國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新分析

蘇潤(rùn)國(guó) 山西中交翼侯高速公路有限公司

引言：黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是指在基層黨組織工作中對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，將系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、制度標(biāo)準(zhǔn)化作為關(guān)鍵工作來(lái)抓。通過(guò)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使各項(xiàng)工作能夠按照流程有序開(kāi)展，各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要作用

黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨建工作提出了新的要求和目標(biāo)，現(xiàn)代黨建工作更多的關(guān)注于質(zhì)量的提升。這就要求我們?cè)邳h建工作中將黨建質(zhì)量放在第一位，不斷探索和創(chuàng)新黨建工作，確立新的黨建工作目標(biāo)。加強(qiáng)黨建工作質(zhì)量，需要滲透落實(shí)到日常工作中去，落實(shí)到具體工作中即做好黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，由此可見(jiàn)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作管理在日常工作中有很重要的作用。

（一）能夠有效解決企業(yè)黨建與經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)是全民所有制的經(jīng)營(yíng)性單位，其擔(dān)負(fù)著很大的社會(huì)責(zé)任，是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和保障，因此在企業(yè)內(nèi)部往往存在重視經(jīng)營(yíng)工作，不關(guān)注黨建工作的作用等問(wèn)題。而黨建工作者面對(duì)這樣的問(wèn)題往往感到無(wú)從下手，空有想法，難以有效的實(shí)施到日常工作中，甚至有的黨建工作者不斷放低姿態(tài)，事事以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為先，使得基層黨組織話語(yǔ)權(quán)逐漸喪失。這使黨建工作難以有效的指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，將黨中央、國(guó)務(wù)院的新政策、新路徑及時(shí)的結(jié)合企業(yè)實(shí)際轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，短期內(nèi)能夠看到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作取得的效果，但缺乏長(zhǎng)期的統(tǒng)觀全局的策略、路線，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于企業(yè)發(fā)展。而有了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，就能夠?qū)崒?shí)在在的指導(dǎo)黨建工作人員有層次、有策略的做好黨建工作，推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合，成為一個(gè)整體，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）能夠促進(jìn)黨建工作不斷創(chuàng)新。我們黨成立多年，經(jīng)歷了各種各樣的苦難和挫折，將我國(guó)從一個(gè)積貧積弱的國(guó)家變成了一個(gè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，使我們的人民逐漸強(qiáng)大、自信。而這樣的成就不是墨守成規(guī)、一成不變得來(lái)的，是一代代共產(chǎn)黨人不懼艱險(xiǎn)、不畏苦難、直面錯(cuò)誤、勇于革新得來(lái)的?，F(xiàn)代社會(huì)，依然不乏為夢(mèng)想為信仰埋頭苦干的黨員，而黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠?qū)⒏黜?xiàng)工作系統(tǒng)化、條理化，使黨員更易于從千頭萬(wàn)緒的工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，進(jìn)而分析更加適合的工作方法，為黨建工作的創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

（三）能夠有效促進(jìn)黨建工作的落實(shí)。黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作管理為黨建工作提供了強(qiáng)有力的制度保障，同時(shí)加強(qiáng)檢查、考評(píng)，使基層黨員干部產(chǎn)生緊迫感，促進(jìn)黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

二、推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理面臨的問(wèn)題

由于時(shí)代和國(guó)情及國(guó)有企業(yè)多年來(lái)在我國(guó)社會(huì)中的特殊地位影響，在推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，難免面對(duì)各種各樣的問(wèn)題，

（一）黨組織存在感不強(qiáng)。如前文所述，很多單位由于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的高度關(guān)注，對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和了解不足，認(rèn)為黨建工作無(wú)足輕重，甚至部分黨建工作人員對(duì)自己工作的意義和作用亦產(chǎn)生了懷疑，久而久之，企業(yè)各級(jí)對(duì)黨建工作的關(guān)注度越來(lái)越弱，企業(yè)黨組織的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越弱，黨組織指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)工作的效能難以有效發(fā)揮。在黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)過(guò)程中，部分黨組織難以在短期內(nèi)重新提升其在企業(yè)中的作用，使黨建工作難以快速有效開(kāi)展。

（二）黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)不高。黨務(wù)工作者的素質(zhì)決定了黨建工作的深度和廣度，因?yàn)槠髽I(yè)黨建工作不是單一的工作，是集合了社會(huì)主義理論、黨務(wù)工作、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理、日常經(jīng)營(yíng)、職工心理、黨員教育等多方面的工作，因此對(duì)黨務(wù)工作者的要求更高。而實(shí)際工作中我們面臨的問(wèn)題往往是，黨務(wù)工作者往往在黨務(wù)工作、黨的理論方面較擅長(zhǎng)，但對(duì)于企業(yè)管理、日常經(jīng)營(yíng)、職工心理分析等方面的工作了解不深，導(dǎo)致部分工作的開(kāi)展難以達(dá)到預(yù)期效果。

（三）基層黨組織書(shū)記缺乏黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)基層黨組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中，最常見(jiàn)的問(wèn)題就是黨組織管理者缺乏相關(guān)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。很多基層黨組織書(shū)記，在生活閱歷、思想認(rèn)識(shí)、政治水平等方面有過(guò)人之處，但在日常工作中缺乏將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合的能力，工作標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)日常工作該“抓什么”、“怎么抓”沒(méi)有系統(tǒng)的思考和認(rèn)識(shí)，對(duì)企業(yè)黨建工作如何加強(qiáng)創(chuàng)新的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，工作方法更偏向于傳統(tǒng)，難以有效促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展。

（四）黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理缺乏合理有效的制度。在企業(yè)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理發(fā)展過(guò)程中需要各項(xiàng)制度的支撐，而在當(dāng)今國(guó)有企業(yè)中，雖然有很多的制度、規(guī)范，但在實(shí)際工作中操作性并不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)重復(fù)規(guī)定，互相矛盾的問(wèn)題，并沒(méi)有形成企業(yè)內(nèi)部完善的制度體系。這就為黨務(wù)工作者的工作造成了很大的困擾，難以有效的保障黨務(wù)工作的發(fā)展。

三、如何創(chuàng)造性的做好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理

要做好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理就要從問(wèn)題出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，將黨建工作與日常工作結(jié)合起來(lái)，全方位，多角度的思考問(wèn)題，使黨建工作形成一套全面、完善的系統(tǒng)。以從嚴(yán)治黨為基礎(chǔ)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，努力使國(guó)有企業(yè)黨組織工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

（一）規(guī)范黨組織班子選舉辦法，使各級(jí)黨組織構(gòu)成更加科學(xué)。一是要合理的在企業(yè)中設(shè)置基層黨組織。在我們黨的發(fā)展歷史中，基層黨支部是黨的戰(zhàn)斗力發(fā)展的基礎(chǔ)，是黨做好各項(xiàng)工作的保障，是黨與群眾聯(lián)系的第一線，因此在企業(yè)發(fā)展中，要充分分析企業(yè)的職工思想動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際合理的在企業(yè)中設(shè)置黨支部，筆者建議企業(yè)在設(shè)置基層黨支部時(shí)要充分考慮生產(chǎn)一線，盡量增加一線單位黨組織的覆蓋率，以促進(jìn)黨與群眾的聯(lián)系以及黨員的活力。二是黨支部班子成員要在全體黨員的醞釀下，通過(guò)選舉產(chǎn)生。選舉首先要保證其公開(kāi)、公平、公正，保證選舉出的是黨員真正擁護(hù)的、有責(zé)任心、有能力、有活力的黨員，能夠帶動(dòng)黨組織不斷科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的專業(yè)技能培訓(xùn)。黨務(wù)工作者是國(guó)有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)，黨務(wù)工作者的專業(yè)知識(shí)水平?jīng)Q定了黨建工作開(kāi)展的效果，因此加強(qiáng)黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的提升是做好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要工作。一是要加強(qiáng)黨務(wù)工作者對(duì)新時(shí)代黨建工作的認(rèn)識(shí)和理解，尤其是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨務(wù)工作發(fā)生的轉(zhuǎn)變。二是要加強(qiáng)黨務(wù)工作者統(tǒng)籌分析黨建工作與企業(yè)管理關(guān)系的能力。國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的最終目的依然是盈利，充分開(kāi)展黨建工作也是為了更好的指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，因此，黨組織要不斷錘煉基層黨務(wù)工作者對(duì)企業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)。三是加強(qiáng)黨務(wù)工作者對(duì)于職工思想動(dòng)態(tài)和職工心理的分析能力。黨務(wù)工作者是黨和群眾聯(lián)系的紐帶，黨務(wù)工作者能夠充分了解職工思想動(dòng)態(tài)，理解職工心理，就能夠更好的促進(jìn)黨與群眾的聯(lián)系，更有利于各項(xiàng)黨建工作的開(kāi)展和落實(shí)，同時(shí)能夠不斷從基層加強(qiáng)職工對(duì)黨的信任，穩(wěn)固黨組織在企業(yè)中的思想地位。

（三）將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作充分結(jié)合起來(lái)。一是要落實(shí)黨組織責(zé)任，明確黨組織在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，選用政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員負(fù)責(zé)基層黨組織工作，使國(guó)有企業(yè)黨組織作為企業(yè)發(fā)展“指揮棒”的作用充分發(fā)揮出來(lái)。二是要明確黨支部書(shū)記在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，避免部分單位將黨組織書(shū)記邊緣化的問(wèn)題。三是要制定全面、規(guī)范、合理、結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)部黨建管理制度體系?，F(xiàn)階段很多國(guó)有企業(yè)各種規(guī)范、制度數(shù)量很多，但在實(shí)際使用中由于并未形成系統(tǒng)的管理模式，難以有效的指導(dǎo)和規(guī)范黨建工作，因此國(guó)有企業(yè)要積極研究，深入思考，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展充分結(jié)合起來(lái)，制定一套有自身企業(yè)特點(diǎn)的制度體系。將企業(yè)的工作逐級(jí)規(guī)范，將工作流程落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的實(shí)際中，通過(guò)實(shí)踐，確定更加科學(xué)有效的黨建工作方法和流程。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)代新科技、新方法在黨建工作中的運(yùn)用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷滲透到企業(yè)工作的方方面面，使信息傳播更加迅速，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)很多技術(shù)便利，使企業(yè)的各項(xiàng)工作能夠不斷創(chuàng)新，黨建工作也要加強(qiáng)對(duì)新科技的運(yùn)用。一是鼓勵(lì)基層黨員使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，通過(guò)APP中各種信息、知識(shí)的學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)基層黨員的綜合素質(zhì)，使基層黨員能夠站在更高的層面認(rèn)識(shí)黨建工作，有效的促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)。二是加強(qiáng)“智慧黨建”的運(yùn)用和發(fā)展，“智慧化”是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)，“智慧城市”、“智慧消防”等的發(fā)展大大提升了工作效率，同時(shí)解放勞動(dòng)力，而作為基層黨建工作，使用好“智慧黨建”將日常繁雜瑣碎的工作數(shù)據(jù)化，不僅能夠極大的提升工作效率，還能減少誤差，使黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化得到有效保障。三是加強(qiáng)黨建工作技術(shù)人員支撐。據(jù)筆者調(diào)查在很多國(guó)有企業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)相關(guān)人才多集中于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，黨組織往往缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，使“智慧黨建”等工作的開(kāi)展面臨很大的技術(shù)關(guān)卡，因此要推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理也要相應(yīng)的向基層黨組織輸送高技術(shù)人才。

（五）建立有效的考核評(píng)價(jià)體系。一是明確考核評(píng)價(jià)方法，做到以數(shù)字為標(biāo)準(zhǔn)、以事實(shí)為依據(jù)，公平公正的對(duì)各項(xiàng)工作做出明確的分級(jí)，將黨組織工作評(píng)價(jià)實(shí)效化。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督，要實(shí)現(xiàn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理就要將標(biāo)準(zhǔn)化滲透到日常工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)，滲透到黨務(wù)工作者的習(xí)慣中，因此，企業(yè)黨組織一定要加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，使黨務(wù)工作者能夠更有效的執(zhí)行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)規(guī)定。三是將考評(píng)結(jié)果作為基層黨組織工作依據(jù)?？荚u(píng)的目的是為了找到工作的缺陷進(jìn)而改進(jìn)提升，因此國(guó)有企業(yè)黨組織要對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行深入分析，明確日常工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的點(diǎn)，及時(shí)予以提醒改進(jìn)，促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平不斷提升。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)推進(jìn)基層黨建工作發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升有很大作用。面對(duì)新時(shí)代帶來(lái)的新變化、新任務(wù)，要將黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)黨建工作的不斷規(guī)范，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。