芻議正確處理新時(shí)代改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

【摘 要】 本文闡述了改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，就如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，提出了對(duì)策性建議。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用;要把握好三個(gè)“度”;要堅(jiān)持改革的目的是發(fā)展，社會(huì)中不穩(wěn)定因素最終也要依靠發(fā)展來(lái)解決的這一原則;要堅(jiān)持創(chuàng)新理念。

【關(guān)鍵詞】 新時(shí)代;改革;發(fā)展;穩(wěn)定;三者關(guān)系

從1978年到2018年，改革開放已經(jīng)走過(guò)了40個(gè)年頭，這40年來(lái)，我國(guó)社會(huì)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政治制度不斷完善，文化日益繁榮，人民的生活水平顯著改善，生態(tài)文明建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步，我國(guó)已經(jīng)變成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這些全都是改革開放所取得的巨大成效。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，各種矛盾和問(wèn)題交織疊加，錯(cuò)綜復(fù)雜，改革的難度越來(lái)越大，改革越往縱深發(fā)展，它所觸碰的利益鏈條就越來(lái)越多，它所要完善的體制機(jī)制就越來(lái)越多，此時(shí)的改革已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面臨的都是非常難啃的硬骨頭。改革的速度過(guò)快或者過(guò)慢，程度過(guò)深或者過(guò)淺，都不能達(dá)到改革的理想效果，所以把握好改革的度在全面深化改革的進(jìn)程中是非常重要的。在剛剛結(jié)束的紀(jì)念改革開放40周年的講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系。”只有把握好這三者之間的關(guān)系，我國(guó)才能在全面深化改革的這條道路上少走彎路，才能離中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想更近一步。

一、改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系

新時(shí)代全面深化改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，改革是方法和手段，穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，發(fā)展是改革穩(wěn)定的動(dòng)力和目標(biāo)，即要在一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的環(huán)境中，運(yùn)用改革的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，反過(guò)來(lái)只有健康高效的發(fā)展才能解決好改革與穩(wěn)定所要面臨的現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題。改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系問(wèn)題也就是改革的力度、發(fā)展的速度以及社會(huì)的可承受度之間的問(wèn)題，它們?nèi)呤腔闂l件、相互依存的辯證統(tǒng)一體，缺一不可，三者共同統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐當(dāng)中。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，要運(yùn)用系統(tǒng)全局的觀點(diǎn)看待這三者之間的關(guān)系，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者要齊頭并進(jìn)，既不能過(guò)分偏重某一要素，也不能過(guò)度忽略某一要素，只有公平公正地對(duì)待三要素，社會(huì)才能變得更加和諧和美好。另外從三者的內(nèi)在邏輯來(lái)看，改革處于三者的首位不是偶然的，而是必然的。因?yàn)楦母锸窍刃姓?，是發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的源頭，改革開放40年以來(lái)取得的成就足以證明這一點(diǎn)，因?yàn)橛辛烁母?，社?huì)才能進(jìn)步和發(fā)展，因?yàn)橛辛诉M(jìn)步和發(fā)展，社會(huì)當(dāng)中的一些問(wèn)題和矛盾才會(huì)隨之減弱或者消失，社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定。

二、如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，全面深化改革是對(duì)過(guò)去40年改革開放發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，無(wú)論是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還是解決發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，“改革”這個(gè)答案永遠(yuǎn)不會(huì)讓人失望。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代的視域下，全面深化改革，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，必須要做到以下幾點(diǎn)：

1、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。雖說(shuō)在社會(huì)主義建設(shè)的道路上倡導(dǎo)要改革、發(fā)展、穩(wěn)定齊頭并進(jìn)，不能偏袒一方，也不能忽視一方，他們?nèi)呤墙y(tǒng)一的有機(jī)整體。我國(guó)雖然進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，在新時(shí)代解決主要矛盾的重大壓力之下，尤其是在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想的保護(hù)之下，某些商業(yè)機(jī)構(gòu)或者行政單位，為了自己的業(yè)績(jī)就會(huì)不惜一切代價(jià)進(jìn)行改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而大大忽略了穩(wěn)定，結(jié)果造成了畸形發(fā)展的后果，比如說(shuō)以環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行為就忽略了大自然的可承受度，像這樣忽略穩(wěn)定而進(jìn)行改革和發(fā)展的例子有很多。這個(gè)時(shí)候單靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是不夠的，黨和政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用一些道德和法律手段將社會(huì)中參與各行各類建設(shè)的主體們引導(dǎo)到正確的軌道上來(lái)，指導(dǎo)他們正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，教導(dǎo)他們?cè)谝愿母锎侔l(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也要兼顧社會(huì)的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，可持續(xù)發(fā)展才是最終的結(jié)果，不能只顧大刀闊斧的改革，一定要循序漸進(jìn)，只有這樣才會(huì)取得更大的發(fā)展成果。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在新時(shí)代全面深化改革的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨在幫助參與中國(guó)特色社會(huì)主義各行各類建設(shè)的主體們正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。

2、把握好三個(gè)“度”

首先要把握好改革的力度，習(xí)近平總書記在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》開宗明義：“改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命?！庇纱丝梢钥闯龈母锊皇切〈蛐◆[，它是一種革命。同時(shí)改革的力度也不能過(guò)大，過(guò)大的改革力度勢(shì)必會(huì)給一些人帶去前所未有的壓力和不適，在無(wú)形之中增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。我們要在馬克思主義矛盾觀的正確指引下，既要抓住改革的重點(diǎn)，進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域的改革，又要做到具體問(wèn)題具體分析;其次要把握好發(fā)展的速度，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)快勢(shì)必會(huì)造成環(huán)境的破壞和資源的短缺，不利于子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展過(guò)慢，又會(huì)抹殺社會(huì)主義建設(shè)者的信心，同時(shí)社會(huì)中出現(xiàn)的新的矛盾和問(wèn)題不能得到及時(shí)有效的改善和解決，不利于社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展。目前我國(guó)正由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，在今后的發(fā)展中要在保證發(fā)展質(zhì)量的前提下提高發(fā)展速度，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力;最后要把握好社會(huì)的可承受度。我們生活的社會(huì)是復(fù)雜多變的，社會(huì)中存在有各種各樣的矛盾和問(wèn)題，同時(shí)我們可以利用的資源都是有限的，因此我們?cè)谶M(jìn)行改革的時(shí)候，要立足于現(xiàn)實(shí)情況，時(shí)刻考慮社會(huì)的可承受度，不能大膽盲目地進(jìn)行改革，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素的增多。

3、堅(jiān)持改革的目的是發(fā)展，社會(huì)中不穩(wěn)定因素最終也要依靠發(fā)展來(lái)解決的這一原則

首先，一切改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是發(fā)展，只有社會(huì)發(fā)展了，國(guó)家的綜合國(guó)力才能得到提高，社會(huì)的保障體系才能進(jìn)一步完善，人民的生活水平才會(huì)蒸蒸日上，社會(huì)才會(huì)變得更加穩(wěn)定和諧;其次，發(fā)展處于統(tǒng)領(lǐng)全局的地位，要求我們要進(jìn)一步豐富發(fā)展的內(nèi)涵，發(fā)展不再是單純的速度式的發(fā)展，新時(shí)代的發(fā)展要更加注重健康和科學(xué)，只有把健康和科學(xué)這兩種元素融入到發(fā)展當(dāng)中，發(fā)展才能更好促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，維護(hù)生態(tài)的平衡美麗。最后，鞏固和完善社會(huì)主義制度，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立以及成功躋身于社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家之林，都離不開發(fā)展。

十九大報(bào)告中指出，我們國(guó)家的主要矛盾發(fā)生了變化，但是我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有發(fā)生變化，是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的地位沒(méi)有改變，發(fā)展仍然是解決我們國(guó)家一切問(wèn)題的根本和關(guān)鍵，發(fā)展的任務(wù)還是很重，發(fā)展的腳步一刻也不能停止。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須要堅(jiān)持國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度、生態(tài)環(huán)境等各方面健康、科學(xué)、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。

4、堅(jiān)持創(chuàng)新理念

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系就必須要堅(jiān)持創(chuàng)新理念。全面深化改革是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得進(jìn)步與發(fā)展的重要舉措，改革方式方法的先進(jìn)與否對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程具有重大的影響。要想加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，取得現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展成果，必須對(duì)改革的手段和方式進(jìn)行創(chuàng)新，無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域的改革，文化領(lǐng)域還是社會(huì)領(lǐng)域的改革，都要融入創(chuàng)新的元素，要爭(zhēng)取在社會(huì)的可承受范圍之內(nèi)，在對(duì)社會(huì)造成最小的沖擊力之下，用最小的代價(jià)換取最大的成果，發(fā)揮出改革真正的功效，尤其是在平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)這兩大難題時(shí)，務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新改革的方式方法，靈活地運(yùn)用改革，一定要讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的好處。另外，發(fā)展的本義是新事物代替舊事物，它的軌跡是波浪式的前進(jìn)或螺旋式的上升，發(fā)展的要義隨著時(shí)代主題和時(shí)代主要矛盾的變化也會(huì)相應(yīng)地發(fā)生改變，因此我們要不斷地調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，讓發(fā)展的成果更大更好得惠及人民群眾。改革的手段創(chuàng)新會(huì)促進(jìn)發(fā)展的力度，帶來(lái)更大的發(fā)展成果，發(fā)展的模式創(chuàng)新會(huì)使發(fā)展的成果更好更快地普及人民群眾，人民的生活水平得以提高，社會(huì)才會(huì)更加的和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，唯有堅(jiān)持改革創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)新，我們才能繼續(xù)全面深化改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路還很漫長(zhǎng)，任務(wù)依然艱巨，要想早日實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的夢(mèng)想，只能繼續(xù)全面深化改革，全面推進(jìn)改革開放，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。中國(guó)目前已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是我們離中華民族的偉大復(fù)興還有著很長(zhǎng)的距離，中國(guó)要想早日建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，中華民族要想始終屹立于世界優(yōu)秀民族之林，就要在在繼續(xù)推進(jìn)改革開放，全面深化改革的這條道路上堅(jiān)持不懈地走下去。運(yùn)用“戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維”的具體思維形式，正確看待、科學(xué)處理、有效整合改革發(fā)展穩(wěn)定之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從全局上，總體上把握住改革的方向和戰(zhàn)略，以科學(xué)性和健康性為前提，把握住發(fā)展的實(shí)質(zhì)，以發(fā)展為目的，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，要做到三者之間相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，做到在穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中運(yùn)用改革的措施促進(jìn)發(fā)展，運(yùn)用發(fā)展的成果來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。只有這樣，中國(guó)才會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的這條道路上走的更好、更快、更穩(wěn)，中國(guó)人民才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

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【作者簡(jiǎn)介】

白雪云（1994.05—）女，漢族，甘肅臨洮人，蘭州大學(xué)馬克思主義理論專業(yè)2018級(jí)在讀研究生，研究方向：思想政治教育.