內蒙古各盟市開放型經濟發(fā)展水平測定

徐碧遙

為測定內蒙古各盟市開放型經濟發(fā)展水平，本文從開放基礎、開放規(guī)模、開放程度和開放潛力四個角度構建了評價指標體系，并采用熵值法確定了各指標權重。結果表明：內蒙古各盟市開放型經濟發(fā)展水平整體得分較低，且差異較大;鄂爾多斯市開放型經濟發(fā)展水平最高，興安盟發(fā)展水平最低，且發(fā)展水平較高的盟市集中在沿邊和經濟基礎相對較好的地區(qū)。

一、引言

內蒙古是我國內陸對外開放的前沿陣地，是“一帶一路”戰(zhàn)略建設的重要支點。隨著對外開放程度的加深，開放型經濟已經成為了內蒙古經濟發(fā)展的重要動力，為內蒙古帶來巨大的發(fā)展機遇。在此背景下，測定內蒙古各盟市開放型經濟發(fā)展水平，描述并歸納其發(fā)展狀況，具有重要的實踐價值。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）指標體系的構建

結合已有研究，根據(jù)指標的代表性和可獲取性，本文最終確定了 12 個指標來構建評價指標體系，以衡量內蒙古各盟市的開放型經濟發(fā)展水平（表 1）。

（四）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)為 2017 年截面數(shù)據(jù)，來源于《內蒙古統(tǒng)計年鑒2018》及 2017 年內蒙古各盟市統(tǒng)計公報。

三、結果分析

從絕對值來看，內蒙古各盟市開放型經濟發(fā)展水平整體得分較低，且差異較大。發(fā)展水平最高的是鄂爾多斯市，得分為 0.519 ;最低的是興安盟，得分為 0.009。如圖 1 所示， 開放型經濟發(fā)展水平較高的盟市集中在沿邊和經濟發(fā)展水平相對較高的地區(qū)，這些地區(qū)具有良好的對外開放條件。

從相對值來看，鄂爾多斯市、呼和浩特市和呼倫貝爾市開放型經濟發(fā)展水平最高，為高水平地區(qū)。其中，鄂爾多斯市和呼和浩特市經濟基礎較好，奠定了良好的開放基礎。不同的是，鄂爾多斯市依托豐富的礦產資源，吸引了大量外資，開放規(guī)模較大;同時，該市工業(yè)發(fā)達，具有較高的開放潛力。而呼和浩特市開放規(guī)模及開放程度均位于中游水平， 但其作為首府，具有良好的科教資源，發(fā)展?jié)摿θ珔^(qū)最高。呼倫貝爾市開放基礎薄弱，但其依托自身口岸和對外交通優(yōu)勢，積極發(fā)展對外貿易，同時充分利用自然景觀，發(fā)展國際旅游，成為內蒙古開放規(guī)模最大的盟市;此外，其開放程度也相對較高。

錫林郭勒盟、包頭市、巴彥淖爾市和阿拉善盟開放型經濟發(fā)展水平次之，為中等水平地區(qū)。其中，錫林郭勒盟和巴彥淖爾市便利的沿邊區(qū)位使其具有良好的對外開放條件，對外貿易及國際旅游均發(fā)展得相對較好，開放規(guī)模較大，開放程度較高。包頭市工業(yè)基礎較好，經濟發(fā)展水平較高，開放基礎較好;其對外貿易相對發(fā)達，但在引進外資及國際旅游方面做得相對不足，開放規(guī)模位于中游水平，開放程度也不高。阿拉善盟人口少，體量小，但其人均經濟指標較高，具有口岸和對外交通優(yōu)勢，且工業(yè)生產總值比重高。其開放基礎、開放程度和開放潛力均相對較好。

烏海市、赤峰市和烏蘭察布市開放型經濟發(fā)展水平較低，為低水平地區(qū);通遼市和興安盟開放型經濟發(fā)展水平最低，為極低水平地區(qū)。這幾個盟市經濟基礎相對薄弱，與國外經濟聯(lián)系較少，且科教資源相對不足，因此其開放基礎、開放規(guī)模、開放程度以及開放潛力均相對不足。通遼市和興安盟尤其明顯。

四、結語

在未來，內蒙古各盟市應以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機， 拓展對外開放空間;結合自身稟賦，強化對外開放優(yōu)勢;完善政策制度，優(yōu)化對外開放環(huán)境。要充分利用內蒙古的沿邊區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展內陸沿邊開放型經濟，擴大與“一帶一路”沿線國家的國際合作，以此為內蒙古的經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強勁的動力。（作者單位：沈陽師范大學 國際商學院）