煙草企業(yè)的消防安全管理問題及對(duì)策探究

摘要：煙草企業(yè)中易燃物品較多，是消防安全管理的重點(diǎn)單位。本文基于此對(duì)當(dāng)前煙草企業(yè)的消防安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，然后在此基礎(chǔ)上指出了消防安全管理存在的突出問題，最后以上述問題為導(dǎo)向提出了煙草企業(yè)的消防安全管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);消防安全管理;問題;對(duì)策

煙草企業(yè)集中了大量的易燃物品，在其運(yùn)營(yíng)過程中極易出現(xiàn)火災(zāi)事故，做好煙草企業(yè)的消防安全管理十分重要。目前我國(guó)對(duì)于安全生產(chǎn)十分重視，一旦煙草企業(yè)因?yàn)榉潘上腊踩芾矶霈F(xiàn)了重大安全事故，輕則停業(yè)整頓，重則查封倒閉，消防安全管理直接決定煙草企業(yè)的生死存亡，應(yīng)該引起其特別重視。但是近年來煙草企業(yè)火災(zāi)事故仍然時(shí)有發(fā)生，不僅造成了財(cái)產(chǎn)損失，還帶來了人員傷亡，所以進(jìn)一步做好這一方面的消防安全管理意義十分重大。

一、煙草企業(yè)的消防安全管理現(xiàn)狀

煙草企業(yè)比較重視消防安全問題，在消防安全管理方面采取了不少有效措施，取得一定成效，具體如下：

①依法治火進(jìn)程進(jìn)一步加快

②落實(shí)煙草企業(yè)消防安全責(zé)任制

③ 深入開展災(zāi)隱患排查整治

我國(guó)的大部分煙草企業(yè)近年來積極開展百日消防安全集中整治、大排查大整治專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除煙草企業(yè)火災(zāi)隱患，將各種火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，以防止大型火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、煙草企業(yè)的消防安全管理存在的突出問題

2.1對(duì)煙草企業(yè)的消防安全缺乏足夠的重視

煙草企業(yè)對(duì)消防安全不夠重視，這就導(dǎo)致該煙草企業(yè)在安全管理過程中存在著得過且過的現(xiàn)象，進(jìn)而使得消防安全得不到有效的保障[1]。在這一方面比較突出的表現(xiàn)是，煙草企業(yè)在消防安全的管理方面沒有建立完善的安全責(zé)任制度，另外，政府的相關(guān)部門對(duì)于煙草企業(yè)消防安全監(jiān)管也不夠重視，比如對(duì)于消防安全的日常檢查頻率不夠，在檢查過程中沒有觸及到重大安全隱患，還存在著一定程度的“以罰代管”現(xiàn)象，這就使得煙草企業(yè)對(duì)消防安全問題不夠重視，為更大安全事故的發(fā)生帶來了極大的隱患。

2.2消防安全的相關(guān)宣傳和教育不到位

對(duì)于煙草企業(yè)來說，加強(qiáng)消防安全的宣傳教育非常關(guān)鍵，但是從目前的實(shí)際情況來看，煙草企業(yè)消防安全宣傳教育不到位，這直接造成員工缺乏對(duì)于消防安全的重視，沒有把消防安全真正放在心里，而是停留在口頭上[2]。

2.3輕事前監(jiān)督重事后管理的落后理念

另外，煙草企業(yè)存在“輕事前監(jiān)督而重事后管理”的錯(cuò)誤消防安全觀念。在這種錯(cuò)誤觀念的指引下，煙草企業(yè)平時(shí)缺乏對(duì)于消防安全的監(jiān)督與管理，等到安全事故發(fā)生之后再“大做文章”[3]。

2.4消防安全的責(zé)任追究制度不夠完善

目前，相關(guān)職能部門對(duì)煙草企業(yè)消防安全的監(jiān)管存在著明顯的走過場(chǎng)和走形式的現(xiàn)象，很多的檢查都是無效的，既浪費(fèi)了大量的公共資源，也沒有取得應(yīng)有的監(jiān)管作業(yè)。如果這種不良狀況得不到改善與扭轉(zhuǎn)，將會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致煙草企業(yè)消防安全問題惡化，帶來更多的安全事故。

三、加強(qiáng)煙草企業(yè)消防安全管理的有效對(duì)策

3.1積極完善消防安全管理法律法規(guī)

雖然近年來我國(guó)的煙草企業(yè)發(fā)展十分迅速，但是該領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后，有關(guān)煙草企業(yè)消防安全專門法律法規(guī)則更少，在這種情況下，導(dǎo)致我國(guó)煙草企業(yè)的安全管理缺乏良好的法律法規(guī)支持，無法為其長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐，因此我們應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施，不斷完善煙草企業(yè)安全管理的相關(guān)法律法規(guī)。首先，我們要對(duì)目前我國(guó)煙草企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查研究，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)，尋找其中的不足，為完善煙草企業(yè)安全管理的相關(guān)法律法規(guī)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，提供足夠的數(shù)據(jù)。其次，我們要進(jìn)一步深入研究國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于煙草企業(yè)消防安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，吸取其中的精華部分為我們所用，然后結(jié)合我國(guó)煙草企業(yè)消防安全管理的實(shí)際情況積極進(jìn)行創(chuàng)新。

3.2政府部門加強(qiáng)煙草企業(yè)消防安全監(jiān)督

政府部門的監(jiān)督時(shí)促進(jìn)煙草企業(yè)消防安全有序開展的前提和基礎(chǔ)，因此作為政府來說應(yīng)該切實(shí)履行自身責(zé)任，做好煙草企業(yè)消防安全的監(jiān)督與管理。首先，政府部門要大膽引領(lǐng)創(chuàng)新，加強(qiáng)煙草企業(yè)的信息建設(shè)與管理，切實(shí)提高各煙草企業(yè)的信息管理水平，這樣能夠使得煙草企業(yè)的安全監(jiān)管工作更加容易開展，同時(shí)也使得消防安全問題無處遁形，在根本上預(yù)防煙草企業(yè)重大火災(zāi)事故的發(fā)生。其次，政府部門要加強(qiáng)對(duì)于煙草企業(yè)消防安全的檢查力度，將定期檢查和不定期巡查結(jié)合在一起，對(duì)于消防安全的問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，堅(jiān)決消除煙草企業(yè)消防安全存在的種種隱患，在根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.3煙草企業(yè)自身提高對(duì)消防安全的重視

首先，煙草企業(yè)應(yīng)加大資金投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施各種消防設(shè)施的建設(shè)和完善，只有這樣才能夠更加有效地改善煙草企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，進(jìn)而為消防安全提供一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。其次，煙草企業(yè)還應(yīng)該特別注意促進(jìn)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展與完善，并通過具有專業(yè)技術(shù)水平的人員配備以及管理機(jī)構(gòu)職能和責(zé)任的明確來提升煙草企業(yè)整體的安全管理水平，只有這樣才能夠使得煙草企業(yè)的消防安全得到真正有效的保障。

3.4建立和完善消防安全管理的制度

做好消防安全工作，完善的消防安全制度是必要的支撐，作為煙草企業(yè)來說，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，完善煙草企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理體制，進(jìn)而為消防安全提供有效的保證。首先，應(yīng)該在現(xiàn)有的消防安全相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上來制定和完善企業(yè)內(nèi)的消防安全制度，逐步探索適合于自己的消防安全管理機(jī)制。其次，煙草企業(yè)還應(yīng)該盡快落實(shí)消防安全工作責(zé)任問責(zé)制，確保消防安全能夠責(zé)任到人，另外煙草企業(yè)還要注意在銷售和管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)上都設(shè)立相關(guān)責(zé)任負(fù)責(zé)人，進(jìn)而建立起一個(gè)完善的責(zé)任制管理體系，這樣才能夠?yàn)闊煵萜髽I(yè)的消防安全管理奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

綜上所述，雖然近年來煙草企業(yè)日益重視消防安全，在安全管理方面取得了較大的進(jìn)步，但是從總體上來看，依然存在著不少問題，造成這些問題的主要原因有對(duì)消防安全的重視程度不夠、消防安全宣傳教育不到位、輕事前監(jiān)督而重事后管理、安全責(zé)任追究制度不完善等。因此本文建議積極完善安全教育的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)政府部門要加強(qiáng)消防安全監(jiān)督，該煙草企業(yè)自身要加強(qiáng)安全管理的重視，建立和完善消防安全制度，做好員工消防安全的教育培訓(xùn)，定期開展安全事故應(yīng)急演練，只有這樣才能夠真正提升煙草企業(yè)的消防安全管理水平，防止重大火災(zāi)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]何磊. 煙草企業(yè)的消防安全管理[J]. 東方企業(yè)文化，2013（12）：175.

[2]李博，賀強(qiáng). 煙草行業(yè)消防安全工作存在的問題及對(duì)策[J]. 消防界（電子版），2018，4（24）：46-47.

作者簡(jiǎn)介：

楊文明（1986-），性別：男，籍貫：海南?？?，職稱：助理工程師，研究方向：安全管理，單位： 海南紅塔卷煙有限責(zé)任公司。