得B=WR，經(jīng)歸一化處理后，可確定評(píng)估對(duì)象的評(píng)價(jià)等級(jí)。繼而可計(jì)算得出一級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果矩陣C=A*B，最后進(jìn)行綜合向量分析，計(jì)算得出D=C*V。

二、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

1.模糊綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)滿意度調(diào)查問卷所統(tǒng)計(jì)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)。

調(diào)查問卷的第二部分滿意度調(diào)查由24個(gè)問題組成，每個(gè)問題對(duì)二級(jí)指標(biāo)的影響程度是相同的。調(diào)查問卷均通過了效度和信度的檢驗(yàn)。

（1）進(jìn)行二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律制定這個(gè)二級(jí)指標(biāo)由問題一和問題二組成，則養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律制定這個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分為：非常滿意=（9.32%+21.43%）/2=15.38%;滿意=16.62%;一般=32.61%;不滿意=21.12%;非常不滿意=14.29%。由二級(jí)指標(biāo)和評(píng)語(yǔ)集V還可計(jì)算出各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分，a1=2.98。由此可以得出剩下九個(gè)二級(jí)指標(biāo)各個(gè)評(píng)語(yǔ)等級(jí)所占百分比和二級(jí)指標(biāo)得分，a2=3.85，a3=2.81，a4=2.58，a5=2.69，a6=2.72，a7=3.07，a8=2.46，a9=3.23。

由前面分析可知，u1={a1，a2}，u2={a3，a4，a5}，u3={a6，a7}，u4={a8，a9}，所以，根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，可以得出城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的隸屬矩陣，R1，R2，R3，R4。如下：（以下均省略百分號(hào)，以R1為例）

R1= ? ?15.38 ? 16.62 ? 32.61 ? 21.12 ? 14.29

38.82 ? 27.64 ? 17.4 ? ?11.49 ? 4.66

根據(jù)單因素模糊評(píng)判，B=W*R，德爾菲法得出的二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用加權(quán)平均法，可以計(jì)算出B1，B2，B3，B4。（以B1為例）

B1=W1R1=[0.4，0.6] R1=[29.44，23.23，23.48，15.34，8.51]

由此可以得出一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣B

B= ? 29.44 ? 23.23 ? 23.48 ? 15.34 ? 8.51

9.18 ? 13.38 ? 32.50 ? 28，.90 ? 15.93

9.32 ? 25.40 ? 32.24 ? 24.32 ? 13.63

11.05 ?14.66 ? 28.75 ? 29.69 ? 17.08

由于得出了B1，B2，B3，B4，則可以根據(jù)其值和評(píng)語(yǔ)集V的成績(jī)來計(jì)算出四個(gè)一級(jí)指標(biāo)的單因素得分，即Bn*V，則

U1=B1*V=[29.44，23.23，23.48，15.34，8.51][5，4，3，2，1]=3.50

以此類推得出U2為2.71，U3為3.07，U4為2.77。

（2）進(jìn)行一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

在進(jìn)行二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)已經(jīng)得出以及模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣，現(xiàn)在要對(duì)一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣求解。由一級(jí)指標(biāo)權(quán)重和模糊隸屬度矩陣B來計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，即C=A*B。

C=[A1，A2，A3，A4]B=[13.48，20.29，30.22，24.44，13.64]

2.總目標(biāo)模糊綜合評(píng)價(jià)

職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度模型的評(píng)語(yǔ)集V={v1，v2，v3，v4，v5}={5，4，3，2，1}，D=C*V，則

D=[13.48，20.29，30.22，24.44，13.64][5，4，3，2，1]=301.74

D/100=3.02

得出職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度得分為3.02，而題目24題的得分為2.92，可見職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度在3分左右，還達(dá)不到滿意的水平。

3.分析評(píng)價(jià)

（1）在法律方面。得分為一般偏上水平，說明職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的制定以及使用度還比較滿意，這也說明城鎮(zhèn)職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期比較高，但是預(yù)期高，實(shí)際感知若偏離預(yù)期很遠(yuǎn)，則會(huì)導(dǎo)致滿意度低下，這就要采取措施縮小預(yù)期與實(shí)際的差距來提高滿意度。

（2）服務(wù)方面。得分為一般偏下，說明職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在服務(wù)方面還很不足，尤其是在經(jīng)辦工作和繳費(fèi)環(huán)節(jié)得分偏低，需采取措施提高服務(wù)質(zhì)量。

（3）受益方面的得分為一般水平。滿意度也不是很高，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的功能感知和待遇環(huán)節(jié)有待提高，這說明職工對(duì)服務(wù)環(huán)節(jié)的感知價(jià)值不高，進(jìn)而在綜合服務(wù)和所得利益方面產(chǎn)滿意度不高。

（4）在公平性和信用度方面。得分屬于偏下等級(jí)，說明在這方面職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有明顯的不足，職工綜合自身情況與他人情況而產(chǎn)生了不滿的態(tài)度，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生退保或選擇商業(yè)保險(xiǎn)的可能。

三、提升陜西省職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的路徑探析

基于以上對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度的調(diào)查結(jié)果分析研究，要提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

1.加大對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度

在調(diào)查中大部分職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不了解，而且認(rèn)為宣傳力度不夠，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法有著不確定的認(rèn)知，這些都導(dǎo)致了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿意度偏低。所以，要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度。在宣傳手段上，應(yīng)有效利用大眾媒體平臺(tái)。企業(yè)也要在其內(nèi)部加強(qiáng)宣傳，讓其員工充分了解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)容，讓員工充分了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策中其義務(wù)和權(quán)利，進(jìn)而擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，確保完成“十三五”規(guī)劃90%參保率即覆蓋9.45億人的目標(biāo)，從而促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展。

2.提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次

在調(diào)查中，36.65%的被調(diào)查者認(rèn)為辦理個(gè)人省內(nèi)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移比較困難。因此，政府有關(guān)職能部門要做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，提高統(tǒng)籌層次，使得職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移不再受阻，提高了資金的調(diào)劑層次。但是，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)資金在地區(qū)間調(diào)配，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)受到影響，導(dǎo)致統(tǒng)籌層次提升緩慢甚至停滯。政府的有關(guān)部門應(yīng)該采取措施平衡個(gè)地區(qū)之間利益，使得地區(qū)之間和諧穩(wěn)定發(fā)展。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)透明度和公平性

調(diào)查顯示，在受益方面和公平性方面，職工的滿意度比較低，當(dāng)問到對(duì)計(jì)發(fā)辦法透明度的看法是，72%的被調(diào)查者持一般以下的態(tài)度?！?018年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，2018年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入51168億元，基金支出44645億元，累計(jì)結(jié)存50901億元。針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這筆巨額，要對(duì)其進(jìn)行最嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作。全面構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬目公示制度及個(gè)人賬戶查詢機(jī)制，讓被保險(xiǎn)者能及時(shí)查詢個(gè)人養(yǎng)老金賬戶狀況，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行的透明度，讓職工真切的感受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性，進(jìn)而提高職工對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度。

4.簡(jiǎn)化手續(xù)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作效率

根據(jù)本文的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)職工認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作效率偏低，糾錯(cuò)工作不太方便。因此，要提高職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度就要簡(jiǎn)化養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦手續(xù)和流程，提高辦事效率，職工遇到問題應(yīng)及時(shí)處理，嚴(yán)格落實(shí)以人民為中心的社保體系建立原則，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意度。

5.對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行改革，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的公平性

在公平性方面，當(dāng)問及將自身參保情況與他人比較時(shí)，是否感覺公平，58.08%的職工感覺不滿意或非常不滿意，導(dǎo)致這個(gè)結(jié)果最重要的一個(gè)原因還是企業(yè)職工和機(jī)關(guān)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金存在差異。2015年養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“并軌”，雙軌制在制度模式上被終結(jié)，但是由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，所以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金仍未實(shí)現(xiàn)真正意義上的并軌。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇更加重視，對(duì)社會(huì)公平提出更高的要求，所以對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)的持續(xù)改革來提高養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的公平性勢(shì)在必行。

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