張磊 蘇郁 王以力
摘要:當(dāng)前的工商行政管理部門存在一些不足,并進行了深入分析及理論探討,并且就此提出自己的一些觀點看法,希望這樣可以給今后工商行政部門財務(wù)管理工作提出了一些有價值的工作參考。工商行政監(jiān)督管理是廣泛指一個國家為了加快建立和規(guī)范維護新的市場經(jīng)濟社會秩序,通過設(shè)立市場經(jīng)濟監(jiān)督管理和工商行政執(zhí)法等專門機關(guān),運用工商行政和其他法律手段,對從事市場主濟經(jīng)營活動主體以以及其從事市場經(jīng)濟行為人員進行的市場監(jiān)督檢查管理。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;工商行政系統(tǒng);運營商管理
伴隨著企業(yè)工商行政系統(tǒng)管理體制內(nèi)的多次改革,我國的企業(yè)工商行政系統(tǒng)不斷采取積極有力的改革措施,加強了企業(yè)收支管理兩條線以及其他的企業(yè)財務(wù)管理相關(guān)工作,為保障維護我國社會主義法治市場經(jīng)濟社會秩序及時和支持各個民族地區(qū)的國民經(jīng)濟社會發(fā)展進步做出了極大的重要貢獻,但是其中仍舊仍然存在一些突出問題。
一、新形勢下的我國工商行政事業(yè)管理單位財務(wù)管理改革特點
1.1財務(wù)管理素質(zhì)要求更高
在新的發(fā)展形勢下,工商行政事業(yè)單位管理改革對于事業(yè)單位管理中的高級領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理工作人員在其工作業(yè)務(wù)能力、管理水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)各個方面都已經(jīng)提出了更高的管理要求。站在企業(yè)資金管理角度上,為充分滿足企業(yè)財務(wù)管理者的要求,實行企業(yè)會計信息電算化, 要求使用統(tǒng)一的會計財務(wù)軟件。
1.2年度財務(wù)管理改革變得更為復(fù)雜
隨著國家財務(wù)管理制度改革的深入和中央國庫集中預(yù)算支付、政府采購等改革措施的不斷推行和深入實施,財務(wù)管理改革工作更加復(fù)雜化。會計核算系統(tǒng)中的銀行財務(wù)軟件信息使 用發(fā)布頻率及企業(yè)會計信息資源共享滲透程度等將會因此得到極大的大幅提升,銀行財務(wù)網(wǎng)絡(luò)同業(yè)和工商行政管理單位間的會計信息更透明。這些都可以使得所有工商行政管理單位內(nèi)部通訊能夠同時的銀行內(nèi)部通訊管理效率更高,所有的管理必須要更加的清晰,預(yù)防錯誤發(fā)生。
二、工商行政預(yù)算管理內(nèi)容和財務(wù)管理的不足
2.1預(yù)算編制中的財務(wù)工作管理缺陷
編制預(yù)算是國家財務(wù)管理執(zhí)行工作的一個重點,預(yù)算管理工作最重要的工作是預(yù)算編制和監(jiān)督執(zhí)行。某些財政部門的編制行政預(yù)算管理中往往存在對財政預(yù)算管理認識的不足,誤以為內(nèi)部進行財務(wù)管理就是向一個國家單位申請一些錢,然后這個單位再出來花這些人的錢,進而只限于注重一個單位的預(yù)算錢在哪里花費在哪方面使用上,對部門編制財政預(yù)算的管理重要性往往存在部分忽視。
2.2在內(nèi)部監(jiān)督機制上
由于工商行政管理單位本身存在自然界的壟斷和非盈利的兩種性質(zhì),對此很多行政單位將自身的日常工作管理重心主要放在事業(yè)資金的成本計算和資金支付等簡單性的工作上,根本沒有嚴格實行內(nèi)部成本核算考核,對國有財產(chǎn)以及物資的成本核算及監(jiān)督管理不夠高度重視,監(jiān)督機制也并不健全,嚴重的是缺少內(nèi)部成本審核,導(dǎo)致工商事業(yè)單位內(nèi)的事業(yè)資金成本管理體系出現(xiàn)混亂。
2.3財務(wù)人員綜合素質(zhì)低
由于我國傳統(tǒng)的影響, 一些大型事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作人員普遍缺乏對我國新形勢下財務(wù)管理體制意識的不斷更新,內(nèi)控控制意識薄弱,缺乏對內(nèi)部財務(wù)控制的基本重要性及存在價值的正確認識,導(dǎo)致財務(wù)會計人員仍舊主要扮演著驗收付款人員的角色,關(guān)系劃分不明,財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制已經(jīng)變成了一種正常形式。在實際的會計工作中,仍舊不能沿用自身多年的工作經(jīng)驗,思想過于落后,缺乏對我國市場經(jīng)濟風(fēng)險意識的深刻認識。
三、工商行政監(jiān)督管理內(nèi)的國有財務(wù)管理具體工作重點強化實施策略
3.1強化企業(yè)國有資產(chǎn)的財務(wù)管理
完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)登記管理制度,建立完整的單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理制度,如進一步對國有資產(chǎn)的合理購置、轉(zhuǎn)讓、使用等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資產(chǎn)管理制度都要實行嚴格完善。還要研究建立固定資產(chǎn)喪失損壞損害賠償制,主要現(xiàn)象表現(xiàn)在作為事業(yè)單位或是企業(yè)個人等在造成了大量國有資產(chǎn)的嚴重損壞和財產(chǎn)浪費后,就需要依法追求賠償責(zé)任,同時還要監(jiān)督其按照具體賠償額度標準來進行賠償。完善用于政府采購和進入國庫的稅收支付管理制度,提高政府財務(wù)管理中的監(jiān)督檢查力度,規(guī)范國有資產(chǎn)的管理處置使用行為。
3.2實施嚴格的外部形式
按照國家規(guī)定實行了各級行政機關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)項目投資招商引資上,各事業(yè)單位一定要及時緊密聯(lián)系自身的實際情況,制定和研究完善出臺相應(yīng)的項目管理執(zhí)行辦法,依靠項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦法來具體負責(zé),確保投資項目管理責(zé)任明確。此外該該項目建設(shè)工程方還需要通過全面實施項目預(yù)算審計管理制度,聘請一批具有相關(guān)資質(zhì)的審計中介機構(gòu)人員來進行審計,得出具體審計結(jié)果報告后再進行施工。
3.3提升企業(yè)財務(wù)管理工作人員的政治素質(zhì)
作為財務(wù)人員首先要對執(zhí)行黨和國家的各項路線方針政策規(guī)定進行認真的貫徹學(xué)習(xí),不斷的學(xué)習(xí)提升自身的方針政策管理水平及黨的政治思想素養(yǎng)。保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的安全、完整,保證國家有法可循,有法可依。 財務(wù)會計從業(yè)人員還需要不斷加強學(xué)習(xí)財務(wù)會計專業(yè)知識,更新自身的會計知識及業(yè)務(wù)技能,精通業(yè)務(wù),保證真正做到企業(yè)人人上崗持證敬業(yè)上崗。有效充分發(fā)揮了財全系統(tǒng)對全國工商企業(yè)財務(wù)軟件的綜合操作和管理使用,持續(xù)不斷提升全財務(wù)系統(tǒng)工商財務(wù)人員的專業(yè)電算化操作水平及工商賬務(wù)文件規(guī)范化化處理工作能力, 提升財務(wù)辦事效率。
四、小結(jié)
雖然咱們我國目前的工商行政管理單位在組織開展完善財務(wù)管理中還仍然存在一些新的不足,但是我們相信只要各級工商部門高度重視,組織起來自身的完善財務(wù)管理制度工作,強化財政預(yù)算收入管理,對新的財政管理制度繼續(xù)實行不斷完善,并且積極創(chuàng)立全新的財政工作執(zhí)行模式,及時推廣更新新的工作執(zhí)行理念,將一定會極大的有效提升各級財務(wù)管理部門工作的執(zhí)行效率和工作質(zhì)量,實現(xiàn)推動我國各級工商行政管理部門健康、持續(xù)、 穩(wěn)定的事業(yè)發(fā)展,更好的為廣大人民群眾服務(wù)。
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