文/孫進 林世爵
[導讀]
作為我省農(nóng)村科技特派員的第一批參與單位,廣州市農(nóng)業(yè)科學研究院(以下簡稱市農(nóng)科院)自建院以來一直面向全國農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科學指導和科技助農(nóng)工作,取得了不少亮眼的成果,在推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。近日,本刊記者專門采訪了該院資深農(nóng)村科技特派員——張華院長,就市農(nóng)科院科技特派員團隊近年來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的行動舉措進行了深入了解。
《廣東科技》:張院長,您好。作為我省第一批農(nóng)村科技特派員,您認為農(nóng)村科技特派員在推動廣東鄉(xiāng)村振興發(fā)展中起到何種作用?
張華:作為廣州市屬農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),我院歷來重視農(nóng)村科技特派員工作。早在2010年,我院就被省科技廳認定為第一批廣東省農(nóng)村科技特派員工作站,我本人也成為省內(nèi)第一批農(nóng)村科技特派員。通過近十年的特派員工作積累,我對農(nóng)村科技特派員在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中發(fā)揮的作用有如下幾點認識:一是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化應用,為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供科技支撐。每一個農(nóng)村科技特派員都有自己的專業(yè)和特長,有自己的研究領(lǐng)域和研究成果,特派員結(jié)合農(nóng)村的實際情況,發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,將自己的科研成果(如品種、技術(shù)、營銷方案等)在農(nóng)村中推廣應用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不僅為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出了一份力,同時也通過示范帶動,實現(xiàn)由點到面的推廣和應用。二是為貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出謀劃策,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)村科技特派員在開展對接幫扶的過程中,能結(jié)合實際情況對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃,指導當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是充當“三農(nóng)”政策和農(nóng)業(yè)科技傳播者的角色。農(nóng)村科技特派員在下鄉(xiāng)的過程中,廣泛宣傳黨的“三農(nóng)”政策,并通過培訓和技術(shù)指導等多種方式傳播科技知識,不僅推動了精準扶貧、精準脫貧政策在農(nóng)村基層落實落細落小,同時也開拓了農(nóng)民的視野、提升他們的種養(yǎng)技能。四是為廣大農(nóng)村聚集創(chuàng)新資源牽線搭橋。農(nóng)村科技特派員在開展對接幫扶、科技助農(nóng)工作的同時,也將大量的信息、人才、技術(shù)、資金等各種優(yōu)勢生產(chǎn)要素引入到農(nóng)村,向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
《廣東科技》:近年來,市農(nóng)科院農(nóng)村科技特派員團隊主要開展了哪些工作?取得了哪些成績?
市農(nóng)科院張華院長帶領(lǐng)農(nóng)村科技特派員團隊到貧困村開展病蟲害防治技術(shù)指導
市農(nóng)科院特派員團隊到貧困村開展技術(shù)培訓并免費派發(fā)優(yōu)良蔬菜種子
張華:我們主要通過建繁種基地、建示范基地和示范點、贈送種子和農(nóng)資、科技培訓與科技幫扶等方式開展農(nóng)村科技特派員工作。特別是在建設繁種基地、示范基地和示范點方面,我們已經(jīng)取得了較為顯著的成效,目前在省內(nèi)的增城、從化、興寧、五華等縣區(qū),省外的新疆喀什、貴州黔南州、廣西賀州等地都建立了繁種基地、示范基地和示范點。比如,2013年我們在廣州增城派潭鎮(zhèn)榕樹嚇村建立了農(nóng)作物良種繁育與示范基地,共建設了3座占地面積3600平方米的溫室大棚種植水榕以及100多畝蔬菜、玉米、水稻繁育基地,免費贈送優(yōu)良品種給當?shù)胤N植大戶試驗示范種植,并開展技術(shù)咨詢和農(nóng)民培訓工作,對繁育的優(yōu)良品種實行保護價收購,取得了很好的成效;近年來我們還在廣州從化鰲頭鎮(zhèn)龍?zhí)洞褰ⅰ皬V豐香8號”水稻重點示范村,采取小面積試驗、骨干戶培育、贈送種子、技術(shù)培訓、田間現(xiàn)場交流、定期提純復壯等措施,把良種轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;在五華縣建立了3個鮮食特用玉米繁制種基地,用于開展“廣甜3號”秋季繁制種,兩年共繁制種80畝,累計推廣面積約5600畝。除此之外,我們還完成了廣州市發(fā)改委省級定點扶貧村 ——興寧坭陂鎮(zhèn)陂新村的水稻制種等多項扶貧任務。
通過多年農(nóng)村科技特派員工作的創(chuàng)新與實踐,我院在團隊建設方面也取得了不菲的成績。目前我院已形成一支經(jīng)驗豐富、善于攻堅克難的農(nóng)村科技特派員隊伍,其中省級科技特派員30多名,市級科技特派員40多名。此外,我院還建有專門的科技推廣部門,由科信部和良種推廣部共同負責,沒有加入科技特派員隊伍的,也要求配合下鄉(xiāng)和開展科技幫扶工作。所以,等于我們是把全體科技人員都納入到推廣系統(tǒng)中來了。最后,為了抓落實見成效,我院在考核工作機制上把農(nóng)村科技特派員的工作實效同績效掛鉤,進一步增強了部門和科技特派員工作的積極性、創(chuàng)造性和實效性,激發(fā)了廣大科技特派員干事創(chuàng)業(yè)激情。
《廣東科技》:您剛剛提到,市農(nóng)科院在省內(nèi)省外的不少地方都建立了繁制種基地、示范基地進行產(chǎn)業(yè)幫扶,請您向我們介紹一下市農(nóng)科院農(nóng)村科技特派員團隊在省外開展對口幫扶的情況。
張華:是的,除了我剛才提到的一些省內(nèi)的工作成果,我們還在廣西、貴州等地也開展了大量良種繁育、推廣和對口幫扶工作。主要包括以下幾個方面:
一是水稻扶貧,促進農(nóng)民增收增產(chǎn)。2016 -2018年,我院承擔廣州市科創(chuàng)委“貴州黔南冷涼山區(qū)低產(chǎn)田創(chuàng)建水稻優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培模式及示范”扶貧項目,在黔南州開展了“滇雜31”良種和“淺、肥、密、嫩”配套豐產(chǎn)技術(shù)推廣及農(nóng)民培訓等工作,輻射帶動貴州省條件類似地區(qū)面上推廣2萬畝,新增經(jīng)濟效益1296萬元。貴州電視臺、《貴州日報》、《黔南日報》等多家新聞媒體對該項目進行了重點報道,取得了良好的社會反響。
市農(nóng)科院承辦第十八屆蔬菜新品種展示推廣會
二是因地制宜,選育良品推廣試種。為進一步推進農(nóng)業(yè)科技幫扶工作,我院在充分了解黔南、畢節(jié)當?shù)貧夂蛱攸c和需求的情況下,設計了優(yōu)良蔬菜、鮮食玉米和水稻品種在黔南、畢節(jié)試驗種植方案,并逐一實施。近年來共免費為黔南提供蔬菜、水稻、玉米優(yōu)良新品種34個,試種面積約100畝;免費為畢節(jié)提供蔬菜、玉米優(yōu)良品種12個,試種面積約60畝。同時,在黔南州開展水稻、辣椒等新品種選育,菜心、鮮食玉米輪作實驗等農(nóng)業(yè)科技項目,力爭選創(chuàng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,推廣種植規(guī)模,帶動當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。
三是加強交流,提升農(nóng)業(yè)干部及科技人員工作技能。積極接受掛職和委派培養(yǎng),如黔南州選派州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局李應明副局長來我院掛職副院長,一方面學習我院科研、開發(fā)、推廣、管理的先進經(jīng)驗,另一方面具體溝通、協(xié)調(diào)科技幫扶事宜,加強兩地農(nóng)業(yè)科技合作與幫扶;黔南州農(nóng)業(yè)科學研究院委派唐成果同志到我院掛職學習半年,在我院糧作所、玉米所、生物研究所、蔬菜所等科研部門學習相關(guān)知識技能。同時,我院積極開展對口幫扶農(nóng)業(yè)技術(shù)服務與培訓工作,共組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團隊20余人次赴黔南、畢節(jié)開展對接培訓活動4次,培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶等超200人次。通過掛職委派以及對接培訓的雙向人才流動,進一步加強了粵貴兩地農(nóng)業(yè)科技合作,提升了農(nóng)業(yè)科技人員科技創(chuàng)新能力。
四是推廣黔貨,打造消費扶貧模式。2019年,我院聯(lián)合黔南州來穗掛職干部舉辦了“對口幫扶黔南州農(nóng)產(chǎn)品推廣沙龍”活動,吸引了近300位市民前來品鑒貴州的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我們還邀請了黔南州、畢節(jié)市多個縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及農(nóng)業(yè)企業(yè)人員參加我院承辦的第十七屆和第十八屆廣州蔬菜新品種展示推廣會,并召開了“廣州對口幫扶黔南州農(nóng)業(yè)科技交流會”,明確協(xié)助幫扶地區(qū)申報供港澳蔬菜生產(chǎn)基地和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,并將廣州優(yōu)良蔬菜品種引進試驗示范推廣。
《廣東科技》:在粵東西北地區(qū)開展農(nóng)村科技特派員工作,困難一定不少,您或團隊遇到的主要困難或者制約因素有哪些呢?
張華:是的,首先,最常見的困難是自然條件較為惡劣,粵東西北地區(qū)大多為山區(qū),自然環(huán)境和生存條件差,土地少且不平整,不適合發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)。其次,山區(qū)留守的農(nóng)民大多文化程度不高、觀念落后,接受新事物、新知識能力較弱,加上部分扶貧村對農(nóng)村科技特派員工作積極性不高,一定程度上對科技幫扶形成了阻力。第三,信息不對稱、交流溝通不便也是一個較大的制約因素。農(nóng)村農(nóng)民的需求通常是多樣的,與農(nóng)村科技特派員專業(yè)專一性對接存在困難。此外,科技特派員工作還存在著經(jīng)費不足的問題,當前的財政經(jīng)費力度只能維持下鄉(xiāng)幫扶的少量生產(chǎn)資料購買和差旅費開支。
《廣東科技》:對我省當前支持農(nóng)村科技特派員工作的舉措和政策,您有什么建議或意見?
張華:作為農(nóng)村科技特派員,最大的成就感就是自己研究的成果為人所用并收獲成效,這也是科技特派員工作的最大意義所在。為了更好地促進我省農(nóng)村科技特派員制度的實施,我認為可以從以下幾個方面著手:
一是加大對農(nóng)村科技特派員工作的經(jīng)費投入,支持已有的科研成果輸送到貧困地區(qū)試驗、示范和推廣,實現(xiàn)科研成果落地、轉(zhuǎn)化,提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)活力。
二是在農(nóng)村科技 特派員下鄉(xiāng)對接環(huán)節(jié),有必要出臺相關(guān)規(guī)范文件,方便特派員與當?shù)卮彐?zhèn)扶貧部門及人員溝通對接,取得對方的理解和支持,從而組織協(xié)調(diào)村民積極配合和支持我們的對接幫扶工作。
三是建立匯集農(nóng)村科技特派員的專業(yè)背景、技術(shù)專長、潛在轉(zhuǎn)化成果以及貧困村信息、脫貧攻堅難點、技術(shù)需求等信息的“農(nóng)村科技特派員互動共享平臺”,解決信息不對稱、貧困村需求多樣性的問題,使得科技特派員和貧困村可根據(jù)實際需求自由交流合作,大大提高對接效率。
四是鼓勵龍頭農(nóng)業(yè)、科技企業(yè)和農(nóng)村科技特派員結(jié)合,積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)與服務,以創(chuàng)業(yè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以服務帶農(nóng)民增收致富。積極搭建星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新驛站等各類不同功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為發(fā)揮農(nóng)村科技特派員組團服務能力提供支撐。
五是建立健全農(nóng)村科技特派員激勵機制,充分調(diào)動科技特派員的積極性。如完善科技特派員選派聘任考核制度和激勵機制。對選聘的科技特派員,根據(jù)目標責任進行定期量化考核并獎懲,定期開展檢查交流,對工作突出的團隊和個人給予表彰。