我國智慧港口建設(shè)中的問題及發(fā)展建議

李紅 王大成 劉婷

【摘 要】 為推進(jìn)我國智慧港口建設(shè)進(jìn)程，分析我國智慧港口建設(shè)中存在碼頭改造成本高、港口集疏運(yùn)信息共享不充分、港口服務(wù)模式靈活性低、港口物流鏈業(yè)務(wù)協(xié)同能力不高等問題，對智慧港口建設(shè)提出建議：智慧港口的發(fā)展需要政府部門強(qiáng)有力的指導(dǎo)和政策支持;智慧港口的發(fā)展需要依托港口企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式，加大新技術(shù)的應(yīng)用;智慧港口的發(fā)展需要智力支持。

【關(guān)鍵詞】 智慧港口;上海港;碼頭自動化;集疏運(yùn)

0 引 言

港口是對外開放的門戶和樞紐。在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的今天，我國港航業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇，但同時也面臨著新的挑戰(zhàn)，建設(shè)智慧港口是我國建設(shè)“世界一流強(qiáng)港”的重要途徑。

智慧交通是智慧城市的重要組成部分，而智慧港口則是智慧交通功能的重要體現(xiàn)，更是依托海洋運(yùn)輸?shù)闹腔坌腿蚬?yīng)鏈體系的核心節(jié)點(diǎn)。[1] 2017年1月22日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動計劃（2017―2020年）》，將推動智慧化港口建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)之一，加強(qiáng)港口的智慧化建設(shè)也將助力整個智慧交通的發(fā)展。總結(jié)智慧港口發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的問題并提出對策建議，對智慧港口建設(shè)發(fā)展有一定的積極意義。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

2017年1月24日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于開展智慧港口示范工程的通知》，明確了智慧港口示范工程的申報要求;5月中旬，經(jīng)評審確定共有10個?。▍^(qū)、市）的13個智慧港口示范工程項(xiàng)目入選，包括港口智慧物流、港口危險貨物管理智能化、省級危險貨物監(jiān)管智能化等3個方向，各方向的示范項(xiàng)目都具有鮮明的特點(diǎn)。目前，各示范工程均在有序推進(jìn)，智慧港口示范工程已取得了豐碩成果，在自動化碼頭、單證電子化等方面取得了較好的成績。本文將青島港、上海港、天津港、大連港、寧波舟山港作為典型代表，梳理了這5個港口的信息化基礎(chǔ)及智慧港口建設(shè)內(nèi)容。

青島港全自動化碼頭采用“遠(yuǎn)程操控雙小車岸橋+自動導(dǎo)引車（AGV）+自動操控軌道吊”的生產(chǎn)方案，在碼頭操作系統(tǒng)（TOS）的指令下有序開展工作，碼頭作業(yè)效率不斷提高，人力節(jié)省70%以上。

上海港打造聯(lián)通上海港碼頭、長三角碼頭、長江碼頭的物流信息網(wǎng)絡(luò)，建立基于港口網(wǎng)絡(luò)的集裝箱江海聯(lián)運(yùn)供應(yīng)鏈協(xié)作新模式，配合政企互動、港城聯(lián)動的港口陸路集疏運(yùn)體系，提升港口的通達(dá)性和臨港服務(wù)業(yè)水平。同時，優(yōu)化碼頭整體作業(yè)調(diào)度，有效提高了集卡車隊(duì)運(yùn)輸效率和港口碼頭作業(yè)效率，優(yōu)化了港口集疏運(yùn)體系。

天津港通過“一單到底、全程無憂”的全過程服務(wù)模式和通關(guān)物流“雙優(yōu)化”改革等方式，大幅提升京津冀港口貿(mào)易便利化水平。綜合物流信息服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)了政府、港口、物流企業(yè)三方的電子數(shù)據(jù)交換，已實(shí)現(xiàn)了18種港口主要業(yè)務(wù)單證的電子化。

大連港以口岸為核心，整合多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)信息資源，構(gòu)筑內(nèi)陸綜合集疏運(yùn)體系，推動上下游物流節(jié)點(diǎn)作業(yè)協(xié)同和信息共享，有效支撐了集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)?！耙几弁ā敝腔畚锪骺缃绶?wù)大平臺改變原有傳統(tǒng)“一站式”網(wǎng)站信息服務(wù)模式，引導(dǎo)港口企業(yè)向以客戶服務(wù)最優(yōu)化的方向轉(zhuǎn)變。

寧波舟山港采用高分辨率遙感測繪、視頻監(jiān)控、無人機(jī)等智能采集終端，通過三維建模和地理信息系統(tǒng)（GIS）對危險貨物生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)的船舶、車輛、貨物和人員活動進(jìn)行可視化動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對危險貨物重點(diǎn)區(qū)域的二維、三維一體可視化和全空間視頻展現(xiàn)，提高監(jiān)管能力。

由這5個港口的情況可知，我國智慧港口建設(shè)已初見成效，初步建成了一批安全、高效、智能、便捷、協(xié)同的智慧港口。具體表現(xiàn)為：

（1）我國港口信息化基礎(chǔ)扎實(shí)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率高，很多港口均建成了云數(shù)據(jù)中心，形成了港口與其他單位信息共享的統(tǒng)一接口;

（2）新技術(shù)應(yīng)用廣泛，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、北斗、GIS等新一代信息技術(shù)已逐步進(jìn)入智慧港口建設(shè)內(nèi)容;

（3）港口作業(yè)自動化程度高，自動化碼頭、智能閘口、智能理貨已成常態(tài)，青島港、上海港采用“遠(yuǎn)程操控雙小車岸橋+AGV+自動操控軌道吊”的生產(chǎn)方案，在TOS的統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度等業(yè)務(wù)指令下，不同碼頭作業(yè)單元可協(xié)同有序開展工作，不斷提高碼頭作業(yè)效率;

（4）多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，上海港、天津港等已建成港區(qū)內(nèi)集疏運(yùn)平臺，實(shí)現(xiàn)集卡在線預(yù)約功能，行業(yè)內(nèi)正在開展關(guān)于鐵水、公水聯(lián)運(yùn)的研究，將實(shí)現(xiàn)鐵水、公水、空水信息共享，解決業(yè)務(wù)協(xié)同“最后一公里”難題;

（5）應(yīng)用平臺建設(shè)完善，各港口開發(fā)使用了綜合信息服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、多式聯(lián)運(yùn)平臺等應(yīng)用系統(tǒng)，極大提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、港口作業(yè)、港口物流的效率;

（6）危險貨物智能監(jiān)管水平高，寧波舟山港作為危險貨物管理智能化的示范港口，通過三維建模、GIS、北斗定位、無人機(jī)等技術(shù)對危險貨物運(yùn)輸、裝卸生產(chǎn)、儲存、施工巡檢等進(jìn)行全過程、全鏈條的動態(tài)監(jiān)控及可視化管理，提高了對危險貨物的監(jiān)管能力和水平。

2 存在的問題

2.1 碼頭自動化改造成本高

物聯(lián)網(wǎng)、智能識別、智能定位、人工智能等技術(shù)的成熟和碼頭作業(yè)流程的程序化，推動自動化碼頭迅速發(fā)展，極大提高了碼頭作業(yè)效率，減少了人工成本。但老舊碼頭受技術(shù)和自然條件限制，只能局部實(shí)施自動化、智能化改造，碼頭作業(yè)效率受到影響。由此可見，新建自動化碼頭固然重要，但老舊碼頭自動化改造更是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)加快對通用自動化碼頭改造方案的研究和應(yīng)用。

2.2 港口集疏運(yùn)信息共享不充分

目前很多港口已建立綜合性信息服務(wù)平臺，但缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致系統(tǒng)統(tǒng)一性不足，與集疏港的鐵路、公路信息共享還存在一定障礙，口岸相關(guān)單位業(yè)務(wù)協(xié)同困難，無法有效發(fā)揮聯(lián)動效能，影響港口生產(chǎn)作業(yè)組織效率。

2.3 港口服務(wù)模式靈活性低

隨著信息技術(shù)和物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以及大數(shù)據(jù)時代的到來，客戶對信息的需求逐步提升。目前，港口受內(nèi)部系統(tǒng)繁雜、相互協(xié)同和信息共享程度不高等因素影響，還不能完全按照客戶需求提供個性化的訂制服務(wù)，客戶體驗(yàn)有待進(jìn)一步提升。

2.4 港口物流鏈業(yè)務(wù)協(xié)同能力不高

港口物流還未形成更大范圍的跨業(yè)務(wù)、跨組織、跨部門、跨系統(tǒng)的在線協(xié)同，全程物流信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。

3 發(fā)展建議

3.1 智慧港口的發(fā)展需要政府部門強(qiáng)有力的 指導(dǎo)和政策支持

（1）頂層設(shè)計。各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)從國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及港航產(chǎn)業(yè)布局角度統(tǒng)籌規(guī)劃，明確“十四五”期智慧港口發(fā)展目標(biāo)并配套相關(guān)推進(jìn)政策。

（2）標(biāo)準(zhǔn)體系。智慧化、智能化是港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，而標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心要素，是港口行業(yè)管理的重要手段，應(yīng)盡早研究智慧港口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，進(jìn)而建立智慧港口建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（3）協(xié)調(diào)各方。要協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門共同支持智慧港口發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)“單一窗口”“貨運(yùn)一單制”監(jiān)管模式的發(fā)展應(yīng)用，促進(jìn)港口監(jiān)管與口岸通關(guān)、港口物流信息對接，促進(jìn)物流便利化，為智慧港口發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。港口在運(yùn)用新技術(shù)提高物流效率、降本增效、加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，也要加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的信息高效銜接，推動綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，促進(jìn)整個交通物流體系效率的提升。

3.2 智慧港口的發(fā)展需要依托港口企業(yè)持續(xù) 創(chuàng)新服務(wù)模式，加大新技術(shù)的應(yīng)用

（1）港口生態(tài)圈。要在更高層面上實(shí)現(xiàn)港口資源優(yōu)化配置，在更高境界上滿足多層次、敏捷化、高品質(zhì)港口運(yùn)輸服務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)“車、船、港、貨、人”五大基本要素的有序聯(lián)動，推動供應(yīng)鏈“四流”融合，開展“港航+”物流、貿(mào)易、信息、金融業(yè)務(wù)，努力打造共享開放的港口生態(tài)圈。

（2）新技術(shù)應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、船舶大型化、港口智慧化等形勢下，各港口企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，主動轉(zhuǎn)型，以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、智能控制、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與港口運(yùn)輸業(yè)務(wù)深度融合為核心，以港口運(yùn)輸組織服務(wù)創(chuàng)新為動力，持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式。

3.3 智慧港口的發(fā)展需要智力支持

（1）組建智慧港口聯(lián)盟。成立省市級港口聯(lián)盟，推進(jìn)省市級口岸單位的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合，注重技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，共同推動港口的發(fā)展;構(gòu)建一個更有影響力的全國范圍內(nèi)的港口聯(lián)盟，注重制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

（2）智慧港口建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作。隨著技術(shù)的進(jìn)步、行業(yè)的發(fā)展，智慧港口的內(nèi)涵不斷豐富，要求不斷更新。當(dāng)前應(yīng)牢牢抓住交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時期，主動作為，切實(shí)發(fā)揮好港口服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。

4 結(jié) 語

目前，我國智慧港口建設(shè)已初見成效，信息化基礎(chǔ)堅實(shí)、新技術(shù)應(yīng)用廣泛、港口作業(yè)自動化、多式聯(lián)運(yùn)便利、港口生態(tài)圈和諧，初步建成了一批安全、高效、智能、便捷、協(xié)同的智慧港口。隨著智慧港口建設(shè)的深入，碼頭自動化改造成本高、港口集疏運(yùn)信息共享不充分、港口服務(wù)模式靈活性低、港口物流鏈業(yè)務(wù)協(xié)同能力不高等問題也漸漸凸顯。智慧港口的下一步發(fā)展，需多方合力，共同為智慧港口的發(fā)展出謀劃策，奉獻(xiàn)智慧。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馬巍巍.對我國智慧港口建設(shè)的認(rèn)識與思考[J].水運(yùn)管理，2018（1）：4-6.