創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角下甘肅文化產(chǎn)業(yè)的路徑探討

王旭 詹紹文

〔摘 要〕黨的“十三五”規(guī)劃綱要提出，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為必然趨勢。當(dāng)前，突破甘肅文化產(chǎn)業(yè)面臨的大而不強(qiáng)的困境，推動(dòng)甘肅文化企業(yè)健康發(fā)展，一要充分發(fā)揮政府職能，歸整文化資源；二要擴(kuò)大集群網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營方式；三要搭建知識交流平臺，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體之間的交流；四要完善中介服務(wù)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)集群發(fā)展。

〔關(guān)鍵詞〕甘肅文化產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；文化產(chǎn)業(yè)集群

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，黨的“十三五”規(guī)劃綱要提出，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)多以中小文化企業(yè)為主，它的創(chuàng)新活動(dòng)離不開市場、生產(chǎn)系統(tǒng)等脈絡(luò)，所以，在文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各單位間形成的“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”對文化企業(yè)創(chuàng)新有重要影響。甘肅雖然是文化大省，但距離文化強(qiáng)省還有差距。截至2018年，甘肅文化產(chǎn)業(yè)增加值為178.16億元，而《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，到2020年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值要超過500億，占GDP比重達(dá)5%以上。從當(dāng)前甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀判斷，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。因此，增強(qiáng)甘肅文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提升自身競爭力，使其持久循環(huán)發(fā)展，帶動(dòng)甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。本文結(jié)合創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論，總結(jié)甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，針對不足進(jìn)行發(fā)展道路探討，以期為其發(fā)展提供參考。

一、甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

甘肅省位于中國西北部，是中華文明的起源地之一，作為一個(gè)文化資源大省，文化產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)文化旅游業(yè)列入了甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系之一。因此，甘肅加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)文化資源與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)具有重要的意義。

從內(nèi)部優(yōu)勢來看。首先，甘肅擁有豐富的歷史資源，素有“羲軒桑梓”之稱。甘肅省地處青藏、內(nèi)蒙古、黃土三大高原交會(huì)處，形成了濃郁的民俗文化；紅軍長征經(jīng)過會(huì)寧、甘南等地，留下眾多的革命遺址，由此形成了獨(dú)具甘肅特色的紅色文化；以敦煌莫高窟為首的石窟文化被列為世界文化遺產(chǎn)；發(fā)源于甘肅的敦煌學(xué)、簡牘學(xué)、彩陶學(xué)已經(jīng)成為世界顯學(xué)。其次，政府政策也在不斷完善，目前已出臺《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造文化制高點(diǎn)實(shí)施方案》等相關(guān)文件，其中，甘肅省委在“十三五”發(fā)展規(guī)劃的建議中提出，要“建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展”以及努力建設(shè)好“一帶三區(qū)十三板塊”的總體布局，也就是說文化產(chǎn)業(yè)集群化是一條必經(jīng)之路。最后，全省文化產(chǎn)業(yè)分布已初步形成，文化事業(yè)發(fā)展勢頭良好，其中甘肅讀者出版集團(tuán)有限公司已掛牌成立，舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》、話劇《蘭州好家》等相繼獲得“全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)”“文化大獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，深受好評。

從外部機(jī)遇來看。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制?！痹谪瀼貒野l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上，以“一帶一路”國際文化交流為主題的綜合性博覽會(huì)“一會(huì)一節(jié)”——絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)和敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)，有力地推動(dòng)了甘肅經(jīng)濟(jì)和文化的縱深發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的深度合作，文化產(chǎn)品的對外推銷，優(yōu)秀人才引進(jìn)等提供了大量的機(jī)遇。

（二）甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

甘肅雖然是文化資源大省，但是距離文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省還有很大的差距。從實(shí)際層面來看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源分布上的差異，較為偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，同時(shí)，業(yè)態(tài)分散，聚集度不高，難以利用規(guī)模效應(yīng)降低成本效應(yīng)來形成產(chǎn)業(yè)。其次，文化創(chuàng)意企業(yè)以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)作為根本手段，以知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)和消費(fèi)為交易特征，但甘肅文化產(chǎn)業(yè)側(cè)重于文化旅游、文化服務(wù)。截至2018年，文旅產(chǎn)業(yè)占全省GDP的7%，文化產(chǎn)業(yè)中的原創(chuàng)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品供應(yīng)等高價(jià)值環(huán)節(jié)缺失，同時(shí)缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展難以持久。

從理論層面來看。孔慶來在研究甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境時(shí)認(rèn)為，文化旅游是甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突破口，但甘肅文化企業(yè)普遍小而散，專業(yè)人才匱乏，觀念滯后，發(fā)展意識不強(qiáng)，從而整體競爭力不夠。周靜茹在梳理甘肅特色文化與文化強(qiáng)省之間的關(guān)聯(lián)性時(shí)認(rèn)為，甘肅特色文化大而不強(qiáng)、多而不精、整而不合、缺乏理論建構(gòu)以及體制機(jī)制，這六大問題是支撐發(fā)展文化強(qiáng)省尚薄弱的地方。姚慶榮在研究甘肅省文化和科技融合創(chuàng)新發(fā)展時(shí)，發(fā)現(xiàn)甘肅省文化和科技產(chǎn)業(yè)融合度低，且文化科技企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，政策支撐不足等問題?？偟膩碚f，甘肅文化產(chǎn)業(yè)存在如下不足：在企業(yè)方面，文化企業(yè)缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，且產(chǎn)業(yè)化單一，過于分散，創(chuàng)新能力太弱；在政府方面，提供的政策力度不夠，金融支持不足；在產(chǎn)業(yè)方面，缺乏文化產(chǎn)品以及上下游關(guān)系鏈，無法做到持續(xù)發(fā)展；在高?？蒲蟹矫妫c科研機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性差，知識獲取更新以及人才吸收能力不足。

二、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

近年來，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，創(chuàng)新的形式變得復(fù)雜化、多樣化，從之前的單一企業(yè)創(chuàng)新逐漸呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、非線性化等特征，企業(yè)與創(chuàng)新環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)過程也越來越受重視，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)慢慢出現(xiàn)在人們的視野中，也逐漸成為國內(nèi)外學(xué)者和專家的研究重點(diǎn)。學(xué)者們的研究表明，加強(qiáng)構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，中小企業(yè)方面，通過與網(wǎng)絡(luò)中同行業(yè)企業(yè)相互競爭、相互聯(lián)系，在相互信任的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，降低企業(yè)的成本，且有利于提高整體競爭優(yōu)勢；從行業(yè)整體方面，完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)中小企業(yè)的需要提供咨詢、資金支持到后勤等一體化服務(wù)，使中小企業(yè)成活率更高；從政府管理方面，有利于政府進(jìn)行整體把控，提出政策支持，對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)采取更加靈活寬松的財(cái)政、稅收等福利政策，吸引更多企業(yè)以及相關(guān)輔助性行業(yè)加入，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的核心力量，多以中小微型企業(yè)為主，基于項(xiàng)目合作、契約等臨時(shí)性任務(wù)使不同的企業(yè)聚集在一起，形成交叉的共生網(wǎng)絡(luò)，并在此過程中形成隱性知識流動(dòng)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，有自己鮮明的特色，它們的創(chuàng)新活動(dòng)更多地依賴地方市場、環(huán)境脈絡(luò)和生產(chǎn)系統(tǒng)。方永恒、李文靜從文化產(chǎn)業(yè)集群與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入型出發(fā)，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群要積極構(gòu)建社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，有利于集群中資源的優(yōu)化配置、增強(qiáng)創(chuàng)新能力以及集群內(nèi)部企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。郭淑芳通過實(shí)證研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對文化企業(yè)創(chuàng)新績效的影響發(fā)現(xiàn)，“企業(yè)—企業(yè)”“企業(yè)—高等院校/科研院所”“企業(yè)—中介機(jī)構(gòu)”“企業(yè)—政府機(jī)構(gòu)”對文化企業(yè)創(chuàng)新績效都產(chǎn)生了正向的影響。通過學(xué)者的研究可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對以“知識”“創(chuàng)意”為主的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有不同程度的正向影響。因此，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和完善是提升其創(chuàng)新能力和競爭力的有效途徑。

三、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角下甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探討

（一）充分發(fā)揮政府職能，歸整文化資源

1.政府為主導(dǎo)，依托當(dāng)?shù)匚幕Y源，整合周邊文化產(chǎn)業(yè)，建立政策主導(dǎo)型文化產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)階段，甘肅劃分為隴東南文化歷史產(chǎn)業(yè)區(qū)、蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)以及河西走廊文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，依托三大區(qū)域不同的定位，將其區(qū)域共有的文化資源做整合，與當(dāng)?shù)匚幕糜蜗嘟Y(jié)合，以龍頭企業(yè)為首，將周邊中小微文化企業(yè)歸攏，形成文化聚集區(qū)，建立政策主導(dǎo)型文化產(chǎn)業(yè)集群。

2.政府針對區(qū)域出臺政策扶持，建立健康良好的制度環(huán)境。一個(gè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境將在吸引資金、聚集人才和促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)等方面有深遠(yuǎn)的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比較于其他產(chǎn)業(yè)，具有特殊性，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及其連續(xù)性對文化企業(yè)的建立與發(fā)展有重要影響。政府需針對吸引投資出臺一系列優(yōu)惠政策，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)完善的制度環(huán)境。

（二）擴(kuò)大集群網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營

1.利用產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，完善相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)群，文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)集群中最核心的力量，但是它的發(fā)展離不開制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)。因此，利用產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，在集群內(nèi)合理構(gòu)建孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等吸引其他相關(guān)支撐企業(yè)落戶，擴(kuò)大集群網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，構(gòu)成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，不同園區(qū)之間相互聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展。通過地理上的接近，加劇企業(yè)競爭，減少代理成本，激勵(lì)供應(yīng)商的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品、加強(qiáng)創(chuàng)新的同時(shí)，有效提升文化產(chǎn)業(yè)集群的競爭能力。

2.積極運(yùn)用品牌核心戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式多樣化，培育本土文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透力和輻射力，可以推動(dòng)產(chǎn)品熱銷，為產(chǎn)品市場開辟道路。單個(gè)文化企業(yè)建立自己的品牌需要龐大的資金，而企業(yè)通過集群的群體效應(yīng)，較容易形成“區(qū)域品牌”，因此，政府、園區(qū)等要積極運(yùn)用品牌核心意識，將當(dāng)?shù)乜晒├玫母鞣N有效資源整合起來，如創(chuàng)意、產(chǎn)品等內(nèi)部資源，優(yōu)惠政策、現(xiàn)代媒體等外部資源，形成合力打造甘肅特色文化產(chǎn)業(yè)品牌，從而實(shí)現(xiàn)后續(xù)的“資源—品牌—產(chǎn)業(yè)”多元化經(jīng)營。

（三）搭建知識交流平臺，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主體之間的交流

1.集群內(nèi)部搭建知識交流平臺，增強(qiáng)集群中企業(yè)的組織間學(xué)習(xí)，提高知識轉(zhuǎn)化效率。一方面在企業(yè)內(nèi)部，組織跨部門的正式或非正式的知識與信息分享活動(dòng)，建立良好的組織間學(xué)習(xí)氛圍，以提升員工之間知識整合和吸收的能力，為提升企業(yè)創(chuàng)新績效打好基礎(chǔ)。其次，不同園區(qū)之間可組織創(chuàng)辦各類正式或非正式的知識、信息與資源分享活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高其整體的創(chuàng)新績效。

2.依托省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)建立文化產(chǎn)業(yè)智庫，健全文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。甘肅文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺主要是兩方面，一方面是崗位欠缺，另一方面人才優(yōu)惠政策不足。文化產(chǎn)業(yè)集群的形成，從上至下提供了大量的崗位空缺，針對空缺崗位，首先，在省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)建立文化產(chǎn)業(yè)人才智庫，為全省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策建議和智力支持；其次，在高校、專科院校開設(shè)相關(guān)技能培訓(xùn)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制；最后，完善激勵(lì)政策，給予人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，改進(jìn)人才管理和用人制度，吸引并調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)意人才，突破人才緊缺瓶頸。

（四）完善中介服務(wù)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)集群發(fā)展

1.甘肅省的文化產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，文化企業(yè)大多為小微企業(yè)，分布散且協(xié)作抗壓能力弱，使得企業(yè)成活率不高。因此在文化產(chǎn)業(yè)集群中建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如建立行業(yè)協(xié)會(huì)、金融中介機(jī)構(gòu)等，銜接網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各文化企業(yè)結(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮小微企業(yè)的靈活性和多樣性，及時(shí)傳遞各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并根據(jù)企業(yè)的需求提供資料。一方面，做好政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的潤滑劑；另一方面，幫助小微企業(yè)的成果快速成品化，在后續(xù)發(fā)展中進(jìn)行持續(xù)追蹤，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。

2.在集群網(wǎng)絡(luò)中，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在必不可少，由于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)各司其職、獨(dú)立工作，使得整體服務(wù)系統(tǒng)的工作效率較為低下。因此建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也要完善中介服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體功能，加強(qiáng)集群整體的競爭力，促進(jìn)甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

結(jié) 語

甘肅省作為一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展的省份，近幾年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了許多令人滿意的成績，但也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。甘肅應(yīng)利用創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，降低成本，提升規(guī)模，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)高附加值、低消耗、低污染和高性價(jià)比的特點(diǎn)，提高文化產(chǎn)業(yè)效率，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：尹雨）

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【基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“文化產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)理和策略研究”（71573200/G313）】