金融活水潤民心　索瑪花開日子紅

徐佳煬　鄭偉

“金陽的索瑪紅了，金陽的索瑪美吔，彝鄉(xiāng)的天空醉了……”2019年12月，60歲的建檔立卡貧困戶曲么只清一家4口圍坐在火盆邊，吃著坨坨肉，喝著包谷酒，高唱著《陪你金陽看索瑪》。室外冰天雪地，屋內(nèi)溫暖如春，曲么只清的心更暖：“2019年，全家人均年收入達(dá)到了13630元！”

歌中唱到的金陽縣，平均海拔2000米以上，是全省貧困發(fā)生率最高的縣之一，屬大涼山彝區(qū)的深度貧困地區(qū)。按照省委、省政府安排部署，四川省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“省金融局”）定點幫扶涼山州金陽縣、對口幫扶迷科村和新建村。2017年以來，始終按照習(xí)近平總書記有關(guān)脫貧攻堅工作的重要指示精神，緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo)，從抓思想脫貧、抓靶向施策、抓產(chǎn)業(yè)扶貧入手，自覺把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程，只爭朝夕、真抓實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2018年，省金融局被省委、省政府評為先進(jìn)定點扶貧省直部門、商務(wù)扶貧專項先進(jìn)單位，下派駐鄉(xiāng)干部被省委評為四川省脫貧攻堅先進(jìn)個人。

抓思想脫貧，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力

“習(xí)總書記卡莎莎（感謝）、共產(chǎn)黨員郭基郭（棒棒噠）、脫貧攻堅瓦吉瓦（好得很）……”金陽縣馬依足鄉(xiāng)迷科村村民俄日打逢人就要豎起大拇指感恩黨、感恩脫貧攻堅工作。

說起俄日打，他以前可是村里遠(yuǎn)近聞名的貧困戶，家里的田地荒著，彝家新寨也不修建，長期酗酒，完全依靠低保生活。省金融局了解情況后，專門協(xié)調(diào)資金幫助其修建了新房，下派駐村干部主動與其結(jié)對幫扶，每次下村必到他家嘮家常，講解黨的路線方針政策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，幫他尋找脫貧路徑，下到地里手把手教他種植技術(shù)。漸漸地，俄日打變了，變得勤勞苦干，充滿熱情和活力，家里的地逐漸種上了烏洋芋和玉米，2018年下半年還戒了酒，前往順德家峻塑料廠工作。依靠務(wù)工和種植烏洋芋的收入，俄日打一家于2019年底順利脫貧，人均純收入達(dá)到10650元。

涼山彝區(qū)的貧困是多方面的，經(jīng)濟(jì)的困窘只是表象，根本原因在于缺乏脫貧致富的內(nèi)在動力和必要的知識技能。省金融局堅持從思想脫貧入手，廣泛采取召開黨建“月會”、農(nóng)民夜校、結(jié)對幫扶等方式，開展“艱苦創(chuàng)業(yè)”“脫貧爭先”“感恩奮進(jìn)”三項教育，引導(dǎo)貧困群眾樹立勤勞致富奔小康的思想觀念。組織農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)、電商培訓(xùn)400余人次，專項設(shè)立“四川小貸勵志”獎學(xué)金，培養(yǎng)黨員致富帶頭人5人，引導(dǎo)貧困群眾走上脫貧致富的希望之路。

抓靶向施策，打造精準(zhǔn)扶貧品牌

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置的龍頭，是推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。省金融局順應(yīng)新時代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新趨勢，匯聚金融扶貧資源要素，靈活運用“金融+”模式，改進(jìn)金融扶貧方式，創(chuàng)新開發(fā)金融扶貧產(chǎn)品，探索出一條金融扶貧之路。

幽靜的山村輕紗曼舞，潔白的羊群漫山跳躍，半坡的烏洋芋長勢喜人……如今的迷科村，一幅美好景致。村民補(bǔ)比偉日以前特別羨慕西昌附近的村鎮(zhèn)。而現(xiàn)在，迷科村也充滿著朝氣。變化為什么這么大？原因在于小額扶貧貸款助力脫貧。2017年，省金融局指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為建卡貧困戶開展小額扶貧貸款，迷科村81戶建檔立卡貧困戶申請了小額扶貧貸款，數(shù)額從2萬元到5萬元不等，用于啟動農(nóng)家種植和養(yǎng)殖。2019年6月開始，貸款逐步進(jìn)入還款期。到去年底，最后一位貧困戶如期還款，不僅沒有違約，還都如期實現(xiàn)了脫貧。

引導(dǎo)金融活水助力脫貧攻堅，滴灌到戶串珠成鏈。省金融局積極引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮金融助推脫貧攻堅主力軍作用，用“五項行動”打造金融扶貧品牌。積極推進(jìn)金融扶貧創(chuàng)新，組織金融機(jī)構(gòu)與金陽縣6家龍頭企業(yè)開展融資合作;指導(dǎo)省信用聯(lián)社將金陽縣作為鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)試點縣，推出系列扶貧金融產(chǎn)品助推金融扶貧;指導(dǎo)保險公司在金陽縣開展烏洋芋、青花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品保險業(yè)務(wù)，實行兜底保障;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開辦金融知識講座，提升廣大群眾資本致富理念。

抓產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)貧困戶增收

“筑巢引鳳，花開蝶自來;栽樹招凰，蔭散水更流?！?2歲的賈巴拉打是迷科村村民，也是迷科烏洋芋合作社社員，專門負(fù)責(zé)給網(wǎng)購顧客發(fā)貨。自2019年7月上線以來，當(dāng)?shù)貫跹笥缶W(wǎng)上銷售已達(dá)8000多單。僅2019年11月12日當(dāng)天，他就填了40多張快遞單，其中不少訂單來自省外。

“做夢都想不到哦！”第一次聽到自己種的烏洋芋能遠(yuǎn)銷到廣東，建檔立卡貧困戶補(bǔ)比作格無法相信自己的耳朵。烏洋芋是當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，但由于迷科村平均海拔接近3000米，山高路遠(yuǎn)，運輸成本高一直是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵因素。省金融局在調(diào)研中了解到這一情況后，積極奔走協(xié)調(diào)，牽頭引進(jìn)中國工商銀行總行扶貧資金2000萬元，同時協(xié)商四川省物流辦配套300萬元，定向用于金陽縣農(nóng)產(chǎn)品物流運輸補(bǔ)貼，為大山里的“金鳳凰”插上了“翅膀”。

堅持抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，省金融局既分路并進(jìn)，又協(xié)調(diào)聯(lián)動，打好組合拳，建立完善聯(lián)席會議制度、“一村一品”“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶、調(diào)研督促三項制度機(jī)制，實施黨建引領(lǐng)、結(jié)對幫扶、消費扶貧、公益扶貧等行動，推動脫貧工作落地見效。2019年，共實施幫扶項目19個，協(xié)調(diào)捐贈資金3000余萬元，項目覆蓋融資合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等6個方面。金陽縣農(nóng)村居民人均可支配收入增長616元，比2018年同期增長12.27%，累計減少貧困人口1.7萬人，貧困發(fā)生率從2018年的23.6%降到14.6%。（作者單位/四川省地方金融監(jiān)督管理局） （責(zé)編/馮雅可）