淺析湖北省農(nóng)村信用化引入戰(zhàn)略投資者可行性

張昊群 李運峰 劉婷

摘要：自從2003年全國農(nóng)村信用化體制深化改革以來，通過國家政策的大力扶持和改革深入推進，農(nóng)村信用化程度不斷加深壯大，整體的實力有了很大的提高 但是改革后的農(nóng)村信用化程度還是不夠，沒有達到預期。在和某些股份制銀行還有大型的國有銀行相比還是存在著比較明顯的差距，比如：競爭能力、抗風險能力、科學水平等方面，還是存在著很大的差距，競爭力嚴重匱乏是面臨的主要問題，法人治理結構不健全，經(jīng)營機制也不完善。近些年來，伴隨著我國金融行業(yè)的大力發(fā)展以及全面開放，引入戰(zhàn)略投資者可以大力提高銀行的競爭水平還有其管理的能力，這種趨勢已經(jīng)慢慢向農(nóng)村信用化發(fā)展蔓延。很多農(nóng)村信用社為了能夠在競爭激烈的社會環(huán)境中穩(wěn)定，通過引入戰(zhàn)略投資者來提高農(nóng)村信用社的綜合實力和整體水平，引入戰(zhàn)略投資者雖然是個很好的方法，但同時，硬幣都有正反面，引入戰(zhàn)略投資者也無疑給農(nóng)村信用化的發(fā)展帶來了很多潛伏的矛盾和沖突。

湖北省農(nóng)村信用化現(xiàn)狀的相關概念及發(fā)展歷程

銀行系統(tǒng)的作用對一個國家的發(fā)展壯大是起著非常重要的作用的，銀行作為一個國家發(fā)展的動力，銀行的存在和發(fā)展時時刻刻影響著一個國家經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展速度，由于我國的銀行業(yè)發(fā)展起步比較晚，所以在很多方面與西方很多國家還存在著很明顯的差距。中國的銀行業(yè)自從發(fā)展之初就經(jīng)過了不斷的改革和創(chuàng)新，接下來就把我國銀行發(fā)展的歷史過程闡述一下：1、1984-1993，建立了三大銀行：中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行。每個銀行有自己的職業(yè)范圍。2、1994-2003，經(jīng)濟形勢不斷變化，時代也在不斷進步，頒布了一系列的法律法規(guī)政策并且建立了三大政策性的銀行，由此來監(jiān)督銀行業(yè)的發(fā)展，這三大政策性的銀行也轉變?yōu)榱藝歇氋Y銀行。3、2003-2010，銀行進行了，上市改革，和股份制的改革，2010年，中國農(nóng)業(yè)銀行在，在香港交易所上市，在這一期間，銀行業(yè)的改革基本上都已完成。由于中國的銀行業(yè)發(fā)展較晚，發(fā)展道路上存在許多問題和挫折。股份制改革和上市改革后，各銀行在上市前基本解決了一些問題，比如：不良貸款率過高，經(jīng)營能力太低，利潤總額太低，通過這次改革，不良貸款率迅速下降，保持在了一個很低的水平，盈利能力加強，促進了銀行的發(fā)展。我國銀行業(yè)也影響到了農(nóng)村的發(fā)展。1923年，河北省香河縣成立了農(nóng)村信用社，標志著中國農(nóng)村信用社的發(fā)展，這是中國第一個農(nóng)村信用社。以下是農(nóng)村信用社發(fā)展的階段，總共分為四個階段：1951-1959，農(nóng)村信用社嶄露頭角，1959-1980，由于政治問題，在這一階段發(fā)展停滯不前，1980-1996農(nóng)村信用社慢慢走上正軌，發(fā)展速度加快，但是，在發(fā)展的過程中，農(nóng)村信用社依舊存在著許多問題和矛盾，對于農(nóng)村信用化的改革還在不斷繼續(xù)。

農(nóng)村信用社是農(nóng)民出資的占有股份，所以，由此可見，農(nóng)村信用社的股權比較分散，再加上知識水平?jīng)]有普及，農(nóng)民的知識水平素質(zhì)低下，加上省級協(xié)會的，強力行政干預，使得私營部門更像政府。因此，農(nóng)村信貸通過引進實力和資金都是非常強大的戰(zhàn)略投資者，為農(nóng)村信貸注入充足的資金支持，技術支持，可以大大提高農(nóng)村信用社的整體實力和競爭力。對于湖北省而言，要根據(jù)實際發(fā)展水平和實際情況制定出一套行之有效的方案，每個地區(qū)都存在著差異，所以要因地制宜選擇最適合的方案。

農(nóng)村信用社遍布全國，長期以來一直游離于“合作社制度”的軌道之外。湖北省也不例外。湖北省農(nóng)村信用社自成立以來，長期以來一直在逃避“合作制”的原則，逐漸偏離了“服務三農(nóng)”的原則。在發(fā)展的過程中，從實際情況來看，湖北省的經(jīng)濟發(fā)展較為落后，屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這就導致農(nóng)村信用社的發(fā)展存在著很大的制約，發(fā)展實力遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，許多的農(nóng)村信用社都在艱難的道路上前進，甚至還有很多的農(nóng)村信用社，存在著極大的金融風險，現(xiàn)行的經(jīng)濟體制以及無法滿足實際的需要。隨著國有商業(yè)銀行——縣域網(wǎng)上商店的恢復，農(nóng)村信用社實際上已經(jīng)成為湖北省農(nóng)村地區(qū)規(guī)模最大、最完善的正規(guī)金融組織體系。現(xiàn)實來看，湖北省農(nóng)村仍以生產(chǎn)糧食、水產(chǎn)品、家禽和林業(yè)為主，比較傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品數(shù)量少，低程度的商業(yè)化，和地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系越少，很難從其他來源獲得信用信息，廣大農(nóng)民需要的是，更多的農(nóng)村信用社金融服務，當?shù)卣残枰嗟霓r(nóng)村信用社支持“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，維護社會穩(wěn)定。因此，如何在欠發(fā)達的湖北省建立農(nóng)村信用社就顯得尤為迫切和重要。湖北省處于中南部地區(qū)，地理位置較為優(yōu)越，交通發(fā)達，近年來經(jīng)濟發(fā)展也越來越快，如何利用好這些得天獨厚的先天條件，使得能夠帶動農(nóng)村的發(fā)展。當然也存在著一定的劣勢，相對于發(fā)達地區(qū)而言，湖北省的經(jīng)濟發(fā)展狀況還是不足，農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)發(fā)展相差還是比較大，所以在引入戰(zhàn)略投資者這一塊還是存在著吸引力低的情況。

農(nóng)村信用社引入戰(zhàn)略投資者的對策

挑選合適的戰(zhàn)略投資者

農(nóng)村信用社在引入戰(zhàn)略投資者的過程中，要做好一定的研究和調(diào)查，首先是考慮自身的條件情況，知道自己需要什么，挑選出真正適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略投資者，投資者主要有三種：一種是發(fā)展比較，補充農(nóng)村信用社發(fā)展所需的資金帶來先進的管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式。一種是經(jīng)營狀況良好盈利能力很強的，這些投資者的引入符合商業(yè)化改革的性質(zhì)，可以為今后農(nóng)村信用社制度改革做好準備。對于特定的地區(qū)要選擇特定的執(zhí)行方案，對于湖北省而言，根據(jù)湖北省的實際情況制定相符合的方案，挑選出合適的戰(zhàn)略投資者，這樣才能更加有針對性的解決問題。

加快推進農(nóng)村信用社外部條件的建設

現(xiàn)如今看來，農(nóng)村信用化的發(fā)展還是處于初級階段，改革也不夠完善，政府推動了其法人治理結構的改革，政府也在一定程度上對市場進行干預，影響市場的運作方式，是一種主導型的改革。但是，充分發(fā)揮市場的調(diào)控作用將對戰(zhàn)略投資者的投資具有很大的促進作用。以市場力量來推動建立需求推進行的改革。因此農(nóng)村信用社，如果想引進戰(zhàn)略，依靠市場的參與無疑是投資者需要做的，從而加強與各個層面的溝通，最后達到改善法人治理的外部環(huán)境的目標。農(nóng)村在外部條件建設方面不僅是對環(huán)境條件的改造，也是一種治理結構的改造，刨除原有的落后的結構條件，建立符合新時代發(fā)展的新結構，并廣泛運用。

提高優(yōu)化引入戰(zhàn)略投資者的內(nèi)部條件

農(nóng)村信用社如果想成為真正意義上的現(xiàn)代銀行，就要進行股份制的改造，明確股權結構，將自身的經(jīng)營能力水平提高增加自身的核心競爭力，這樣才能夠吸引戰(zhàn)略投資者增強戰(zhàn)略投資者的投資信心和熱情。農(nóng)村信用社只有不斷優(yōu)化自身的條件，才能夠有一定的競爭力，使得戰(zhàn)略投資者能夠注意到并且有一定的興趣進行了解，才能使得投資順利。

參考文獻：

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