城建檔案信息資源的開發(fā)與利用策略研究

劉旭霞

摘 要：本文對(duì)城建檔案的特點(diǎn)進(jìn)行了簡單介紹，并對(duì)開發(fā)和利用城建檔案信息資源的意義進(jìn)行了分析，如何有效的發(fā)掘城建檔案的信息價(jià)值，為城市建設(shè)提供支持和服務(wù)進(jìn)行了探究，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：城建檔案;開發(fā)利用;管理

自20世紀(jì)80年代以來，我國不斷加快城鎮(zhèn)化速度，各個(gè)城市開展了“舊區(qū)改造”、“新城開發(fā)”等一系列工作，許多城市的歷史面貌逐漸的被現(xiàn)代化都市所取代，反映了我國城市的現(xiàn)代化快速發(fā)展。在城市的規(guī)劃建設(shè)中，城建檔案對(duì)城市的歷史面貌以及規(guī)劃、建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)的記錄，其對(duì)于現(xiàn)代城市的發(fā)展有著非常重要的意義。

城建檔案是城市建設(shè)發(fā)展中最重要的文件之一，其不僅能夠記錄城市歷史，同時(shí)還能夠?yàn)槌鞘械奈磥戆l(fā)展提供大量的參考資料。然而在當(dāng)前的城建檔案開發(fā)利用上還存在著一定的問題，例如，檔案內(nèi)容不全、歸檔率偏低、數(shù)字化檔案管理落實(shí)，檔案開發(fā)深度不足等。因此，檔案相關(guān)部門要積極采取有效措施，更好的將城建檔案所蘊(yùn)含的信息價(jià)值在城市建設(shè)中發(fā)揮出來。

1 城建檔案的特性

1.1 記錄城市建設(shè)歷史

城建檔案是對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作進(jìn)行記錄的一類文件，其記載著較長時(shí)間跨度內(nèi)的城市建設(shè)歷史，反映著城市的建設(shè)規(guī)模、層次和功能，真實(shí)、客觀、連續(xù)的反映了城市各個(gè)時(shí)期的發(fā)展進(jìn)程，是一個(gè)城市的重要?dú)v史憑證。

1.2 城市發(fā)展提供資料

城建檔案對(duì)城市歷史發(fā)展進(jìn)程的記錄對(duì)于當(dāng)下的城市建設(shè)、發(fā)展以及居民的生活有著非常重要的意義。城建檔案是人民了解城市歷史、城市文明以及社會(huì)情況的重要資料，其中包含著對(duì)于城市的建設(shè)和發(fā)展的重要社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 檔案形式內(nèi)容復(fù)雜

由于城建檔案是對(duì)城市建設(shè)各方面工作的全面記錄，因此其形式、內(nèi)容相較于其他類型的檔案要更加復(fù)雜、多樣。例如，城市勘測(cè)、規(guī)劃，城建管理、市政水利、公用設(shè)施、交通運(yùn)輸、建筑施工、園林綠化等多方面的文件材料均屬于城建檔案，涵蓋了文件、圖像、聲像資料等多種形式。

2 城建檔案信息資源開發(fā)利用的意義

城建檔案是一個(gè)城市的歷史樣貌以及當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀的反映，其不僅是一個(gè)城市的歷史記憶，同時(shí)也是城市未來發(fā)展的重要參考依據(jù)。在現(xiàn)代化城市建設(shè)中，如何有效的減少?zèng)Q策失誤，降低資源和資金浪費(fèi)是最主要的目標(biāo)之一，而通過加強(qiáng)對(duì)城建檔案的開發(fā)利用，能夠幫助進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)人員對(duì)城市進(jìn)行哪方面的觀察，有效的掌握城市發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而提出更加有效的創(chuàng)新、改革措施，滿足城市的現(xiàn)代化建設(shè)需要。其次，在城市的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展中，通過對(duì)城建檔案中的信息資源進(jìn)行開發(fā)利用，能夠更好的找出當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀文化，進(jìn)而更好的體現(xiàn)出城市的獨(dú)特之處，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)、文化發(fā)展提供有力的支持。最后，在城市管理上，城建檔案能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供重要的參考資料，例如各類公共設(shè)施、道路、管道的建設(shè)時(shí)間、建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)等，使其能夠根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行有效的城市管理規(guī)劃，為城市居民提供更加便利、高效的生活環(huán)境。

3 如何做好城建檔案信息資源的開發(fā)利用，為城市建設(shè)服務(wù)

3.1 完善城建檔案標(biāo)準(zhǔn)，保障檔案質(zhì)量

良好的檔案質(zhì)量是對(duì)其信息資源進(jìn)行開發(fā)利用的基礎(chǔ)。因此，在對(duì)城建檔案信息資源進(jìn)行開發(fā)利用之前首先要對(duì)相關(guān)的管理工作進(jìn)行完善。在過去的城建檔案管理工作中，由于受到技術(shù)或者制度方面的限制，在管理上還存在著一定的問題，如，檔案內(nèi)容不全、歸檔率偏低、檔案規(guī)范性較差等。針對(duì)這些問題，城市檔案管理相關(guān)部門要積極建立其完善的城建檔案建檔標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檔案的收集、編制、歸檔等工作上要制定明確的要求，規(guī)范檔案格式、內(nèi)容。例如，城建檔案文字描述要準(zhǔn)確、圖像清晰、色彩還原，相關(guān)的事件、地點(diǎn)等標(biāo)簽信息要詳細(xì)明確的記錄。在檔案歸檔之前要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查和審核，審核不通過的要退回重新編制。此外，還要做好檔案管理、查詢等相關(guān)工作：保證檔案儲(chǔ)存環(huán)境恒濕、恒溫、防磁、防震、防光、防火，檔案獨(dú)立成卷，單獨(dú)存放，并定期進(jìn)行檢查，保證檔案的妥善保管和長久利用;優(yōu)化檔案管理模式，保證查詢檔案的人員能夠方便快捷的尋找到相關(guān)資料。從而為檔案的開發(fā)利用提供良好的條件。

3.2 加強(qiáng)城建檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)

為了更好的體現(xiàn)城建檔案的價(jià)值，在城建檔案形成時(shí)還要保證其全面、客觀的記錄相關(guān)情況。因此，在城建檔案編制時(shí)，資料收集工作要加快現(xiàn)代化建設(shè)，充分利用無人機(jī)航拍、遙感技術(shù)、GIS技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)相關(guān)信息的全面、有效收集。其次，要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，加快數(shù)字化檔案管理的實(shí)現(xiàn)，以電子檔案、檔案數(shù)據(jù)庫的形式提高相關(guān)工作的效率，為相關(guān)部門和大眾提供更好的檔案服務(wù)。再次，要加強(qiáng)對(duì)檔案開發(fā)工作的現(xiàn)代化建設(shè)，除了由專業(yè)人員對(duì)檔案進(jìn)行分析總計(jì)以往，還要積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)對(duì)更大范圍的檔案內(nèi)容進(jìn)行綜合分析。此外，還要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的現(xiàn)代化建設(shè)，重視對(duì)檔案人才的培養(yǎng)，建立起一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。相關(guān)部門要對(duì)城建檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、政治素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)等方面進(jìn)行提高，使其能夠更好的開發(fā)和利用城建檔案資源，挖掘檔案中所蘊(yùn)含的價(jià)值，為城市的發(fā)展提供良好的檔案服務(wù)。

3.3 結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際需求、注重檔案的實(shí)際應(yīng)用效果

在開發(fā)利用城建檔案信息資源時(shí)，相關(guān)人員要綜合考慮當(dāng)前城市發(fā)展的實(shí)際需求，根據(jù)國家相關(guān)政策、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀以及臨近城市城建情況等明確檔案開發(fā)工作的方向和目標(biāo)，找出城市新時(shí)期的發(fā)展中可能遇到的各種爭議性或歷史遺留問題，設(shè)置科學(xué)的主題應(yīng)用上述現(xiàn)代化技術(shù)開展檔案編研工作，從而獲得更加具有針對(duì)性、實(shí)效性的檔案開發(fā)成果。其次，檔案相關(guān)部門要與其他城建單位、部門進(jìn)行緊密合作，在為其提供城建檔案服務(wù)的同時(shí)收集檔案利用的反饋信息，根據(jù)相關(guān)信息對(duì)檔案的開發(fā)利用工作進(jìn)行進(jìn)一步完善，優(yōu)化檔案開發(fā)利用工作流程和程序，例如，針對(duì)近期常用的城建檔案類型進(jìn)行重點(diǎn)整理和分析，結(jié)合當(dāng)前的城市建設(shè)主題利用城建檔案開展宣傳工作等，從而使城建檔案在城市發(fā)展中的應(yīng)用效果得到更好的體現(xiàn)。

4 結(jié)語

綜上所述，城建檔案作為城市的重要?dú)v史憑證，對(duì)于城市的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的意義。相關(guān)部門要積極采取有效措施，通過完善城建檔案標(biāo)準(zhǔn)，保障檔案質(zhì)量，加強(qiáng)城建檔案管理工作的現(xiàn)代化建設(shè)，結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際需求、注重檔案的實(shí)際應(yīng)用效果，更好的對(duì)城建檔案的開發(fā)和利用，為城市未來的發(fā)展提供有力的支持和保障。

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