建筑項目工程造價全過程管理與控制

摘? ? 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的建筑規(guī)模越來越大，因此，施工企業(yè)一定要更加注重建筑項目的工程造價?；谔岣呓ㄖこ坦芾硭降哪康?，針對全過程造價控制方法的運用，做了簡單的論述，提出了造價控制策略，共享給相關(guān)人員參考。從全過程造價控制的角度來說，結(jié)合投資階段和設(shè)計階段等的造價控制特點，利用信息化技術(shù)手段和數(shù)據(jù)分析方法等，實現(xiàn)對工程全過程的有效控制?，F(xiàn)結(jié)合具體研究作論述。

關(guān)鍵詞：建筑項目;工程造價;全過程;管理與控制

1? 引言

建筑行業(yè)不斷發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)的造價模式已經(jīng)無法滿足建筑工程的需要，工程造價計劃性、實用性、風(fēng)險評估水平較低。為了滿足建筑工程的需要，工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生。能夠為建筑企業(yè)提供全面、具體、全過程的工程造價咨詢，不僅能夠提高建筑工程的質(zhì)量，更有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

2? 控制和管理房屋建筑工程造價全過程的重要意義

在房屋建筑工程工作上，我國建筑行業(yè)現(xiàn)階段依然存在下述問題：其一是管理效果達不到相關(guān)標準 ;其二是對于施工技術(shù)的管理不到位 ;其三是工程建設(shè)過程不夠標準，這些問題的存在嚴重制約了施工管理工作質(zhì)量的不斷提高。此外，有不少房屋建筑施工單位在實際施工過程中會出現(xiàn)各個部門在工序上相互交叉工作，這一點嚴重制約了施工過程的順利開展。雖然建筑企業(yè)已經(jīng)加強了對這方面的認識，但是卻沒有合適的方法實現(xiàn)對該問題的合理解決，進而加重了兩者之間的沖突，導(dǎo)致建筑工程的成本嚴重超標，在很大程度上降低了建筑企業(yè)在經(jīng)濟方面的收益，因此，必須實現(xiàn)對房屋建筑工程造價全過程的有效控制和管理，其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1? 有助于提高房屋建筑工程成本管理工作的標準化程度

在實際施工過程中，有很多施工單位并沒有準確預(yù)估建筑工程的整個施工過程，且沒有制定科學(xué)合理的施工管理流程，進而導(dǎo)致在管理施工物資、施工人員以及各種機械設(shè)備等工作過程中出現(xiàn)很多不合理現(xiàn)象，管理工作效率不高，在一定程度上造成了建筑資源上的浪費。除此之外，管理工作的不標準讓建筑工程不同施工工序之間的鏈接不夠順暢，使得工作人員不能及時發(fā)現(xiàn)部分工程中的成本造價問題，會對建筑施工的整體質(zhì)量造成不利影響。而科學(xué)有效的工程造價全過程控制管理工作能夠有效規(guī)避上述問題的發(fā)生。

2.2? 有利于工程成本監(jiān)督管理工作的順利開展

當前，很多施工單位在實際施工過程中，并沒有真正將工程成本管理相關(guān)制度落實，并且沒有合理的監(jiān)督制度，進而使得實際管理工作的質(zhì)量與預(yù)期相差甚遠。有不少工程項目并沒有將管理責(zé)任真正分配落實到個人，這就使得很難在出現(xiàn)成本超過預(yù)期問題的時候追究相關(guān)負責(zé)人，引起權(quán)責(zé)方面的糾紛，此外，大多數(shù)施工單位并不會引進專業(yè)造價機構(gòu)對整個建筑施工過程進行嚴格的監(jiān)督，僅僅依靠建筑企業(yè)內(nèi)部對于質(zhì)量控制與成本管理工作是遠遠不夠的。為了實現(xiàn)對這些問題的有效合理解決，就應(yīng)該對房屋建筑工程造價實現(xiàn)全過程的控制和管理工作，只有這樣才能夠在保障建筑質(zhì)量的同時，進一步優(yōu)化建筑工程管理組織，推動建筑企業(yè)的進一步發(fā)展。

3? 建筑工程管理全過程造價控制實施的要點

3.1? 決策階段

首先，參與項目決策的人員，要具有造價控制意識。重視并且強化此環(huán)節(jié)的造價管理，認真全面做好各項準備工作，逐項并且逐條進行方案的論證分析，保證可行性研究報告內(nèi)容的全面性與準確性。其次，要優(yōu)化編制投資估算的方法，根據(jù)整理的資料，公正精準進行投資額的估算，落實到整個投資決策環(huán)節(jié)。最后，要進行財務(wù)規(guī)范評價，依據(jù)現(xiàn)行的財稅標準，為推動財務(wù)穩(wěn)定和健康發(fā)展進行精準預(yù)測。根據(jù)得出的可行性研究結(jié)果，對編制的建設(shè)方案，圍繞技術(shù)層面和經(jīng)濟層面等開展評估，優(yōu)選建設(shè)方案。

3.2? 設(shè)計階段

首先，建立健全造價信息溝通機制，增強項目設(shè)計與項目造價工作的有機協(xié)調(diào)，增強團隊之間的協(xié)作能力，實現(xiàn)對信息的有效共享，共同做好設(shè)計工作。此外，要引入監(jiān)理機制，發(fā)揮設(shè)計監(jiān)理的作用，強化設(shè)計造價的控制，保證施工圖造價可以符合預(yù)算的要求，以免反復(fù)設(shè)計，引發(fā)輕經(jīng)濟成本的發(fā)生。其次，運用限額設(shè)計方法。依據(jù)可行性報告和項目投資估算，實現(xiàn)對工程初步設(shè)計總概算要求的有力控制，同時優(yōu)化管理技術(shù)，強化對工程設(shè)計成本的把控，促使經(jīng)濟和技術(shù)的有機結(jié)合。最后，要進入競爭機制。充分參考以及借鑒招投標模式，通過對比分析，優(yōu)選設(shè)計方案。政府部門要加大監(jiān)管力度，完善設(shè)計招投標制度，并且出臺相應(yīng)的行政法規(guī)，進一步細化并且規(guī)范設(shè)計相關(guān)主體的責(zé)任。做好設(shè)計人員的培訓(xùn)，加大設(shè)計經(jīng)濟性的把控，強化對工程造價的控制。

3.3? 招投標階段

首先，建立健全量價分離和風(fēng)險分擔機制，保證中標價的科學(xué)合理性。具體實踐中，建筑工程業(yè)主主動承擔項目工程量計算風(fēng)險，主要為項目內(nèi)容與計算量負責(zé)，項目中標人負負責(zé)造價風(fēng)險控制。采用工程量清單模式，當做招標材料的必要文件。其次，優(yōu)化評標方法，增強招標工作的透明度。這需要注重評標工作，構(gòu)建具有可執(zhí)行性的評價標準體系，朝向定量方向發(fā)展，加大客觀因素給工程造價造成的影響。此外，及時發(fā)布工程量清單內(nèi)容，增加招投標環(huán)節(jié)的透明度，保證競爭的公平性。最后，優(yōu)化政府行政干預(yù)，發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。積極探索多部門協(xié)同管制的體系，構(gòu)建完善的溝通機制，實現(xiàn)對暗箱操作行為的有效規(guī)避。

3.4? 施工階段

具體措施如下：①工期控制。嚴格按照工期管理制度，做好施工進度的動態(tài)化檢查，通過和設(shè)定的工期目標對比分析，及時發(fā)現(xiàn)工期問題，采取合理的調(diào)整措施，保證施工按期完成;②物料控制。根據(jù)計算的工程量，實施限額領(lǐng)料制度，加大物料采購和存儲以及使用等全過程的管控，保證物料的使用率，減少物料資源的浪費和損失，保證工程的效益;③工序控制。做好施工組織設(shè)計，安排好整個現(xiàn)場的施工作業(yè);檢查工藝運用的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，保證施工有序開展;④安全生產(chǎn)。利用現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及人臉識別技術(shù)，實現(xiàn)對現(xiàn)場的動態(tài)化、遠程化管控。同時組織施工作業(yè)人員，做好現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，保證機械設(shè)備和工藝操作等的安全性。

3.5? 竣工結(jié)算階段造價管控分析

在竣工結(jié)算階段，工程造價管理人員要重視這一段工程造價的管理，針對實際存在的問題，制定完善的管理機制，從全局上進行把控，重點做好工程資料的搜集和整理工作，為這一階段造價管理提供借鑒，防止出現(xiàn)造假行為，維護好各方的利益。針對由于施工原因，出現(xiàn)返工問題，建設(shè)單位做好相應(yīng)索賠工作。針對由于意外因素出現(xiàn)的工程損失和問題，建設(shè)單位應(yīng)該酌情進行索賠。針對出現(xiàn)的工程變更，管理人員需要進行嚴格的審查，深入施工現(xiàn)場，分析整個變更流程，研究工程變更是否合理，從而采取針對性的控制措施。管理人員需要建立嚴格審核機制，完善審核流程，提升審核結(jié)果的精確性，保護好施工企業(yè)的利益。

4? 結(jié)束語

簡言之，建筑工程造價全過程的動態(tài)管理是一項十分復(fù)雜的工作，雖然現(xiàn)階段，我國在這項工作上還存在許多不足，但是，我們在不斷研究和積極探索，針對各種問題，嘗試提出一些合理的解決策略，希望以上所述能對相關(guān)工作人員有所幫助。

參考文獻：

[1] 袁淑茹.淺談建筑工程造價全過程動態(tài)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（12）：10～20.

[2] 王彬，張國鋒.建筑工程造價的全過程動態(tài)管理控制[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2013（3）：57～63.

作者簡介：

莫如濤（1981—）男，漢，廣西桂林，工程碩士，高級工程師，研究方問：建筑工程管理。