經(jīng)濟新常態(tài)下電力企業(yè)內(nèi)部審計改進研究

閆如飛

摘 要：電力是驅(qū)動社會運轉(zhuǎn)的重要能源，我國經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展使得對電力的需求越來越大，并且隨著新能源的應(yīng)用，各種新型發(fā)電方式也逐漸開始投入使用并擴張。這些新因素都對我國電力企業(yè)的經(jīng)營造成了影響。我國自2002年起進行電力體制改革，試圖以此活化電力行業(yè)，經(jīng)過了長時間的改革，我國電力企業(yè)的經(jīng)營方式發(fā)生了明顯的變化，企業(yè)規(guī)模擴大的同時面臨的風(fēng)險也在不斷提高。而企業(yè)內(nèi)部審計可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中存在的問題，因此，我國電力企業(yè)有必要在經(jīng)濟新常態(tài)下進行內(nèi)部審計機制的改進。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);電力企業(yè);企業(yè)內(nèi)部審計;改進

中圖分類號F239 ?文獻標(biāo)識碼：A

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國對電力能源的需求也隨著發(fā)展在增加。電力資源是我國經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的最重要能源之一。社會的進步，使得我們的工業(yè)和日常生活對電的需求越來越大，工業(yè)需要電作為動力來維持工廠的運作，我們的日常生活的運行也離不開電，煮飯洗衣服等等都需要電。所以對電力系統(tǒng)的要求越來越高，畢竟所需要的電量是越來越大的，沒有一個好的電力系統(tǒng)，電力的使用是會出現(xiàn)問題的。所以為了人民使用電力的安全、方便，促進電力市場的多元化，推動電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常的重要。在新的時代下，面臨新的挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，從而把企業(yè)內(nèi)部的審計工作推上了新的重要程度。

1經(jīng)濟新常態(tài)下我國電力企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題

1.1對審計工作認知不到位

企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)為維持自身的良性運轉(zhuǎn)，修正自身的問題采取的審查措施。在我國電力企業(yè)作為國企，一方面要經(jīng)營國有資產(chǎn)保證其保值增值，另一方面要履行社會職責(zé)，因此原本企業(yè)經(jīng)營壓力不大。但在國家實行電力體制改革后，電力企業(yè)由計劃經(jīng)濟時代專為企業(yè)自負盈虧，企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要性開始體現(xiàn)出來。但我國很多電力企業(yè)目前并沒有認識到企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要性，很多單位專職審計人員都無法配置。究其原因，雖然電力體制改革已經(jīng)進行了一段時間，但很多電力企業(yè)的固有模式仍然沒有被消除，企業(yè)的經(jīng)營模式仍然是傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，而企業(yè)內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)的管理模式中的一種，在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式下自然難以發(fā)揮作用。

1.2審計部門獨立性差

由于企業(yè)內(nèi)部審計是對企業(yè)中所用的經(jīng)營管理活動進行審核，必須保證較高的公平性，因此企業(yè)中的審計部門應(yīng)當(dāng)獨立于其他部門，并且和企業(yè)的所有部門處于平行狀態(tài)，只有這樣才能夠做到對整個企業(yè)運轉(zhuǎn)流程的審核。審計工作覆蓋企業(yè)經(jīng)營的各方面、全過程，在公司內(nèi)部很多公司雖然設(shè)置了內(nèi)部審計部門，審計部門不受重視，但審計部門獨立運作性差，審計人員緊缺，審計工作開展難度大。

1.3審計方式落后

傳統(tǒng)的電力企業(yè)內(nèi)部審計工作主要以公司的財務(wù)狀態(tài)為核心，以審計監(jiān)督為主要負責(zé)人，在公司年度財務(wù)活動結(jié)束后，對公司各項財務(wù)支出進行審計，對公司許多經(jīng)營活動的審計監(jiān)督不多，充分發(fā)揮咨詢指導(dǎo)的職能。而在經(jīng)濟新常態(tài)下，對企業(yè)運行造成影響的因素遠不止企業(yè)的財務(wù)狀態(tài)，審計工作也應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)的所有工作環(huán)節(jié)中。隨著電力企業(yè)信息化管理水平的不斷提高，原有的審計模式已無法滿足現(xiàn)有審計工作的要求，大量的數(shù)據(jù)無法進行有效分析，導(dǎo)致抽樣率、覆蓋面大幅下降，審計工作效率低下，問題溝通不暢，企業(yè)經(jīng)營過程管控不足，自然不會得到準(zhǔn)確、全面的審計結(jié)果，審計工作流于形式，對電力企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下的運行造成了影響。

2經(jīng)濟新常態(tài)下提升電力企業(yè)內(nèi)部審計水平的方案

2.1重視審計部門，將審計部門獨立成獨自的大部門

企業(yè)內(nèi)部的審計工作包括有財務(wù)的審計工作、體制機構(gòu)的審計工作等。由于當(dāng)前經(jīng)濟增長速度發(fā)緩，因此，企業(yè)就需要轉(zhuǎn)變企業(yè)內(nèi)部的重心工作，將審計工作視為公司的重心工作，將審計部門的工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)管方面的工作，來保證企業(yè)各項工作的完成度、工作的效率和工作的質(zhì)量。在新的經(jīng)濟形勢下，審計部門要有更加獨立性的地位，由董事會直接管理，不受到其他部門的管理和控制，在進行審計的工作還需要其他各個部門的配合。這樣才能讓審計部門擁有較大的自主權(quán)，能夠調(diào)取公司的各種資料。只有這樣才能減少公司的管理人員利用自己的職權(quán)以權(quán)謀私，損害公司的利益。

2.2建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查的機制

要想保證審計工作的有效性，建立健全審計工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查的機制也是非常有必要的方法。利用內(nèi)部的監(jiān)測機制，有效的檢查好相關(guān)方面活動的規(guī)范性，適當(dāng)?shù)倪M行相關(guān)的修改等工作，讓內(nèi)部的機制發(fā)揮更好的作用。在企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督提子中，內(nèi)部的審計體系也是重要的一項內(nèi)容。內(nèi)部的審計體系有助于推動控制的有效手段。建立監(jiān)督體系，要保證審計工作人員的權(quán)威性和獨立性，讓審計工作的人員有一定客觀性和職業(yè)的素養(yǎng)，從而有效的評價和審計相關(guān)的控制工作。內(nèi)部監(jiān)督檢查機制的完善，有助于提高審計工作的效率與工作的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)在運行過程中的風(fēng)險，更好的推動電力企業(yè)在多元化的電力市場上的發(fā)展和立足之地。

2.3加強電力企業(yè)財務(wù)審計的信息化建設(shè)

電力企業(yè)要依托ERP信息系統(tǒng)，構(gòu)建財務(wù)審計的信息化管理平臺，通過對企業(yè)內(nèi)部融資、工程項目、運營資金、人力資源、固定資產(chǎn)等信息的審計，確保海量財務(wù)信息統(tǒng)計分析、集約化管理。第一，要根據(jù)基層電力公司、電力總公司財務(wù)硬件的差距，建立統(tǒng)一的財務(wù)信息編碼、解碼標(biāo)準(zhǔn)，以提升財務(wù)審計的效率。而電力總公司在接收到財務(wù)信息后，也要利用財務(wù)信息系統(tǒng)的資源分類、整合模塊，對電力公司內(nèi)部的多種財務(wù)信息進行處理。第二，應(yīng)構(gòu)建起上下級連通的信息共享，特別是上級電力企業(yè)要能夠?qū)Φ讓迂攧?wù)進行獲取與控制，并對現(xiàn)有財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性進行判斷，以幫助其做出正確的企業(yè)發(fā)展決策。同時，電力企業(yè)財務(wù)部門還要建立起完善的風(fēng)險預(yù)警機制，通過一體化財務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，對企業(yè)內(nèi)的所有財務(wù)資料、經(jīng)營管理資料進行集合，之后利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，科學(xué)識別出潛在的財務(wù)風(fēng)險。

結(jié)束語

綜上所述，在新的經(jīng)濟形勢下，新的市場環(huán)境和市場條件給企業(yè)帶來了新的機遇和新的挑戰(zhàn)。只有加強企業(yè)內(nèi)部的審計工作，才能讓企業(yè)對于會出現(xiàn)的問題進行規(guī)避和解決。只有這樣才能夠降低企業(yè)的發(fā)展風(fēng)險，推動企業(yè)的長遠的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)更多的經(jīng)濟效益，推動電力企業(yè)在新的形勢下出現(xiàn)新的篇章。

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