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    廣西高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)及時(shí)空差異研究

    2020-04-05 04:18:34李丹婷蘇珍來(lái)王浩林
    科技和產(chǎn)業(yè) 2020年2期
    關(guān)鍵詞:桂林市南寧市分值

    李丹婷, 周 興, 蘇珍來(lái), 王浩林

    (南寧師范大學(xué) 地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院, 南寧 530001)

    自黨的十九大報(bào)告中指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”后,高質(zhì)量發(fā)展成為了我國(guó)今后發(fā)展的方向;在此背景下,廣西作為沿海沿邊的西部省份,亟需進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展來(lái)使自身能深度融入“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)壯美廣西,共圓復(fù)興夢(mèng)想”的深情囑托。

    十九大報(bào)告首次提出高質(zhì)量發(fā)展以來(lái),許多學(xué)者從不同角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了探討,劉志彪[1]對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在基本特征、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)條件,以及現(xiàn)實(shí)中急需要解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了討論,認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家發(fā)展由量到質(zhì)的本質(zhì)性演變,是由許多因素共同作用、綜合推動(dòng)的發(fā)展結(jié)果。李金昌[2]對(duì)我國(guó)不同發(fā)展階段評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的演化,國(guó)外同類典型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵深入考察后,對(duì)構(gòu)建我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的進(jìn)行了設(shè)想。黃順春[3]基于生態(tài)系統(tǒng)理論,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建出區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系以及與之相匹配的熵值—生態(tài)位評(píng)價(jià)模型,拓展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的研究視角和方法。楊玉英[4]認(rèn)為不同地區(qū)資源稟賦差異決定高質(zhì)量發(fā)展的具體要求不同,如何因地制宜實(shí)現(xiàn)地方高質(zhì)量發(fā)展是各地面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須結(jié)合地方實(shí)際,尋找新的動(dòng)能。

    通過(guò)梳理現(xiàn)有的相關(guān)文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),有關(guān)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的研究更多還是在理論層面,對(duì)于區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)也多是從經(jīng)濟(jì)、金融的角度,對(duì)于區(qū)域全面高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)的研究還很少,因此,本文在結(jié)合其他學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,構(gòu)建更加全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,嘗試對(duì)廣西14個(gè)地級(jí)市進(jìn)行全面的高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià),分析廣西高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題并提出發(fā)展建議。

    1 高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

    目前,關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)涵還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),李偉[5]認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的六大內(nèi)涵包括高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。王一鳴[6]認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。林兆木[7]認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)是生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的發(fā)展。不同的視角下高質(zhì)量發(fā)展有著不一樣的意義與內(nèi)涵,本文認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵主要有以下幾點(diǎn):

    高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心,能更好的滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代以后,我國(guó)社會(huì)主要矛盾由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[8],為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,破解社會(huì)主要矛盾,國(guó)家的發(fā)展就必須由追求高速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾哔|(zhì)量,而高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是與人民對(duì)美好生活的向往相一致性的。

    高質(zhì)量發(fā)展是與“五位一體”總體布局要求相一致的發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),就需要使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等得到全面提升。高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際上和“五位一體”總體布局的要求完全是一致的,高質(zhì)量發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,同時(shí)要處理好政治體制改革,處理好文化價(jià)值觀的優(yōu)化,也要注意生態(tài)文明[9]。

    高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新為動(dòng)力、協(xié)調(diào)為特點(diǎn)、綠色為要求、開(kāi)放為路徑、共享為目的的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的人與自然環(huán)境和諧的問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展解決的是高質(zhì)量發(fā)展中的公平正義問(wèn)題。這五大理念是指導(dǎo)我們走向高質(zhì)量發(fā)展所必須遵循的,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定相關(guān)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。

    區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)是指選取一定評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行表征、分析、比較的一種價(jià)值判斷。評(píng)價(jià)結(jié)果為區(qū)域制定高水平發(fā)展政策提供指導(dǎo)。

    2 高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法

    2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建與指標(biāo)選取

    基于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,本文將高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層三個(gè)層次,其中,目標(biāo)層是研究的核心問(wèn)題,即廣西的高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià),準(zhǔn)則層分為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、創(chuàng)新高質(zhì)量、協(xié)調(diào)高質(zhì)量、綠色高質(zhì)量、開(kāi)放高質(zhì)量、共享高質(zhì)量共六個(gè)層面。對(duì)于各準(zhǔn)則層的具體指標(biāo),參考相關(guān)研究成果以及數(shù)據(jù)來(lái)源的可操作性,共選取了30個(gè)指標(biāo)。詳細(xì)指標(biāo)體系如表1。

    2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文選取2008—2017年廣西壯族自治區(qū)14個(gè)地級(jí)市的指標(biāo)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分來(lái)源于廣西以及各市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。

    2.3 評(píng)價(jià)方法

    2.3.1 權(quán)重確定

    本文采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重。具體步驟如下:

    1)將需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的m個(gè)城市的n個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)建立一個(gè)矩陣,X’ij表示第i個(gè)城市的第j個(gè)指標(biāo)的數(shù)值(i=1,2,…,m;j=1,2,…,n)。

    表1 廣西高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    2)采用極值法對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理:

    5)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù):Dj=1-E,其中Dj越大則表示該項(xiàng)指標(biāo)越重要。

    2.3.2 分值計(jì)算

    采用線性加權(quán)求和函數(shù)法計(jì)算綜合分值,即將各級(jí)指數(shù)乘以各自的權(quán)重,再進(jìn)行一次求和,得出上一級(jí)綜合評(píng)價(jià)的指數(shù)值。計(jì)算公式為:F=Wj*Xij,其中F表示綜合分值,Wj表示權(quán)重,Xij表示標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

    2.3.3 等級(jí)劃分

    通過(guò)上述方法計(jì)算可得出14各地級(jí)市的高質(zhì)量發(fā)展水平綜合分值,綜合分值越高,表示高質(zhì)量發(fā)展水平越高。計(jì)算出綜合分值后利用ARCGIS對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析,并采用自然斷點(diǎn)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行等級(jí)劃分,劃分標(biāo)準(zhǔn)也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。本文為了更直觀的對(duì)各市高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行研究,將高質(zhì)量發(fā)展水平分為三個(gè)等級(jí):高質(zhì)量發(fā)展較高水平,高質(zhì)量發(fā)展中等水平和高質(zhì)量發(fā)展一般水平。

    3 高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)空變化分析

    3.1 廣西高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果

    根據(jù)上述計(jì)算方法,對(duì)2008年—2017年廣西14個(gè)地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展水平綜合分值的計(jì)算,具體結(jié)果如表2。

    表2 2008-2017年廣西各地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展綜合分值

    3.2 廣西高質(zhì)量發(fā)展時(shí)間變化分析

    根據(jù)表2繪制出廣西14個(gè)地級(jí)市2008年—2017年高質(zhì)量發(fā)展水平的變化情況的折線圖,詳情見(jiàn)圖1。

    圖1 2008-2017年各市高質(zhì)量發(fā)展水平分值變化情況

    由圖1各市綜合分值變化情況上看,從2008年到2017年高質(zhì)量發(fā)展水平綜合分值上升的城市有:柳州市、梧州市、北海市、欽州市、貴港市、玉林市、賀州市、河池市,其中欽州市的綜合分值提高的最多,而且明顯呈逐年提升的趨勢(shì),其次是賀州市;綜合分值降低的城市有:南寧市、桂林市、防城港市、百色市、來(lái)賓市、崇左市,其中來(lái)賓市、崇左市分值都下降的最多,其次是防城港市。

    綜合分值上升的城市中,欽州市除了協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展分值有所下降以外,其他各項(xiàng)發(fā)展都在提升;賀州市、河池市、貴港市除了創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展和協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展分值有所下降以外,其他各項(xiàng)發(fā)展都在提升;北海市在經(jīng)濟(jì)、綠色、共享高質(zhì)量發(fā)展上都有所提升;柳州市在創(chuàng)新、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展上提升較多;玉林市在經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色高質(zhì)量發(fā)展上都有提升;梧州市除了創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展和開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展分值有所下降以外,其他各項(xiàng)發(fā)展都在提升。

    綜合分值下降的城市中,來(lái)賓市的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放和共享高質(zhì)量發(fā)展的分值都下降較多;防城港市除了協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展以外其他各項(xiàng)發(fā)展的分值都有所下降;崇左市的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享高質(zhì)量發(fā)展的分值下降的較多;百色市除了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以外其他各項(xiàng)發(fā)展的分值都有所下降;桂林市的經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的分值稍有下降;南寧市則是經(jīng)濟(jì)、綠色、開(kāi)放、共享高質(zhì)量發(fā)展的分值稍有下降。

    3.3 廣西高質(zhì)量發(fā)展空間差異分析

    為了解14個(gè)地級(jí)市在高質(zhì)量發(fā)展上的差異,本文計(jì)算了廣西14個(gè)地級(jí)市2008—2017年十年的高質(zhì)量發(fā)展的綜合分值的平均值,具體情況如表3。

    表3 廣西各市2008-2017年十年高質(zhì)量發(fā)展綜合得分平均值及排名

    為更直觀的對(duì)14個(gè)地級(jí)市的高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行研究,利用上述等級(jí)劃分方法,將廣西各市10年的高質(zhì)量發(fā)展水平綜合得分平均值進(jìn)行處理并劃分等級(jí),根據(jù)劃分結(jié)果,這十年間高質(zhì)量發(fā)展水平較高的是南寧市和桂林市,高質(zhì)量發(fā)展水平中等的是柳州市、欽州市、北海市、崇左市、防城港市和玉林市,高質(zhì)量發(fā)展水平一般的是貴港市、河池市、賀州市、來(lái)賓市、梧州市和百色市。具體的空間分布情況如圖2。

    圖2 廣西高質(zhì)量發(fā)展空間差異分布圖

    從以上分析可以看出2008-2017年十年間南寧、桂林與其他市相比分值都較高,分值波動(dòng)也不大,從排名變化情況上看南寧市、桂林市也一直排在前兩位。南寧市在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展方面一直表現(xiàn)很好,在其他方面也表現(xiàn)不錯(cuò)沒(méi)有特別的短板,所以分值最高;桂林則在綠色高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)較好,創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面也表現(xiàn)不錯(cuò),但在協(xié)調(diào)高質(zhì)量、共享高質(zhì)量方面表現(xiàn)稍有欠缺,所以最后綜合分值比南寧市稍低。

    南寧市作為廣西的省會(huì),與廣西其他城市相比經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),教育、科技發(fā)展的條件也比較好。南寧市還是中國(guó)東盟博覽會(huì)暨中國(guó)東盟商務(wù)與投資峰會(huì)的永久舉辦地,對(duì)東南亞各國(guó)發(fā)揮著中國(guó)前沿城市的開(kāi)放作用。桂林市則是是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放國(guó)際旅游城市,環(huán)境優(yōu)美風(fēng)光秀麗,自古以來(lái)就有“山水甲天下”的美譽(yù)。這些與本文高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)的結(jié)果較為一致,說(shuō)明將南寧市、桂林市劃為廣西的高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市是較為合理的。

    在2008-2017年這十年間欽州市、北海市、防城港市、玉林市的高質(zhì)量發(fā)展綜合分值及排名波動(dòng)較大,因此被認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展水平中等;而柳州、欽州雖然在近七年間排名都相對(duì)穩(wěn)定,但是其分值與排在前兩名的南寧市、桂林市相比有一定的差距,因此也被認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展水平中等。

    柳州市是廣西第一大工業(yè)城市,是全國(guó)唯一擁有一汽、東風(fēng)、上汽和重汽等四大汽車集團(tuán)整車生產(chǎn)企業(yè)的城市,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),因此柳州市在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展方面表現(xiàn)較好,但是在綠色高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展和共享高質(zhì)量發(fā)展方面都表現(xiàn)較差,所以綜合分值與南寧市、桂林市有一定的差距。柳州市擁有良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),若在今后的發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)多注重民生問(wèn)題,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,其高質(zhì)量發(fā)展的水平將會(huì)進(jìn)一步提升。

    其他五個(gè)城市在高質(zhì)量發(fā)展方面,北海市、防城港市的經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展較好但是創(chuàng)新、綠色高質(zhì)量發(fā)展較差;欽州市經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、開(kāi)放、共享高質(zhì)量發(fā)展都較好、但協(xié)調(diào)、綠色高質(zhì)量發(fā)展較差;玉林市各方面發(fā)展較為均衡但開(kāi)放高質(zhì)量較差;崇左市協(xié)調(diào)、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展比較一般,創(chuàng)新、綠色、共享高質(zhì)量發(fā)展相對(duì)較差。這幾個(gè)城市在全面高質(zhì)量發(fā)展上都是既有表現(xiàn)較好的方面也有表現(xiàn)較差的方面,高質(zhì)量發(fā)展較不均衡。欽州市、玉林市在近三年的綜合分值和排名都處在上升的階段,高質(zhì)量發(fā)展的水平在不斷提升,表現(xiàn)出了良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    貴港市、梧州市、河池市、賀州市、百色市、來(lái)賓市在近十年的綜合分值都不高,排名波動(dòng)大,各方面發(fā)展分值和排名都不高,因此認(rèn)為這六個(gè)城市的高質(zhì)量發(fā)展水平一般。

    貴港市雖然是個(gè)有悠久歷史的城市,但是截止到2018年還有沒(méi)有設(shè)有本科院校,教育資源及人才的短缺限制了貴港的高質(zhì)量發(fā)展,其在經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、綠色和開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展方面都表現(xiàn)較差;梧州市做為廣西重要的內(nèi)河港口城市,緊鄰廣東,發(fā)展條件優(yōu)越,但多年來(lái)一直沒(méi)有抓住發(fā)展機(jī)會(huì),開(kāi)放發(fā)展表現(xiàn)一般,協(xié)調(diào)、共享發(fā)展也較差,只有綠色高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)較好;河池市、賀州市、百色市境內(nèi)山比較多,地表崎嶇,交通較差,給城市的建設(shè)增加了難度,又都處在廣西的邊境,距離發(fā)展較好的城市都較遠(yuǎn),受到核心城市輻射帶動(dòng)作用比較弱,一直以來(lái)發(fā)展都比較緩慢;來(lái)賓市處在南寧市與柳州市之間,由于這兩個(gè)城市發(fā)展較好,人才和資本要素等都向這兩個(gè)城市流動(dòng),使得來(lái)賓市發(fā)展缺乏動(dòng)力,只有共享高質(zhì)量發(fā)展較好,其他方面的發(fā)展都比較差??偟膩?lái)說(shuō)這六個(gè)城市在大多數(shù)方面發(fā)展一般或者較差,尤其是經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展都較差,只有一兩個(gè)方面發(fā)展表現(xiàn)較好或一般,所以綜合分值都比較低。

    從區(qū)位上看,廣西的高質(zhì)量發(fā)展整體呈現(xiàn)的是“南北較高,東西稍差”的分布格局。整體上看,廣西區(qū)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展水平較高的城市較少,高水平地區(qū)與其他城市之間的分值相差較大,也說(shuō)明了除了南寧市和桂林市,其他城市的高質(zhì)量發(fā)展水平還需要進(jìn)一步提高。

    4 結(jié)論

    本文從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、創(chuàng)新高質(zhì)量、協(xié)調(diào)高質(zhì)量、綠色高質(zhì)量、開(kāi)放高質(zhì)量、共享高質(zhì)量六個(gè)方面構(gòu)建了廣西高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,計(jì)算了廣西14個(gè)地級(jí)市2008年—2017年高質(zhì)量發(fā)展的綜合分值,探究了10年間廣西14個(gè)地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化和空間差異,綜合分析可以得出廣西各地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展水平從高到低依次是:南寧市、桂林市、柳州市、崇左市、欽州市、北海市、防城港市、玉林市、貴港市、梧州市、河池市、賀州市、百色市、來(lái)賓市。

    根據(jù)以上分析結(jié)果,對(duì)廣西的高質(zhì)量發(fā)展提出以下建議:南寧市作為廣西區(qū)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展最好的城市,要繼續(xù)深化與東盟的合作,努力建設(shè)成為區(qū)域性的國(guó)際城市,加強(qiáng)對(duì)其他城市的輻射與帶動(dòng)作用;桂林市作為享譽(yù)中外的旅游城市,綠色高質(zhì)量、開(kāi)放高質(zhì)量是桂林市的優(yōu)勢(shì),桂林市要充分利用這些優(yōu)勢(shì),同時(shí)加強(qiáng)其他各方面的高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升城市形象;柳州作為廣西的工業(yè)重鎮(zhèn),工業(yè)基礎(chǔ)、交通設(shè)施較好,要繼續(xù)加大創(chuàng)新力度、加快支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的重視和保護(hù),以更加綠色的方式進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展,提升在制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;崇左市、欽州市、北海市、防城港市、玉林市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)組成部分,發(fā)展?jié)摿薮螅@幾個(gè)城市要抓住機(jī)遇,根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展,避免城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重疊;貴港市、來(lái)賓市處在幾個(gè)高質(zhì)量發(fā)展較好的城市附近,交通比較便利,這兩個(gè)城市可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),提升創(chuàng)新發(fā)展能力,積極承接其他城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并帶動(dòng)自身的發(fā)展;梧州市、河池市、賀州市、百色市都處在廣西的邊緣,由于一些歷史原因和地理位置的原因,發(fā)展一直比較緩慢,交通狀況較差,教育水平也比較低,這幾個(gè)市需要加大科技和教育的投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境,縮小與其他城市高質(zhì)量發(fā)展的差距。總的來(lái)說(shuō),廣西各市要發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)自身定位,形成有自身特點(diǎn)的高質(zhì)量發(fā)展,有效促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展水平的整體穩(wěn)步提升。

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