農(nóng)村飲水安全面臨的問(wèn)題與對(duì)策分析

劉勝利

摘? ? 要：隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，甚至威脅到了人們的身體健康。農(nóng)水飲水安全問(wèn)題就是當(dāng)前農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中所面臨的大問(wèn)題，其對(duì)農(nóng)村居民的生命健康構(gòu)成了最為直接的威脅，不利于農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，我將要在本文中對(duì)農(nóng)村飲水安全面臨的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，希望對(duì)飲水工程或者部分地區(qū)飲水工程的建設(shè)，可以起到有利的作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲水安全;問(wèn)題與對(duì)策

1? 前言

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全問(wèn)題已經(jīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)造成了比較大的影響，針對(duì)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，有必要進(jìn)一步加大污染預(yù)防和治理力度，對(duì)農(nóng)村水污染問(wèn)題及時(shí)開展治理，對(duì)工業(yè)污染亂排現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水源的有害成分及污染源出處，并采取有效的強(qiáng)硬措施進(jìn)行處理。此外，還應(yīng)該做好農(nóng)村飲水工程的建設(shè)，避免出現(xiàn)二次水污染問(wèn)題，進(jìn)一步保證農(nóng)村飲水的安全性。

2? 農(nóng)村安全飲水中存在的問(wèn)題

水源和供水方面。此問(wèn)題主要出現(xiàn)在平原地區(qū)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山村，平原地區(qū)農(nóng)村在十年以前大部分飲用的都是淺層地下水，山村飲用的是水窖儲(chǔ)藏的雨水，普遍存在含氟、錳、鐵、鎂等離子超標(biāo)以及有害菌群超標(biāo)等現(xiàn)象。為解決這一問(wèn)題，國(guó)家最早在2004年左右開展了“解決人畜飲水” 工程，幾年后又全面啟動(dòng)了農(nóng)村安全飲水工程。國(guó)家這一系列舉措，確實(shí)造福了廣大人民群眾，讓農(nóng)民百姓家家都吃上了安全可靠的“自來(lái)水”。但是最早一批的農(nóng)村自來(lái)水工程經(jīng)過(guò)數(shù)十年的運(yùn)行，已出現(xiàn)水源補(bǔ)給不足、水壓力和水量小、大部分水源井失修、供水管道網(wǎng)老化或者被其它交叉工程破壞等現(xiàn)象。

工業(yè)污染方面。當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村安全飲水中出現(xiàn)的污染問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)其發(fā)生的原因進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查，全面分析水源污染原因。根據(jù)需要還可以成立水質(zhì)調(diào)查小組，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)情況開展針對(duì)性的調(diào)查，了解水中的細(xì)菌種類，細(xì)菌群數(shù)量，并判斷該地區(qū)水質(zhì)是否合格及污染程度。經(jīng)過(guò)當(dāng)前的調(diào)查顯示，在農(nóng)村周邊的很多重工業(yè)地區(qū)，大都存在著比較明顯的工業(yè)污染，工業(yè)污水不達(dá)標(biāo)排放的情況相對(duì)比較嚴(yán)重，最終導(dǎo)致水污染問(wèn)題的發(fā)生，直接導(dǎo)致水體中的細(xì)菌和有害物質(zhì)數(shù)量相對(duì)比較多，這些物質(zhì)經(jīng)過(guò)沉淀之后，就會(huì)進(jìn)入到農(nóng)村水源當(dāng)中，甚至有些不良企業(yè)直接將污水通過(guò)深井倒灌地下，給地下和下游水源造成嚴(yán)重污染。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)體方面。當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系并不是很完善，各種水體污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)檢測(cè)出來(lái)，水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象相對(duì)比價(jià)普遍。這些不能及時(shí)掌握農(nóng)村地區(qū)飲水的安全狀況，水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系的作用不能發(fā)揮，給水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的開展造成了非常不良的影響，各種措施無(wú)法及時(shí)得到實(shí)施，水資源無(wú)法得到很好的保護(hù)。此外，在水質(zhì)監(jiān)測(cè)開展的過(guò)程中，人口密集地區(qū)工作無(wú)法得到很好開展，不能及時(shí)掌握水中是否存在污染超標(biāo)的情況，難以保證飲水的安全性。

另外一個(gè)原因是，沒(méi)有做好飲水工程建運(yùn)行管理，普遍存在重建輕管現(xiàn)象，大部分消毒設(shè)施和檢測(cè)設(shè)施成為擺設(shè)，對(duì)水質(zhì)污染監(jiān)督和治理力度偏弱，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前水質(zhì)污染的實(shí)際情況。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站沒(méi)有充分意識(shí)到飲水安全問(wèn)題的重要性，各種水資源管理工作不到位，很多村民不得不長(zhǎng)期飲用已被污染的水，對(duì)人們的身體健康造成了不良影響。

3? 加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水的有效對(duì)策

認(rèn)真做好對(duì)水源污染的治理力度，切實(shí)做好水源保護(hù)工作。當(dāng)前，各地政府對(duì)安全飲水問(wèn)題越來(lái)越重視，并積極派遣工作人員對(duì)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)情況進(jìn)行了調(diào)查，較全面的掌握了農(nóng)村飲水的實(shí)際狀況。對(duì)當(dāng)?shù)夭缓侠淼漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，將高污染工廠搬離水源地，嚴(yán)禁工廠排放不達(dá)標(biāo)污染物。如發(fā)現(xiàn)非法排放污染物的情況，就及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，從源頭上做好水污染治理工作，避免水質(zhì)產(chǎn)生細(xì)菌和有害物質(zhì)超標(biāo)的現(xiàn)象，保證飲用水的安全性。此外，地方政府還應(yīng)該將治理水污染問(wèn)題納入到相關(guān)的考核工作中，各級(jí)部門應(yīng)對(duì)水污染治理問(wèn)題引起足夠的重視，查明工廠是否存在隨意排放和惡意倒灌的現(xiàn)象，并不定時(shí)抽查排放污染物有無(wú)超標(biāo)的現(xiàn)象，必須按照環(huán)保部門相關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，遏制那些隨意排放污水污物情況的發(fā)生。

建立更加完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。為了徹底解決農(nóng)村等人口密集地區(qū)安全飲水問(wèn)題，就應(yīng)建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，派遣相關(guān)領(lǐng)域的專家實(shí)地對(duì)水源地的成分進(jìn)行檢測(cè)，掌握水源污染的情況，一旦發(fā)現(xiàn)水源不符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該及時(shí)調(diào)查清楚原因及時(shí)上報(bào)，立即采取應(yīng)急處置措施，避免造成嚴(yán)重的后果。在當(dāng)前的水質(zhì)檢測(cè)站數(shù)據(jù)傳輸工具中，正常采用的是GPRS，電話modem，衛(wèi)星搖號(hào)數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)，能保證把水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告盡快傳輸?shù)较嚓P(guān)檢測(cè)監(jiān)督部門的數(shù)據(jù)中心。采用先進(jìn)的水質(zhì)檢測(cè)工藝、檢測(cè)工具和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸能更進(jìn)一步完善水質(zhì)檢測(cè)體系。

認(rèn)真做好飲水工程建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作的現(xiàn)狀，應(yīng)鼓勵(lì)做好飲水工程建設(shè)鞏固提升工作，加大污染防治的力度，最大程度對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)。供水管線要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行采購(gòu)、安裝和保護(hù)，避免水在輸送途中的二次污染。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況開展安全飲水工程建設(shè)，保證人民都可以享受到?jīng)]有遭受污染的健康飲用水。同時(shí)政府要鼓勵(lì)南水北調(diào)主干渠沿線地區(qū)申報(bào)實(shí)施南水北調(diào)配套二期工程，把主干渠的丹江水引向地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)水廠和末級(jí)水廠供水，這樣既讓主干渠沿線農(nóng)村百姓普遍收益了南水的甘甜，也避免了引用地下水和收集雨水所造成危害。

在城鄉(xiāng)的發(fā)展過(guò)程中，一定要做好總體規(guī)劃工作，最大程度做好對(duì)水源的保護(hù)和有序開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)污水、工業(yè)排污的監(jiān)督和治理，避免由于人為因素導(dǎo)致水源污染現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還應(yīng)該及時(shí)完善各種飲水消毒設(shè)施，建立制水衛(wèi)生安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把輸水管材的質(zhì)量關(guān)，做好對(duì)新型管材的推廣工作，盡量將各種耐腐蝕且又衛(wèi)生安全的新型管道應(yīng)用到輸水管網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中。此外，還應(yīng)該認(rèn)真做好水質(zhì)的監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)工作，建立完善的水疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大飲水水質(zhì)檢測(cè)的覆蓋面，降低水性疾病發(fā)生的幾率。

另外，還應(yīng)該認(rèn)真做好農(nóng)村用水的普及和健康宣傳工作，不斷提升其衛(wèi)生意識(shí)，讓其能夠充分意識(shí)到不健康飲水所帶來(lái)的問(wèn)題嚴(yán)重性。在進(jìn)入到洪澇災(zāi)害的中期和恢復(fù)期之后，就需要及時(shí)開展飲水源的保護(hù)工作，并及時(shí)對(duì)飲用水進(jìn)行消毒處理，這是避免出現(xiàn)災(zāi)區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重傳染病流行的一個(gè)重要方法，是確保災(zāi)后不產(chǎn)生大面積疾病的有效方法。

4? 結(jié)束語(yǔ)

2019年9月份水利部在甘肅和寧夏召開了農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上鄂部長(zhǎng)指出，黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)村飲水安全工作，特別是去年以來(lái)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示。李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出專門部署，要切實(shí)提高政治站位，從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村飲水安全工作的重要性和緊迫性;鄂部長(zhǎng)還指出，當(dāng)前農(nóng)村供水存在的主要問(wèn)題是部分地區(qū)水量沒(méi)保證、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和工程難持續(xù)，主要原因出在“先天建設(shè)不足”和“后天管養(yǎng)不夠”兩個(gè)方面，其中“管”是主要矛盾，所以要突出解決農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)問(wèn)題。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，水利部對(duì)農(nóng)村安全用水提出了更高的要求。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村安全飲水中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該引起足夠的重視，認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因，同步做好飲水工程的建設(shè)、運(yùn)行管理、監(jiān)督保護(hù)等工作，最大程度保證農(nóng)村用水的安全性。

因本人才疏學(xué)淺，經(jīng)歷有限，所言不到之處甚多，請(qǐng)多海涵和指教！

參考文獻(xiàn)：

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