新時代背景下高職“雙師型”教師的制度建構(gòu)與培育策略

黃海燕

[摘要]高職教育是教育體系不可或缺的組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r也不同程度地展現(xiàn)了一個國家的現(xiàn)代化水平。新時代背景下，探索健全“雙師型”教師隊伍的相關(guān)制度與培養(yǎng)路徑，既是我國建設(shè)高素質(zhì)高水平“雙師型”教師隊伍的根本需要，也是促進高職院校改革發(fā)展的核心所在，更是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)的有力保障。對此，我國應(yīng)加快構(gòu)建“雙師型”教師的認(rèn)定和準(zhǔn)入制度，不斷完善權(quán)益保障和激勵制度，積極搭建產(chǎn)教融合的培養(yǎng)制度。與此同時，還要整合多方資源，推動利益主體參與，發(fā)揮好高職院校的主陣地作用，拓展兼職教師隊伍，優(yōu)化高職師資來源結(jié)構(gòu)，通過“引”“育”雙施，打通師資人才的培養(yǎng)和聘用通道。

[關(guān)鍵詞]新時代;教育現(xiàn)代化;高職院校;“雙師型”隊伍

改革開放40年多來，高職教育作為我國教育戰(zhàn)線的生力軍，不斷發(fā)揮其育人功能，為社會培養(yǎng)輸送了大批技術(shù)技能型人才，有效滿足了經(jīng)濟社會人才供給的需求。新時代，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高職教育服務(wù)社會的能力顯著增強，步入了較好的發(fā)展時期，但同時也進入了克難攻堅的關(guān)鍵階段，其工作重心由原來單純的求數(shù)量、求規(guī)模逐步轉(zhuǎn)向如今的重質(zhì)量與保規(guī)模并重發(fā)展。2019年初，國家相繼出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》《中國教育現(xiàn)代化2035》等文件，反復(fù)重申了職業(yè)教育在實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化過程中的重要作用，也對高職教育的發(fā)展提出了更新更高的要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)要深化產(chǎn)教融合、校企合作。新時代背景下，教師在產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮著十分重要的作用。深化職業(yè)教育改革，實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，“雙師型”教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，需要高職院校培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能型應(yīng)用型人才作為支撐，而“雙師型”教師培養(yǎng)又是最重要的保障。2019年9月23日，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》（下文稱《實施方案》），將“雙師型”教師隊伍建設(shè)上升到前所未有的高度。新時代背景下，探索健全“雙師型”教師隊伍的建設(shè)制度與培養(yǎng)路徑，建設(shè)并擁有一支高素質(zhì)高水平“雙師型”教師隊伍，既是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本需要，也是促進高職教育改革發(fā)展的核心所在，更是實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化愿景的有力保障。

一、新時代背景下高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)的必要性

新時代背景下，新技術(shù)日新月異，新知識層出不窮，高職院校教師必須面對新的時代變革，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，以新的理念、方式、行為來適應(yīng)新時代的教育教學(xué)要求?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》提出推進教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，并圍繞總體目標(biāo)明晰了2035年的主要發(fā)展目標(biāo)，職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升被列為發(fā)展目標(biāo)之一，足見國家對職業(yè)教育的高度重視。發(fā)展職業(yè)教育，高職院校義不容辭。提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)至關(guān)重要。

（一）“中國教育現(xiàn)代化2035”的實現(xiàn)需要高水平“雙師型”教師隊伍支撐

教育現(xiàn)代化是指教育的觀念、內(nèi)容、裝備、師資、管理等基本達到世界先進水平，它體現(xiàn)了一個國家教育發(fā)展的較高水平。近年來，國家把師資隊伍建設(shè)作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略基點，將培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的首要任務(wù)，給予教師群體特別的重視、支持、關(guān)心與關(guān)愛，其根本目的就是通過加強教師隊伍建設(shè)促進師資整體水平提高，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，促進教育現(xiàn)代化實現(xiàn)。其中，《中國教育現(xiàn)代化2035》將建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍作為面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)?？梢哉f，沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化，高職院校自始至終都承擔(dān)著培養(yǎng)高技能人才的重任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國高職教育迅速成長并取得了一定的成效，但在許多方面還存在不足。例如，“雙師型”教師隊伍缺乏，總體結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)有待提高;大多數(shù)教師主要從事理論教學(xué)，缺乏行業(yè)經(jīng)驗和相應(yīng)的實踐技能以及對經(jīng)濟社會需求的深入了解;高職院校制定的課程體系與現(xiàn)實職業(yè)崗位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未能有效對接，人才培養(yǎng)模式脫離社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況，人才培養(yǎng)質(zhì)量不能滿足社會需求等。這些都不同程度地制約和影響著高職教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此，建設(shè)一支理論知識扎實、實踐技能豐富的高素質(zhì)高水平“雙師型”教師隊伍是推進高職教育深化改革、提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加快教育現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要突破口。

（二）“雙師型”教師隊伍是職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石

《實施方案》指出，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展對各類技術(shù)技能型人才提出了源源不斷的需求，正因為如此，職業(yè)教育在辦學(xué)數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模上取得了較大增長，教師隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平逐步得到提高。然而，新時代不僅需要可持續(xù)的人才和技術(shù)支撐，而且對人才的層次與規(guī)格、知識與能力等都提出了新要求。作為人才培養(yǎng)重要陣地的高職院校，應(yīng)該抓住機遇、重新定位、銳意改革，從單純的規(guī)模數(shù)量擴張轉(zhuǎn)移到辦學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵提升上來?！半p師型”教師的概念于1990年提出，人們從最初定義它為“具有理論教學(xué)能力和實訓(xùn)指導(dǎo)能力的教師”到后來“有雙重身份、雙重證書、雙重職稱的教師”，教育主管部門從最初要求有“雙師型”教師到如今明確以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo)，高職院校對“雙師型”隊伍建設(shè)的相關(guān)制度和配套措施從最初幾乎沒有到現(xiàn)在逐步完善，通過近30年的發(fā)展，“雙師型”教師的內(nèi)涵也在不斷深化。然而，究竟什么是“雙師型”，國家層面也好，行業(yè)層面也好，教育層面也好，至今沒有一個相對統(tǒng)一或權(quán)威性的解答。面對瞬息萬變的現(xiàn)代社會，高職院校要根據(jù)市場的需求調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，必須擁有高水平的“雙師型”教師隊伍，教師也要順應(yīng)時代發(fā)展具備較高的理論與實踐的綜合素質(zhì)。結(jié)合經(jīng)濟社會對技術(shù)技能型人才提出的需求，以及高職教育應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展培養(yǎng)社會適用的人才，我們把“雙師型”教師定義為既具備扎實專業(yè)理論知識，又具備豐富實踐經(jīng)驗或應(yīng)用技能，同時還應(yīng)具有較高職業(yè)能力的教師。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》首次提出建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，強調(diào)以“雙師型”教師為重點來加強高職院校教師隊伍建設(shè)。在師資隊伍中，高水平“雙師型”教師無論是在專業(yè)層次、實踐技能上，還是在教學(xué)水平、職業(yè)能力上都起到了引領(lǐng)和示范作用。他們既能傳授理論知識，又能指導(dǎo)學(xué)生進行生產(chǎn)實踐;既在學(xué)術(shù)上有較高造詣，又熟悉相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢。他們能夠以現(xiàn)代職業(yè)教育理念為導(dǎo)向，有效結(jié)合社會發(fā)展和市場需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，將市場中的商業(yè)行為帶進課堂，將前沿技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程，從而順應(yīng)時代發(fā)展培養(yǎng)出社會需要的人才。因此，高職院校必須以高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)為基石，推進職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

二、新時代背景下高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)的制度建構(gòu)

高水平“雙師型”教師隊伍是學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，也是加強職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵建設(shè)的中堅力量?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出了“雙師型”師資隊伍的建設(shè)目標(biāo)、途徑及相關(guān)政策，高職院校應(yīng)該以此為指導(dǎo)，結(jié)合自身的實際情況，積極探索、努力完善“雙師型”教師隊伍的建設(shè)機制，以確保學(xué)校的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（一）科學(xué)制定高職“雙師型”教師的認(rèn)定和準(zhǔn)入制度

在國家的政策文獻中，“雙師型”教師一詞最早源于1995年原國家教委出臺的《關(guān)于建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》中，其提出“專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)課教師具有一定的專業(yè)實踐能力，其中1/3以上的達到‘雙師型教師”。2019年，《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺，明確指出到2022年，同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，這也是國家層面第一次對職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)提出具體的目標(biāo)要求。然而，截至目前學(xué)術(shù)界對于“雙師型”教師還沒有統(tǒng)一的定義。毋庸置疑，“雙師型”教師就是具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師，但隨著職業(yè)教育的發(fā)展以及“雙師型”教師內(nèi)涵的不斷豐富，還沒有專門針對“雙師型”教師職業(yè)特征、專業(yè)特點的描述，以及對其工作任務(wù)、職業(yè)能力等均沒有確切的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這樣使得許多高職院校在制訂“雙師型”隊伍培養(yǎng)計劃時方向不準(zhǔn)確，培養(yǎng)目標(biāo)達不到預(yù)期效果。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中強調(diào)，要“建設(shè)‘雙師型教師隊伍，完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。所以，出臺統(tǒng)一規(guī)范的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。

“雙師型”教師既是教師，又有別于純理論性的教師，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系必須符合職業(yè)教育對“雙師型”教師的特殊要求，應(yīng)該從身份認(rèn)定、層級評定、認(rèn)定期限三方面加以搭建。

首先，身份認(rèn)定層面，要把思想素質(zhì)、教學(xué)能力、專業(yè)技能、職業(yè)能力作為界定“雙師”教師的主要標(biāo)準(zhǔn)。一是思想素質(zhì)，這是作為教師的基本素質(zhì)，包括要全面貫徹黨的教育方針，熱愛教育事業(yè)，教育理念先進，文化素養(yǎng)高，愛崗敬業(yè)，為人師表，熱愛學(xué)生，以立德樹人為根本目標(biāo)指引學(xué)生成長成才。二是教學(xué)能力，必須具有深厚的專業(yè)理論功底、較高的教學(xué)水平和較強的教學(xué)研究能力;熟悉并運用現(xiàn)代教育技術(shù)上好相關(guān)課程，指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計，編寫課程大綱、教材講義，撰寫論文以及探索高職教育教學(xué)規(guī)律和進行教育教學(xué)改革。三是專業(yè)技能，即對專項技術(shù)或行業(yè)企業(yè)一線生產(chǎn)服務(wù)類工作的掌握程度，如對某一實際操作，“雙師型”教師不僅自己要有較強的動手操作能力，還要在操作演示過程中對學(xué)生進行清楚詳盡的講解和指導(dǎo)。四是職業(yè)能力。職業(yè)能力不單單是指會操作、會使用的一種動手能力，還有在實際工作中能夠運用所掌握的知識和技能解決問題和完成任務(wù)的一種勝任力。這需要“雙師型”教師“既能文，也能武”;既能夠勝任教師崗位，又能夠成為行業(yè)能手。

其次，層級評定層面，要參考教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定方式，對已經(jīng)認(rèn)定為“雙師型”教師的人員，根據(jù)其業(yè)績大小、能力水平高低設(shè)置不同層級的評定標(biāo)準(zhǔn)，將“雙師型”教師評定為初級、中級、副高級、正高級。具體標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置可以根據(jù)教師自身的專業(yè)技術(shù)職務(wù)高低、所持有的各類職業(yè)（行業(yè)）技能資格證書的等級、在企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上任職年限的長短、主持各類技術(shù)研發(fā)和服務(wù)社會的業(yè)績大小等多項指標(biāo)來綜合權(quán)衡設(shè)置。

最后，認(rèn)定期限層面，要對“雙師型”教師實施動態(tài)管理。經(jīng)濟全球化的深入和知識技術(shù)的迭新要求“雙師型”教師順應(yīng)時代的變化提升自我、創(chuàng)新發(fā)展，因此基于教師的成長需要，“雙師型”教師的認(rèn)定工作要持續(xù)進行，認(rèn)定時間不宜過于頻繁和間隔過長，以1年1次為好。同時，對“雙師型”教師的認(rèn)定還需要設(shè)置一定的有效期限，設(shè)置時間期限要相對合理，從工作延續(xù)性和上升性來看以4～5年為宜，以確保每位教師在其任職期限內(nèi)履行相應(yīng)職責(zé)。認(rèn)定期限滿后，“雙師型”教師需要按相應(yīng)的規(guī)定重新申請，避免其“安于現(xiàn)狀”，促進其“與時俱進”，鼓勵其在工作上勇于創(chuàng)新，在專業(yè)上繼續(xù)加強，在技能上不斷提高，從根本上推動“雙師型”教師隊伍的整體素質(zhì)優(yōu)化和質(zhì)量提升。

在明確“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的同時，嚴(yán)格制定以“雙師”素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度?！秾嵤┓桨浮诽岢觥白?019年起，除持有相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書的畢業(yè)生外，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘;自2020年起，除‘雙師型職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外，基本不再從未具備3年以上行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘”。由此可見，從國家層面對職業(yè)教育新任教師提出了新要求，強化“雙師型”教師隊伍的資格準(zhǔn)入，是新時代深化國家職業(yè)教育改革的重要舉措，也是提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵一步。加強職業(yè)教育新教師準(zhǔn)入制度建設(shè)，首先應(yīng)建立健全職業(yè)教育教師資格考試制度，在教師資格考試中，建議強化專業(yè)教學(xué)和實踐能力要求。同時，逐步擴大高職院校的人事聘用自主權(quán)，建立適應(yīng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需求的選人用人制度。對于高層次、高技能型人才，可以以直接考察的方式進行公開選聘。

（二）加快完善高職“雙師型”教師隊伍的權(quán)益保障和激勵制度

《實施方案》明確規(guī)定“落實權(quán)益保障和激勵機制提升社會地位”?！半p師型”教師隊伍建設(shè)離不開與之配套的保障和激勵政策，建立健全“雙師型”教師隊伍的保障和激勵機制有利于激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動教師的工作主動性，助推高水平“雙師型”教師隊伍建設(shè)取得成效。

首先，制訂“雙師型”教師隊伍建設(shè)保障方案。一是成立“雙師型”教師隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，賦予相應(yīng)權(quán)限，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對師資隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)等;二是每年都有專項預(yù)算作為經(jīng)費保障，除了以良好的薪資待遇留住教師外，還要為“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、競賽活動等提供足夠的資金，確保隊伍建設(shè)的長久性和持續(xù)性。

其次，建立“雙師型”隊伍激勵機制?！秾嵤┓桨浮诽岢鲈诼殬I(yè)院校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等過程中，要全面落實和依法保障教師的管理學(xué)生權(quán)、報酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進修培訓(xùn)權(quán)。一是在薪酬方面，提高“雙師型”教師的薪資水平，如給予他們一定的補貼或在課酬單價上進行適當(dāng)上浮，以此體現(xiàn)“雙師型”教師不同于其他教師的優(yōu)待薪酬;同時，對教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵收入，應(yīng)不納入教師個體的績效工資和單位工資總額基數(shù)。二是在評優(yōu)、評獎、評先上，將“是否是‘雙師型教師”作為一項特殊加分項，突出“雙師型”教師的優(yōu)勢，使其體會到作為“雙師型”教師的榮譽感。三是在職稱評定中，針對某些評審標(biāo)準(zhǔn)或評審條件向“雙師型”教師給予一定的傾斜，為其打開上升發(fā)展的通道。四是在培養(yǎng)培訓(xùn)方面，建立專門的“雙師型”教師培養(yǎng)體系，特別是在對外交流、外派學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先考慮“雙師型”教師等。要嚴(yán)格落實《實施方案》所提出的“教師外出參加培訓(xùn)所獲得學(xué)時（學(xué)分）按照規(guī)定核定工作量，并納入績效工資分配”，以政策引導(dǎo)、制度保障形成切實可行的“雙師型”隊伍建設(shè)的保障與激勵機制，讓“雙師型”教師成為高職教育領(lǐng)域教師隊伍的亮點、品牌，這樣既能激發(fā)“雙師型”教師的工作熱情，又能吸引更多的教師向“雙師型”教師發(fā)展。

最后，建立科學(xué)的教師考核評價體系?！秾嵤┓桨浮分赋錾罨怀觥半p師型”導(dǎo)向的教師考核評價體系改革，破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項”的頑瘴痼疾。對此，高職院校要結(jié)合自身實際，建立科學(xué)合理、行之有效的“雙師型”教師考核評價體系。特別是在對考核評價指標(biāo)的設(shè)計上，要從“雙師型”教師的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作任務(wù)出發(fā)，多角度、全方面地進行評價，不僅要考慮“雙師型”教師的教學(xué)工作量、教學(xué)水平、科研能力，還應(yīng)該考慮其參與校企合作的情況以及在行業(yè)企業(yè)所取得的工作業(yè)績，要采取定性與定量相結(jié)合、主觀與客觀相結(jié)合的方式，形成正向、有效的考核激勵引導(dǎo)機制。

（三）著力健全高職“雙師型”教師產(chǎn)教融合的培養(yǎng)制度

2015年的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》與2019年的《國家職業(yè)教育改革實施方案》先后提出要“建立健全高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)協(xié)同培養(yǎng)教師的新機制”，要“推動校企全面加強深度合作，多措并舉打造‘雙師型教師隊伍”，充分體現(xiàn)出國家對“雙師型”教師隊伍的重視程度，表明院校和企業(yè)、行業(yè)協(xié)同培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)、緊密配合、有效對接，共同探尋互惠互贏的“雙師型”教師培養(yǎng)機制?！秾嵤┓桨浮芬蔡岢鲋?gòu)建產(chǎn)教融合的教師多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局。

首先，要引企入校，構(gòu)建“雙師型”教師培育平臺?！秾嵤┓桨浮诽岢龅?022年要建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個國家級企業(yè)實踐基地的發(fā)展目標(biāo)。高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身專業(yè)特點和專業(yè)建設(shè)情況，著力引進相關(guān)企業(yè)入駐校園，共建生產(chǎn)型實訓(xùn)車間或“校中廠”，以此構(gòu)建校企合作平臺。通過產(chǎn)教合作平臺，促進教師的實踐能力提升，同時企業(yè)不斷地將當(dāng)前市場所需的知識、技能等信息傳遞給學(xué)校，使教師能夠及時掌握最新市場信息，更新知識結(jié)構(gòu)，并融入專業(yè)和課程。

其次，要產(chǎn)教深度合作，共同培養(yǎng)?！秾嵤┓桨浮分赋龉膭钚Ｆ蠊步ń處煱l(fā)展中心，在教師和員工培訓(xùn)、課程開發(fā)、實踐教學(xué)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作。構(gòu)建校企人員雙向交流協(xié)作共同體，建立校企人員雙向流動相互兼職常態(tài)運行機制。高職院校要和企業(yè)建立深層次的合作關(guān)系，采取教師到企業(yè)、企業(yè)人員到院校的人才雙向流通方式，互幫互助實現(xiàn)人才和技術(shù)的共享共同發(fā)展。一是校企雙方必須積極主動，圍繞“協(xié)作培養(yǎng)”共同制定協(xié)同管理制度并簽訂協(xié)調(diào)培養(yǎng)合同，明確和規(guī)范各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，真正讓校企協(xié)作培養(yǎng)教師落到實處。二是根據(jù)學(xué)校專業(yè)和教師情況、企業(yè)生產(chǎn)實際情況，雙方綜合權(quán)衡后制訂教師培養(yǎng)的具體實施方案，方案要切實可行，要明確目標(biāo)、時間和任務(wù)。三是根據(jù)實施方案，學(xué)校每年有計劃地安排教師到企業(yè)掛職鍛煉或利用寒暑假讓教師到企業(yè)短期學(xué)習(xí)，熟悉企業(yè)或行業(yè)一線的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境，了解企業(yè)和市場的需求，學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理知識，掌握最新行業(yè)資訊。企業(yè)要安排合理崗位給掛職鍛煉的教師，視他們?yōu)楸酒髽I(yè)正式員工同等嚴(yán)格管理和考核，認(rèn)真履行培養(yǎng)義務(wù)。掛職教師要實實在在地參與企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、管理等一線工作，將理論與實踐相結(jié)合，為企業(yè)提供智力支持。與此同時，協(xié)作企業(yè)定期或不定期派出操作嫻熟、經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校進行講座、培訓(xùn)，甚至兼職，促進學(xué)校教師和企業(yè)專業(yè)人員之間的交流學(xué)習(xí)，幫助他們得到提高和成長。四是高職院校和企業(yè)共同參與“雙師型”教師的考評，高職院校主要從師德師風(fēng)、教學(xué)能力、科研水平對教師進行考核，企業(yè)著重從教師的實踐能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新能力等方面進行評價，從高職院校和企業(yè)兩方面對“雙師型”教師進行全方位的綜合考評，促進教師的全面發(fā)展。

三、新時代背景下高職“雙師型”教師的培育策略

一支健康穩(wěn)定的“雙師型”教師隊伍是提升高職院校整體辦學(xué)水平的核心。面向新時代如何有效提升“雙師型”教師隊伍質(zhì)量，面向“中國教育現(xiàn)代化2035”如何合理構(gòu)建“雙師型”隊伍培養(yǎng)路徑，已成為高職院校的首要任務(wù)。

（一）整合多方資源，推動利益主體參與

新時代背景下的職業(yè)教育需要多方參與，《實施方案》中提出要構(gòu)建普通高等學(xué)校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機制，充分發(fā)揮多方主體培養(yǎng)“雙師型”教師的重要作用。可見，新時代背景下的“雙師型”教師隊伍建設(shè)非常需要整合政府、社會、企業(yè)、學(xué)院等各方力量和資源，協(xié)同搭建教師培養(yǎng)平臺。

第一，政府層面要提高站位，把職業(yè)教育現(xiàn)代化作為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的先決條件之一，盡快統(tǒng)一并形成“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確政府、社會、企業(yè)和學(xué)校各自在促進職業(yè)教育現(xiàn)代化進程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)行政職能部門共同為“雙師型”教師建設(shè)提供必要的保障與服務(wù);加大力度開展國家級“雙師型”教師培訓(xùn)，支持各地建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地或教師企業(yè)實踐基地，確保“雙師型”教師隊伍的全面建成;鼓勵社會各方加強與高職院校的合作，并從稅賦、補貼、融資等方面配套出臺相關(guān)激勵和扶持政策，有效調(diào)動社會各方資源為職業(yè)教育現(xiàn)代化做貢獻。第二，社會各界要大舉倡導(dǎo)“尊重勞動、崇尚技能”的理念，利用媒體輿論廣泛宣傳勞模事跡，弘揚工匠精神，營造“勞動光榮”的時代風(fēng)尚，引導(dǎo)社會各界尊崇技能、提倡技能，使社會各界認(rèn)識職業(yè)教育，熟悉職業(yè)教育，重視職業(yè)教育，共同創(chuàng)建有利于職業(yè)教育發(fā)展的和諧環(huán)境。第三，企業(yè)等經(jīng)濟實體要抓住產(chǎn)教融合的發(fā)展契機，進一步加深與學(xué)校的合作，建立有效的溝通體系，以項目研發(fā)、聯(lián)合成立學(xué)院、設(shè)立“校中廠”或“廠中校”等模式促進學(xué)校和企業(yè)、行業(yè)的合作，共同商議人才培養(yǎng)目標(biāo)，共同制訂“雙師型”教師培養(yǎng)方案，協(xié)同搭建企業(yè)和高職院校人才培養(yǎng)平臺，促使資源整合達到互利共贏。

（二）發(fā)揮好高職院校的主陣地作用，抓好“雙師型”教師的在職培養(yǎng)工作

作為“雙師型”教師培養(yǎng)的主陣地，高職院校要結(jié)合學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和教師狀況做好“雙師型”教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，要配套建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，建立健全“雙師型”教師的培養(yǎng)體系，協(xié)同推進系統(tǒng)培訓(xùn)工程，深化校企合作，鼓勵專業(yè)課教師參與產(chǎn)教融合項目，參與企業(yè)培訓(xùn)，強化在職培養(yǎng)，探尋多渠道的培養(yǎng)途徑，有效發(fā)揮好主陣地的培養(yǎng)作用。

第一，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)。校內(nèi)有計劃地對教師開展師德師風(fēng)、教學(xué)教法、課程理論、專業(yè)知識、實踐技能等培訓(xùn)，校外積極選送教師參加教育行政部門、專業(yè)和行業(yè)協(xié)會等組織的相關(guān)專題培訓(xùn)，或選送教師到國家重點職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地進修培訓(xùn)，選送培教師到企業(yè)進行短期實踐培訓(xùn)，多方面促進“雙師型”教師綜合能力的形成和提升。第二，增強“雙師型”教師之間的相互交流。校內(nèi)組織召開“雙師型”教師交流會，如新老教師經(jīng)驗分享會、骨干教師課程教學(xué)研討會等，促進其相互了解、相互學(xué)習(xí)、增進感情;加強與國內(nèi)外高職院校、企業(yè)的交流訪問、參觀考察、學(xué)習(xí)調(diào)研，組織教師參加專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會等校際學(xué)術(shù)交流會，或到企業(yè)與技術(shù)能手座談交流實踐經(jīng)驗，達到學(xué)習(xí)先進、開闊眼界、共享資源的目的。第三，組織參加各級各類技能競賽。有計劃地定期組織“雙師型”教師開展說課賽課、實踐技能競賽等活動;鼓勵“雙師型”教師輔導(dǎo)學(xué)生參加各類競賽，通過參賽或輔導(dǎo)學(xué)生參賽，使教師能夠隨時了解自己，剖析自己，找到不足，明確目標(biāo)，從而不斷提高專業(yè)和教學(xué)水平。

（三）拓展兼職教師隊伍，優(yōu)化高職師資來源渠道

高職院校建設(shè)“雙師型”教師隊伍的總體要求是師資隊伍的結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)教師和兼職教師相結(jié)合、“雙師型”教師數(shù)量充足。高職院校要積極整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才資源，選聘企業(yè)高級技術(shù)人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，組建校企合作、專兼結(jié)合的“雙師型”教師團隊，為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強有力的師資支撐。兼職教師是學(xué)校師資隊伍中不可分割的部分，它能充實專職教師數(shù)量，改善師資結(jié)構(gòu)狀況，有利于激發(fā)學(xué)校教學(xué)活力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。高職院校同樣如此，要重視和強化兼職教師隊伍的建設(shè)，推動“雙師型”師資隊伍整體優(yōu)化。

第一，擴寬兼職教師聘用渠道。高職院校應(yīng)該拓寬渠道，通過多種方式和手段廣泛招聘人才，特別是要積極從行業(yè)、企業(yè)聘請“技術(shù)專業(yè)人才”“能工巧匠”“管理專家”等各類人才充實到學(xué)校兼職教師隊伍中。要嚴(yán)格招聘程序，全面考核應(yīng)聘兼職教師的職業(yè)素養(yǎng)、學(xué)識水平、課堂教學(xué)能力、實際操作技能，確保招聘到合格的人才。第二，建立兼職教師信息庫。對錄用的每位兼職教師建立詳盡的個人檔案，除記錄其年齡、學(xué)歷水平、職稱高低、各類資格證書等級等基本信息外，還應(yīng)對這些教師的師德師風(fēng)、愛崗敬業(yè)、工作業(yè)績、考核考評等資料分類進行存檔;要簽訂聘任協(xié)議，明晰其崗位職責(zé)及享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，強化考評和管理，使兼職教師真正成為“雙師型”教師隊伍的一部分。第三，同等對待兼職教師。兼職教師和專任教師同樣重要，學(xué)校要加以重視、同等對待，穩(wěn)定兼職教師隊伍。各系各專業(yè)要合理配備一定數(shù)量的兼職教師，使其融入各專業(yè)教學(xué)團隊，促進專任教師和兼職教師在教學(xué)、教改、教研中彼此交流、互幫互助、優(yōu)勢互補;要關(guān)心關(guān)愛兼職教師，為他們創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)工作環(huán)境，使他們各施其才、愉快工作。

（四）“引”“育”并濟，打通師資人才的培養(yǎng)和聘用通道

新時代背景下，“雙師型”教師隊伍不僅要靠“內(nèi)育”，還要靠“外引”，通過“引”“育”結(jié)合，促進師資隊伍整體素質(zhì)的不斷提升。在“引”方面，加大人才引進力度，提高人才引進層次和質(zhì)量，拿出一定編制，出臺專門政策，取消學(xué)歷職稱限制，簡化流程，打通高職院校與企業(yè)的人才交流通道，引進一批專業(yè)群建設(shè)帶頭人，提高“雙師型”教師的整體水平。在“育”的方面，對高職院校教師的職稱評審、崗位聘任、項目申報、年度考核以及績效評價，實行與普通高校不同的標(biāo)準(zhǔn)，重點引導(dǎo)教師提高專業(yè)技術(shù)能力、實踐能力和科研服務(wù)能力;建立省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，構(gòu)建開放化的“雙師型”教師培養(yǎng)體系，培養(yǎng)能夠解決具體實踐問題的骨干教師，并注重發(fā)揚“工匠精神”，培養(yǎng)具有高超技藝的技能大師，滿足教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的需要。

第一，高職院校要根據(jù)辦學(xué)定位，結(jié)合自身師資的實際情況，擬定人才引進的總體計劃、具體措施和詳盡標(biāo)準(zhǔn)，保證人才引進工作的順利開展。特別是要有目的地從年齡、學(xué)歷、學(xué)緣、職稱、專業(yè)等方面引進各類相關(guān)人才，逐步調(diào)整、改善和提高“雙師型”教師隊伍的結(jié)構(gòu)。第二，多途徑引進、多形式聘用“雙師型”人才。結(jié)合高職院校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)工作的需要，放開人才來源渠道，可以從行業(yè)或企業(yè)引進實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)管理人才、技術(shù)技能型人才，也可以從機關(guān)事業(yè)單位引進管理經(jīng)驗豐富、理論基礎(chǔ)扎實的高層次人才。在用人管理模式上，由于被引進人員的情況不同，高職院?？梢圆扇『贤?、勞務(wù)制、人事代理等多種聘任方式，確保人才引進的手續(xù)便捷、道路通暢。第三，對于直接引進有難度的特殊人才、“高、精、尖、缺”領(lǐng)軍人物等緊缺人才，應(yīng)為他們創(chuàng)造“綠色通道”，靈活采取兼職聘用、聯(lián)合攻關(guān)、項目合作等方式，做到引進不拘形式，人才為我所用。

新時代背景下，隨著職業(yè)教育改革不斷深入，面向“中國教育現(xiàn)代化2035”，作為技能型人才培養(yǎng)基地的高職院校必須認(rèn)真思考師資隊伍建設(shè)問題，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，深入加強校企合作、校政合作、校行合作，推動“雙師型”教師隊伍的制度建構(gòu)，探究“雙師型”教師的培育對策，力求打造出一支素質(zhì)全面、基礎(chǔ)扎實、技能嫻熟，能夠勝任專業(yè)理論教學(xué)和實踐指導(dǎo)的“雙師型”教師隊伍，不斷提升辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會輸送更多更高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才，為新時代職業(yè)教育發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

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