王子垚
摘要:黨的“十九大”提出要加快生態(tài)文明體制改革,集約高效利用土地資源是建設(shè)生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。在快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中,合理利用每一寸土地對(duì)鄉(xiāng)村重振、人居環(huán)境改善、土壤污染治理、生態(tài)文明建設(shè)具有重要的實(shí)踐價(jià)值。當(dāng)前我國土地資源稟賦缺陷明顯,土地利用方式粗放,土地資源的合理利用存在挑戰(zhàn)。本文簡要梳理了近年來我國土地適宜性領(lǐng)域的研究進(jìn)展,總結(jié)了土地適宜性領(lǐng)域的研究趨向,指出在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢下,后續(xù)研究中應(yīng)重點(diǎn)把握的方向,以期為優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明提供參考。
關(guān)鍵詞:土地;土地適宜性;評(píng)價(jià);土地利用;土地資源
中圖分類號(hào):S-1? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADOI:10.19754/j.nyyjs.20200229010
土地是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨的十九大報(bào)告提出要統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度[2]。科學(xué)合理的土地利用方式是創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)和前提。在快速的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中,合理利用每一寸土地對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)重振、土壤污染治理、生態(tài)文明建設(shè)具有重要的實(shí)踐價(jià)值。我國土地資源總量大,人均占有量少,資源稟賦缺陷明顯[2],資源利用方式粗放,資源配置扭曲[3]。因此,研究和探討土地開發(fā)利用的適宜性,梳理現(xiàn)有的研究成果,進(jìn)一步分析后續(xù)研究中應(yīng)重點(diǎn)把握的方向具有重要意義[4]。
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為土地適宜性是指某種土地類型或者某塊土地對(duì)于某種利用方式的適宜程度。對(duì)土地適宜性評(píng)價(jià)的概念界定則各有側(cè)重,周生路[5]認(rèn)為土地適宜性評(píng)價(jià)是依據(jù)土地利用的目標(biāo),針對(duì)某種或某幾種特定土地利用對(duì)土地及土地構(gòu)成要素的要求,評(píng)價(jià)土地所設(shè)定的土地利用要求的適宜性和適宜度;蒙吉軍[6]認(rèn)為土宜評(píng)價(jià)是根據(jù)規(guī)定用途的適宜性對(duì)特定區(qū)域土地進(jìn)行評(píng)價(jià)分類,或以特定土地利用為目的的評(píng)價(jià)土地適宜性的評(píng)價(jià)過程;李小燕[7]則認(rèn)為是對(duì)某塊土地特定利用方式的適宜程度作出等級(jí)評(píng)定;李謀[8]認(rèn)為其是對(duì)某種土地利用方式適宜程度作出等級(jí)評(píng)定的同時(shí),考慮土地的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)承載能力??傮w看來,強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)主要包括集中于判定某塊土地對(duì)特定利用方式的適宜程度,其目的是土地優(yōu)化利用及土地評(píng)價(jià)分類。因此,本文認(rèn)為土地適宜性評(píng)價(jià)是在判斷土地在一定地域特性基礎(chǔ)上承載特定土地用途的適宜程度,并對(duì)土地進(jìn)行分等定級(jí)或者評(píng)價(jià)分類的過程。
本文從文獻(xiàn)數(shù)量、文獻(xiàn)關(guān)鍵詞等角度對(duì)1984—2016年《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》收錄的土地適宜性評(píng)價(jià)文獻(xiàn)進(jìn)行定量分析,對(duì)土宜評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展進(jìn)行梳理[9],在以上討論的基礎(chǔ)之上總結(jié)現(xiàn)有研究的不足,提出以后研究中應(yīng)重點(diǎn)把握的方向,為優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)及后續(xù)研究提供參考。
1文獻(xiàn)定量分析
本文以CNKI的《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》為數(shù)據(jù)源,以“土地適宜性評(píng)價(jià)”為檢索詞,采取精確匹配方式對(duì)主題進(jìn)行檢索,檢索時(shí)間范圍為1984—2016年,共收集到1153篇文獻(xiàn)。通過分析檢索獲得的全部文獻(xiàn),得到該領(lǐng)域近32a來總體發(fā)展趨勢及目前研究現(xiàn)狀,以期為往后的研究學(xué)習(xí)提供參考。
1.1文獻(xiàn)數(shù)量及年代分析
檢索到的文獻(xiàn)年代分布情況如下圖所示,從圖1可以看出,1984—2016年土地適宜性評(píng)價(jià)研究大致可分為4個(gè)發(fā)展階段。
萌芽階段:1984—1988年,該階段文獻(xiàn)數(shù)量均在5篇以下,這表明初期學(xué)術(shù)界對(duì)土地適宜性的關(guān)注度較低。緩慢發(fā)展階段:1989—2000年,該階段的研究已脫離萌芽階段,步入初期發(fā)展階段,文獻(xiàn)數(shù)量增長速度總體來說相對(duì)緩慢。高速發(fā)展階段:2001—2008年,隨著城市化進(jìn)程加快,與土地相關(guān)的研究迅速發(fā)展,土地適宜性評(píng)價(jià)研究也處于活躍態(tài)勢。穩(wěn)定階段:2009—2016年,該階段文獻(xiàn)數(shù)量略有下降,但經(jīng)歷了20a多的發(fā)展以及相關(guān)研究的逐步展開,數(shù)據(jù)庫中所收錄文獻(xiàn)數(shù)量仍舊保持較高水準(zhǔn)。
1.2關(guān)鍵詞分析
通過分析關(guān)鍵詞在文獻(xiàn)中出現(xiàn)的頻次,可以揭示土地適宜性評(píng)價(jià)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)向。本文共統(tǒng)計(jì)獲得近32a國內(nèi)研究該領(lǐng)域文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞50個(gè),按照出現(xiàn)頻次高低進(jìn)行排序[10],排名前16的關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,地理信息系統(tǒng)(GIS)出現(xiàn)頻率最高,次數(shù)為214次,這表明GIS技術(shù)在土宜研究中得到充分利用。近年來針對(duì)土地的科學(xué)、合理、高效利用愈發(fā)受到重視,由此延伸的土宜評(píng)價(jià)在土地復(fù)墾、土地利用、土地規(guī)劃和土地整理等方面的應(yīng)用也日益增多。層次分析法出現(xiàn)頻次也相對(duì)較多,可見該方法的應(yīng)用在一定程度上減少了權(quán)重賦予過程中產(chǎn)生的誤差。
2研究尺度
2.1國家、區(qū)域尺度
一些學(xué)者嘗試從宏觀視角分析國土空間開發(fā)建設(shè)適宜性,如樊杰[11]在“十二五”規(guī)劃中劃分的4種主體功能區(qū)的基礎(chǔ)上,對(duì)除禁止開發(fā)區(qū)域以外的其他開發(fā)區(qū)域進(jìn)行劃分,確定主體功能區(qū)規(guī)劃指標(biāo)項(xiàng)及指標(biāo)因子,并對(duì)國土空間適宜性展開單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià),確立了國家層面的主體功能區(qū)規(guī)劃草案;樊杰[12]還從地域功能角度出發(fā)建立全國主體功能區(qū)劃地域功能識(shí)別指標(biāo)體系,并開展國土空間地域功能適宜性評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上確立中國主體功能區(qū)劃方案,為各省、市、縣區(qū)的主體功能區(qū)劃分提供基礎(chǔ)。喻忠磊等[13]則從評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)尺度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法等方面梳理了國土空間開發(fā)建設(shè)適宜性研究現(xiàn)狀。唐常春[14]等學(xué)者在對(duì)長江流域開發(fā)用地進(jìn)行開發(fā)約束評(píng)價(jià)、開發(fā)強(qiáng)度評(píng)價(jià)和開發(fā)潛力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上綜合評(píng)價(jià)流域開發(fā)適宜性,基于整個(gè)流域進(jìn)行宏觀評(píng)估,為流域內(nèi)各城市間調(diào)整開發(fā)格局,加快流域一體化進(jìn)程提供基本依據(jù)。
2.2省、市尺度
謝洪斌[15]等根據(jù)重慶市提出的“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈土地適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,創(chuàng)造性的將模糊數(shù)學(xué)方法、多指標(biāo)決策模型結(jié)合起來使用,提高了邊界問題所需數(shù)值的準(zhǔn)確性。這種基于政府大體規(guī)劃戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的適宜性評(píng)價(jià)[16]使其評(píng)價(jià)結(jié)果更符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展方向,實(shí)用性強(qiáng)。朱洪潔等人[17]也在我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略背景下對(duì)老撾沙灣區(qū)進(jìn)行了土地適宜性研究,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn),沿線國家的土地空間開發(fā)利用格局也會(huì)隨之發(fā)生變化,對(duì)沿線國家土地適宜性評(píng)價(jià)以及戰(zhàn)略施行過程中對(duì)周邊國家的影響還有待進(jìn)一步深入研究。楊勇等[18]從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然三者綜合角度分析關(guān)中地區(qū)土地的適宜性,采用GIS多因素疊加分析方法建立評(píng)價(jià)模型,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)土地適宜性評(píng)價(jià)中未能從綜合角度考慮土地問題的不足。
2.3區(qū)、縣尺度
半城市化地區(qū)通常存在土地利用規(guī)劃意識(shí)弱、用地分配管理混亂等問題,城市的不斷擴(kuò)張過程中,土地適宜性評(píng)價(jià)焦點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向半城市化地區(qū)。石龍宇等[19]以廈門市集美區(qū)為例研究半城市化地區(qū)的土地發(fā)展?fàn)顩r,以期對(duì)集美區(qū)未來的土地開發(fā)利用及土地資源管理提供科學(xué)性指導(dǎo),其對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的分析具有可借鑒性,在計(jì)算土地承載力時(shí)引入等谷量概念,地基承載力方面則以地質(zhì)層形成年代遠(yuǎn)近予以確定。
唐祥云等[20]以縣域?yàn)樵u(píng)價(jià)尺度分析崇陽縣的后備耕地資源,從開墾和復(fù)墾2個(gè)角度分別建立獨(dú)立的權(quán)重體系,計(jì)算開墾和復(fù)墾用地適宜性綜合分值,并將其劃分為低度適宜、中度適宜和高度適宜3個(gè)等級(jí)。張清等[21]以袁州區(qū)為例,對(duì)縣域未利用地在地形、坡度、海拔等限制性條件下的土地可開發(fā)潛力進(jìn)行研究,又在縣域基礎(chǔ)上分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)潛力。杜文妹等[22]從規(guī)劃環(huán)評(píng)角度分析土地適宜性,并以武漢某產(chǎn)業(yè)基地作為分析案例,在產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際規(guī)劃環(huán)評(píng)中引入土地適宜性評(píng)價(jià),將二者結(jié)合起來進(jìn)行分析這一思路也使規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)果更為客觀,環(huán)評(píng)的結(jié)果更具有參考價(jià)值[23]。
2.4鄉(xiāng)、村尺度
彭瑤[24]在基于GIS進(jìn)行農(nóng)地適宜性評(píng)價(jià)時(shí),以義烏市巖南村為例具體分析,將研究對(duì)象范圍縮小至村一級(jí),通過航空影像解譯提取土地利用數(shù)據(jù),建立了耕地、建設(shè)用地和土地生態(tài)用地適宜性評(píng)價(jià)因子的空間數(shù)據(jù)庫,為以后村級(jí)土宜評(píng)價(jià)研究提供有力技術(shù)支撐。季菲菲等[25]以村級(jí)單位作為試點(diǎn)研究,為侯莊村的規(guī)劃建設(shè)提出建設(shè)性意見?,F(xiàn)階段我國農(nóng)村用地中宅基地占用面積大,耕地集約化程度低,建設(shè)用地缺乏科學(xué)規(guī)劃布局規(guī)模效益低下[26],在此背景下,對(duì)農(nóng)村宅基地、集體用地的研究[27],對(duì)我國加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)重振具有深遠(yuǎn)意義。
3研究視角
3.1生態(tài)視角
我國土地開發(fā)強(qiáng)度不斷增加,耕地、林地等碳匯型用地持續(xù)減少,建設(shè)用地等碳源型用地持續(xù)增加[28]。如何利用碳匯潛力,將碳平衡引入土地適宜性評(píng)價(jià)中,形成綠色發(fā)展模式變得尤為迫切。余德貴等[29]結(jié)合線性規(guī)劃與Markov模型建立了土地利用結(jié)構(gòu)的低碳調(diào)控模型(LUSCC),并以泰興市為例對(duì)該模型進(jìn)行分析驗(yàn)證,提出在土地規(guī)劃中著重考慮生態(tài)因素在土地供應(yīng)交易中考慮碳排放權(quán)等觀點(diǎn),為土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化中解決碳排放約束問題提供了一種新思路。楊立等[30]以河北曲周縣為例,通過估算碳源和碳匯量進(jìn)行區(qū)域碳平衡評(píng)價(jià),提出曲周縣土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。余光英等[25]以城市圈碳平衡為視角,研究武漢城市圈發(fā)展?fàn)顩r及土地利用結(jié)構(gòu),建立了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)系統(tǒng)3個(gè)土地碳平衡適宜性評(píng)價(jià)體系,并根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)細(xì)分具體指標(biāo)體系,采用全排列多邊形圖示指標(biāo)法計(jì)算武漢城市圈內(nèi)各城市的碳源、碳匯評(píng)價(jià)指數(shù),據(jù)此分析各城市碳平衡潛力以及整個(gè)武漢城市圈碳平衡潛力。余光英等[31]又基于碳平衡適宜性評(píng)價(jià)提出城市圈土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法,該優(yōu)化結(jié)果對(duì)各市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化具有指導(dǎo)意義。馬泉、任曉娟[32]參考Costanza的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法結(jié)合中國實(shí)踐將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)等10類,利用中國生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值當(dāng)量因子表將七子連湖濕地公園不同類型用地轉(zhuǎn)化成相同尺度的定量指標(biāo),通過比較規(guī)劃前后不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值確定1~4級(jí)開發(fā)程度。李芬等人[33]在評(píng)價(jià)因子中加入溝谷密度和溝床平均縱降比反映研究區(qū)域的水土流失特征,并將其引入土地適宜性評(píng)價(jià)中。在土地適宜性研究過程中對(duì)比開發(fā)前開發(fā)后變化,考慮開發(fā)建設(shè)過程中對(duì)土地可能產(chǎn)生的影響是文章研究的亮點(diǎn)所在。
3.2地域視角
從地域類型視角分析現(xiàn)有的研究文獻(xiàn)主要集中在對(duì)山地丘陵[34]、平原地區(qū)[35]、河流流域、旅游景區(qū)、山地城市等方面。
倪宏伶等人[36]對(duì)喀斯特地貌區(qū)進(jìn)行了早期研究,通過分析息烽縣土地資源概貌提出中長期土地利用方針;吳海燕等人[37]綜合評(píng)價(jià)喀斯特地區(qū)低丘緩坡各土地利用類型開發(fā)適宜度,認(rèn)為金沙縣在土地開發(fā)利用過程中應(yīng)注意高效開發(fā)與科學(xué)保護(hù)相結(jié)合,即優(yōu)化目前土地利用結(jié)構(gòu)的同時(shí)退耕還林、保持水土,充分發(fā)揮土地資源的生產(chǎn)潛力;魏海等人[38]基于GRNN模型分析烏蒙山區(qū)土地適宜性,減少了人為確定模型參數(shù)和權(quán)重的主觀性;尚凱麗等人[39]則嘗試研究將低丘緩坡作為后備資源的地區(qū)如何合理開發(fā)未利用土地。
依蘭等[40]基于GIS對(duì)東營市黃河三角洲土地適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,在確定評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)單元、賦予評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上構(gòu)建土地適宜性評(píng)價(jià)模型,從而將評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的土地分等定級(jí)。
張紅梅等人[41]對(duì)淮河流域進(jìn)行適宜性分析,提出皖南平原區(qū)、低山采礦區(qū)和沿淮河水網(wǎng)區(qū)的土地整治模式;田娜[42]結(jié)合BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法分析黃河三角洲灘涂資源開發(fā)利用適宜性,結(jié)合灘涂地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提出多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并對(duì)灘涂圍墾中可能造成的水資源短缺問題的應(yīng)對(duì)之策進(jìn)行具體闡述。
龐莎[43]在利用GIS對(duì)秦皇島象山景區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),將多山地區(qū)的土地適宜性評(píng)價(jià)深入至小尺度領(lǐng)域,利用GIS模擬研究區(qū)域的三維地形,并通過GIS空間疊加對(duì)單個(gè)評(píng)價(jià)因子進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),從而對(duì)象山景區(qū)土地適宜性進(jìn)行分類。
對(duì)山地城市的土地適宜性評(píng)價(jià)早期研究涉及較少,近年來發(fā)展迅速;如張勇榮等[44]對(duì)山區(qū)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),基于柵格對(duì)土地評(píng)價(jià)因子賦予權(quán)重,較傳統(tǒng)方法而言,精確度更高,技術(shù)優(yōu)勢更強(qiáng);彭曉鵑等[45]則將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向山地城鎮(zhèn)空間拓展適宜性評(píng)價(jià),并以大埔縣為例進(jìn)行單因子評(píng)價(jià)和多因子綜合評(píng)價(jià)。鑒于山地城鎮(zhèn)地形環(huán)境的特殊性復(fù)雜性[46],如何建立科學(xué)、實(shí)用的土地適宜性評(píng)價(jià)模型,合理確定城市規(guī)模以及城市空間擴(kuò)展方向,減少對(duì)山地生態(tài)環(huán)境的破壞尤為重要。
3.3應(yīng)用視角
近年來,土宜評(píng)價(jià)與土地復(fù)墾[47]、棕地再利用及未利用土地開發(fā)[48]等結(jié)合日益密切。唐冬冬等[49]以阜新市興海西部煤礦為例分析已復(fù)墾區(qū)域土地開發(fā)利用適宜性和待復(fù)墾區(qū)的復(fù)墾方向;馮永忠等人[50]將黃土高原廢棄窯洞分為胡同式窯洞和靠崖式窯洞兩個(gè)評(píng)價(jià)單元分析復(fù)墾適宜性;夏群山[51]綜合考慮曾家山礦區(qū)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、公眾因素的影響,研究礦區(qū)待復(fù)墾土地適宜性程度;龍菲等人[52]采用可拓法分析采煤塌陷區(qū)植被恢復(fù)的土地適宜性,該方法是對(duì)現(xiàn)有評(píng)價(jià)的一種拓展;劉靜等人[53]對(duì)土地復(fù)墾整理區(qū)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)研究,提高了土地復(fù)墾整理的質(zhì)量,具有一定的實(shí)踐參考價(jià)值。石璞[54]對(duì)吉林市采礦用地復(fù)墾適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),將全部待復(fù)墾區(qū)以單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基本評(píng)價(jià)單元,將土地復(fù)墾適宜類確定為宜耕、宜林、宜牧三類,并以自然因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素為基礎(chǔ)確定9個(gè)評(píng)價(jià)因子,構(gòu)成土地復(fù)墾適宜性體系,采取層次分析法確定評(píng)價(jià)因子權(quán)重,進(jìn)行土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià),并據(jù)此提出拜城縣土地資源開發(fā)利用與保護(hù)的總體戰(zhàn)略。薛大川等[55]對(duì)邢家渡廢棄沉沙地的林地、耕地、和濕地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)[56],結(jié)合ArcGIS統(tǒng)計(jì)的適宜性分等面積表和適宜性分等圖分析適宜開發(fā)、不適宜開發(fā)及可修復(fù)土地。
方彥[57]在土地適宜性概念基礎(chǔ)上提出棕地再開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)概念,在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)加入了對(duì)待開發(fā)棕地土壤污染因素的考量;周望等[58]對(duì)未利用耕地進(jìn)行了適宜性評(píng)價(jià)研究,試圖追根溯源,在開發(fā)之初即提出可行性的發(fā)展規(guī)劃,避免走邊開發(fā)邊破壞的老路。在我國人均耕地資源嚴(yán)重緊缺的情況下,通過合理的土地適宜性評(píng)價(jià),對(duì)土地資源的高效利用與再利用是緩解用地緊張的有效措施。
4結(jié)論與討論
4.1結(jié)論
總體而言,我國土地適宜性評(píng)價(jià)研究尺度更加全面,宏觀與微觀相結(jié)合的研究尺度逐漸成為新的發(fā)展趨勢,研究視角日益豐富;基于生態(tài)視角下的土地利用研究取得一定進(jìn)展;與GIS技術(shù)緊密結(jié)合[59,60],成效顯著;農(nóng)村、旅游區(qū)、不同地域類型研究更加深入;與其他學(xué)科交叉漸多,從生態(tài)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、環(huán)境評(píng)價(jià)學(xué)角度跨學(xué)科評(píng)價(jià)日益增加[61]。土地適宜性評(píng)價(jià)過程更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性,評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)踐價(jià)值逐漸提高。然而,仍然存在需要改進(jìn)的問題。
4.1.1忽略動(dòng)態(tài)演進(jìn)
現(xiàn)行評(píng)價(jià)因子選取時(shí)多用數(shù)據(jù)收集方便的因子[62],一定程度上會(huì)忽略反映評(píng)價(jià)區(qū)域?qū)嶋H情況的動(dòng)態(tài)因子;評(píng)價(jià)大多是基于現(xiàn)狀土地利用類型[63],沒有考慮到隨著時(shí)間變化可能對(duì)土地利用情況造成的影響。
4.1.2評(píng)價(jià)結(jié)果可比性較差
現(xiàn)有評(píng)價(jià)案例的指標(biāo)體系構(gòu)建缺乏堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù),由此構(gòu)建的指標(biāo)體系也隨之產(chǎn)生差異,最終造成相同的評(píng)價(jià)類型可能具有不同的指標(biāo)體系;或相同的指標(biāo)體系,但適宜性等級(jí)類型劃分不同。這導(dǎo)致相同研究區(qū)域不同時(shí)間段、不同研究區(qū)域相同時(shí)間段評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性較差。
4.1.3過度追求經(jīng)濟(jì)利益
現(xiàn)有的土地適宜性研究過多考量開發(fā)利用可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)生態(tài)效益關(guān)注度低,生態(tài)影響因子選取也較少,這導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不能很好的考量可能對(duì)研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境可能帶來的影響。
4.2討論
針對(duì)上述問題,今后研究中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。
4.2.1完善評(píng)價(jià)因子
由于土地適宜性評(píng)價(jià)系統(tǒng)本身的復(fù)雜性,評(píng)價(jià)結(jié)果與研究區(qū)域的真實(shí)情況存在差別,影響研究的可信度和精確度,最終影響土地利用優(yōu)化決策。實(shí)際研究中要因地制宜[64]靈活選用評(píng)價(jià)因子,并且適當(dāng)?shù)目紤]加入動(dòng)態(tài)因子和復(fù)合因子。
4.2.2擴(kuò)大研究對(duì)象范圍
豐富對(duì)城市用地中某一類型用地的適宜性研究,擴(kuò)展研究對(duì)象的范圍??蓮尼t(yī)療用地、教育用地[65]、公園用地等視角分析公共用地的適宜性;當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入換擋轉(zhuǎn)型期,各行業(yè)面臨著全面而深刻的結(jié)構(gòu)性變革,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)用地觀念已與實(shí)際發(fā)展情況不匹配,可嘗試著手分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)等用地的適宜性,緊跟國家政策發(fā)展導(dǎo)向[66]。
4.2.3注重生態(tài)導(dǎo)向
土地開發(fā)利用要堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,在適宜性評(píng)價(jià)過程中生態(tài)影響因子選取方面可加入土地利用方式的轉(zhuǎn)變對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境可能造成的影響及該區(qū)域碳排放量變化情況,以此形成綠色發(fā)展方式,為走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。
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