對外貿(mào)易在中國的發(fā)展之路

金硯春

一、原有狀況

中國幅員遼闊，內(nèi)陸多數(shù)省份交通和水路便利，有著眾多的人口和龐大的國內(nèi)市場。自給自足的自然經(jīng)濟長期統(tǒng)治著中國，在世界經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主體時代，中國經(jīng)濟一度曾經(jīng)屹立與世界之林。工業(yè)革命以后，中國與西方發(fā)達國家經(jīng)濟水平的差距逐漸拉開。1949年，中國從半封建半殖民地的狀態(tài)進入社會主義時代。中國的命運發(fā)生根本性改變，政治穩(wěn)定為經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國政府在經(jīng)濟發(fā)展的道路上開始了漫長的探索。面臨著西方大國對中國的經(jīng)濟封鎖，這個人口眾多的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，通過與前蘇聯(lián)的合作，艱難地構(gòu)建自己的工業(yè)基礎(chǔ)。這個時期，中國主要與蘇東國家發(fā)展對外貿(mào)易。1977年，中國內(nèi)地的進出口貿(mào)易總額僅僅為140億美元。當(dāng)時中國臺灣為180億美元，韓國是210億美元，日本則是1410億美元。

二、變化和發(fā)展

中國的開放政策，尤其是對西方世界的開放，貫穿于整個80年代，并一直延續(xù)至今。中國經(jīng)濟改革的每一步都在促進對外貿(mào)易和與國際社會的交流，并拉近中國與全球市場經(jīng)濟的距離。1984年4月，美國總統(tǒng)里根訪問中國。中美關(guān)系的緩和打開了中國學(xué)生赴美留學(xué)之路，也為中國商品叩開了美國市場的大門。中國逐漸成為西方投資的新目標(biāo)。對外貿(mào)易使資本流入中國，帶來了中國經(jīng)濟建設(shè)所需要的資金。1979-1982年，中國利用外資的項目有920個，實際資金為17.69億美元。2017年，中國利用外商直接投資的項目達到35652個，實際利用外資1310.40億美元。

改革開放初期，中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)落后并且產(chǎn)品競爭力較弱，當(dāng)時需要大量進口西方國家先進的技術(shù)和設(shè)備，所以整個20世紀(jì)80年代對外貿(mào)易基本是逆差狀態(tài)。這個時期到90年代初期，外商在中國的投資比較密集的行業(yè)主要是服裝、鞋類、箱包、塑料制品、電子元器件等勞動密集型加工工業(yè)。1992年以后中國進入市場經(jīng)濟階段，中國的出口逐漸由工業(yè)制成品替代初級產(chǎn)品，對外貿(mào)易開始由逆差轉(zhuǎn)為順差。20世紀(jì)90年代中后期，隨著世界著名跨國公司在華投資的增加，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速升級，這時期的外商直接投資集中在微電子、汽車制造、大飛機制造、通信設(shè)備、儀器儀表等資本密集型產(chǎn)業(yè)。

三、飛躍

2001年12月11日中國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),成為其第143個成員。加入世界貿(mào)易組織后，中國出口商品享受進口國較低的進口關(guān)稅或優(yōu)惠關(guān)稅，進一步提高了中國出口商品的對外競爭能力，提高了出口貿(mào)易的經(jīng)濟效益，改善了中國的貿(mào)易條件。同時，為避免國內(nèi)市場的迅速開放會對本國原有產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)產(chǎn)生巨大沖擊，中國通過過渡期的辦法，在剛?cè)胧罆r使用配額制度進行一定的進口數(shù)量控制，隨著時間推移逐步減少至最終取消配額。

2016年1月16日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱“亞投行”）開業(yè)儀式在釣魚臺國賓館舉行。2016年10月1日，IMF執(zhí)行委員會決定，人民幣符合IMF的“自由使用”標(biāo)準(zhǔn)，人民幣正式納入特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣。這兩件標(biāo)志著中國在國際金融舞臺上取得的突破性成就，為中國對外貿(mào)易奠定進一步發(fā)展的金融基礎(chǔ)。

四、小結(jié)

中國的對外貿(mào)易發(fā)展之路是隨著中國政府發(fā)展經(jīng)濟觀念的逐漸轉(zhuǎn)變，隨著改革開放的進一步推進而漸進地，逐步地深入的發(fā)展之路，是引進外資和技術(shù)，在“干中學(xué)”，實現(xiàn)從初級產(chǎn)品向科技含量逐漸提高的工業(yè)品轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變之路。是由限制進口向鼓勵進口轉(zhuǎn)變，由引進外資向?qū)ν馔顿Y的轉(zhuǎn)變之路。在這個過程中，中國充分引進和運用國外的資本、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)逐漸升級、出口產(chǎn)品逐漸升級、國民財富的持續(xù)積累。

中國政府和企業(yè)抓住了歷史機遇，經(jīng)過40年發(fā)展，在2018年，中國GDP已經(jīng)從1978年世界排名第十達到了世界排名第二，GDP增長了224倍。取得了驚人的成就。這種成就與中國采用外貿(mào)促進政策，積極發(fā)展對外貿(mào)易是分不開的。外貿(mào)促進政策毫無疑問利用了中國在對外貿(mào)易中的比較優(yōu)勢，但其關(guān)鍵優(yōu)勢在于它能夠迅速而廣泛地在全社會范圍內(nèi)傳播與積累知識?，F(xiàn)代科技和管理經(jīng)驗的引入給中國經(jīng)濟帶來的長期影響遠遠超過了比較優(yōu)勢所強調(diào)的范疇。

五、現(xiàn)存問題和應(yīng)對策略

盡管中國的對外貿(mào)易取得了巨大的成功，在新的發(fā)展階段仍存在著如下問題：

1、中國加入世貿(mào)組織以后對外貿(mào)易的快速發(fā)展使西方發(fā)達國家在與中國的貿(mào)易中逐漸變?yōu)樵絹碓絿?yán)重的逆差，引發(fā)了這些國家與中國的貿(mào)易摩擦。以減少逆差、鼓勵順差為方向的貿(mào)易保護政策在某些西方國家抬頭，這為中國對外貿(mào)易進一步發(fā)展帶來不利因素。

2、中國的出口市場長期以來過分集中于少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)，中國的貿(mào)易對象國有230多個，其中20多個國家和地區(qū)所占貿(mào)易總額的比重為85%，另外200多個國家和地區(qū)與中國的貿(mào)易額僅占15%左右。在新的國際政治局勢下，這種市場狀況對于中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易十分不利。

3、中國長期以來貨物貿(mào)易所占比重達到80%以上，而服務(wù)貿(mào)易的比重一直低于20%。服務(wù)貿(mào)易比重遠遠低于西方發(fā)達國家。

4、中國對外貿(mào)易中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，許多以知識產(chǎn)權(quán)為支撐，或直接以知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)筑的技術(shù)壁壘在短期之內(nèi)難以逾越。

5、中國的對外直接投資目前主要集中在能源、礦產(chǎn)方面。對外基礎(chǔ)建設(shè)投資和跨國企業(yè)直接投資還有待于進一步發(fā)展。

對此中國也制定了一系列策略，這些策略有：鼓勵進口，在國內(nèi)召開進口博覽會。一方面引進國外先進的設(shè)備和技術(shù)，另一方面減小西方與國家的貿(mào)易順差。采用市場多元化戰(zhàn)略，以亞太為重點，以周邊國家為支撐，發(fā)達國家市場和發(fā)展中國家市場合理分布。鞏固原有市場并重視和發(fā)展亞非拉市場。提出和推進“一帶一路”建設(shè)。提倡技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命促進出口產(chǎn)品進一步升級換代。

六、 總結(jié)

今日的中國早已告別資本匱乏、總體技術(shù)落后、部分產(chǎn)業(yè)缺失的時代，走向資本推動技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)品技術(shù)含量并為世界不同發(fā)展水平國家提供不同產(chǎn)品，擴大進口與對外直接投資的對外貿(mào)易發(fā)展之路。今日的中國，無論是政府能力、外匯儲備、工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整性、經(jīng)濟總量、進出口總額，軍力等綜合國力，還是中國公民的高等教育普及程度和公民的意識形態(tài)，都達到了中國歷史上從未有過的高度。這為中國在國際形勢瞬息變化并且全球不同經(jīng)濟體日益緊密和互相影響為顯著特征的世界經(jīng)濟格局中進一步發(fā)展對外貿(mào)易提供了堅實的基礎(chǔ)。

中國的對外貿(mào)易發(fā)展之路是中國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)探索之路，是從相對封閉到漸進式過渡并逐漸全面開放之路。在這個過程中，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)升級，產(chǎn)業(yè)鏈得到完善。對外貿(mào)易的發(fā)展為中國帶來更多的就業(yè)機會，也為中國積累了巨大的財富，促進了中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。對外貿(mào)易擴展了中國經(jīng)濟發(fā)展的視野，為中國與世界各國建立了牢固的經(jīng)濟紐帶。中國發(fā)展對外貿(mào)易的巨大成功也進一步堅定了中國政府和人民堅持改革開放，對外發(fā)展的信心。