關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理科學(xué)化與精細(xì)化的研究

陸聰

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的上升時(shí)期，在發(fā)展的過程中，國家也越來越重視市場經(jīng)濟(jì)所發(fā)揮的巨大作用。為了順應(yīng)時(shí)代的變遷，事業(yè)單位也做出了相應(yīng)的調(diào)整，這也給目前事業(yè)單位的發(fā)展帶來了全新的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位的改革內(nèi)容可以先從財(cái)務(wù)管理部分開展，財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量將直接影響到事業(yè)單位的改革能否成功。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革工作時(shí)，需要將改革工作與時(shí)代發(fā)展所契合，設(shè)計(jì)科學(xué)精細(xì)合理的改革計(jì)劃，為之后的改革工作指出具體的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;科學(xué)化;精細(xì)化

前 言

目前，我國大部分事業(yè)單位的單位性質(zhì)屬于非營利性，工作主要包括開展各類公益事業(yè)。因此，目前大部分事業(yè)單位資金主要來源于國家政策支持。這種提供資金的方式使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作缺乏科學(xué)合理性。事業(yè)單位工作人員將工作重心放在提供社會(huì)服務(wù)，而忽略了財(cái)務(wù)管理工作的重要性，忽略了經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重要性。財(cái)務(wù)管理人員只注意到會(huì)計(jì)核算的問題，將會(huì)導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)管理工作不夠精細(xì)化。因此，本文將重點(diǎn)分析目前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部存在的問題，推動(dòng)事業(yè)單位的精細(xì)化管理進(jìn)程。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化、科學(xué)化管理概述

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)做核心管理工作之一，盡可能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化進(jìn)程。精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作與傳統(tǒng)的管理工作存在著較大的差別，精細(xì)化的管理理念在50年代左右被提出，其核心思想就是將管理流程逐漸優(yōu)化，盡可能在傳統(tǒng)的管理理念中加入創(chuàng)新性的管理理念，通過不斷精細(xì)化的管理，降低總體成本，同時(shí)削減不必要的人員以及機(jī)構(gòu)，提高管理工作的工作效率，提升整體的工作質(zhì)量，能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位的整體健康發(fā)展。

目前，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作包含內(nèi)容眾多。為了盡可能提升財(cái)務(wù)管理工作效率，提高整體管理質(zhì)量水平，事業(yè)單位管理工作應(yīng)當(dāng)盡可能融入精細(xì)化的管理理念，逐漸優(yōu)化改進(jìn)傳統(tǒng)的管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)競爭逐漸激烈，事業(yè)單位所面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都發(fā)生了較大的改變。根據(jù)環(huán)境的變化也就要求事業(yè)單位對自身管理模式做出改進(jìn)，推動(dòng)精細(xì)化以及科學(xué)化的管理進(jìn)程，盡可能提升整體財(cái)務(wù)管理工作的水平，確保財(cái)務(wù)部門的發(fā)展與時(shí)代相結(jié)合，保障事業(yè)單位向自動(dòng)化以及信息化的方向發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）報(bào)表管理科學(xué)化水平不足

財(cái)務(wù)報(bào)表能夠有效反映出事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)而反映出事業(yè)單位的運(yùn)行狀況。因此，報(bào)表的管理工作也將直接影響最終財(cái)務(wù)管理工作的有效性。報(bào)表管理工作需要將大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，如果發(fā)生資料丟失或者被篡改的情況，都將使得最終的信息失真，使得企業(yè)最終的財(cái)務(wù)報(bào)表喪失準(zhǔn)確性，影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策判斷。由于部分事業(yè)單位缺乏科學(xué)合理的管理理念，使得各類信息化的設(shè)備閑置，沒有得到較好的應(yīng)用，而僅僅依靠人工處理各類財(cái)務(wù)信息，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)管理工作整體效率較低，且容易出現(xiàn)各類人工失誤，導(dǎo)致最終財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。盡管一些事業(yè)單位已經(jīng)使用電子化方式制作報(bào)表，但電子報(bào)表僅僅作為備份處理，工作人員并沒有對電子報(bào)表內(nèi)容嚴(yán)格審查，信息的錄入也并不及時(shí)，電子化財(cái)務(wù)報(bào)表的功能并沒有有效凸顯。除此之外，由于部分事業(yè)單位嚴(yán)重缺乏一些信息技術(shù)人才，加上財(cái)務(wù)管理人員對有關(guān)系統(tǒng)缺乏有效了解，只掌握最基本的操作，不能夠充分利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，更不能及時(shí)解決一些系統(tǒng)故障，這些問題都極大程度的阻礙財(cái)務(wù)管理效率的提升，影響事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠細(xì)致

在整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理是十分核心的一部分。大多數(shù)事業(yè)單位主要依靠各類財(cái)政撥款進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。如何更大效率地利用好政府資金，更好地服務(wù)人民，是所有事業(yè)單位的工作核心。然而，一些事業(yè)單位在工作開展之前，并不能做好各個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算，對財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠的重視，僅僅制作較為粗略的預(yù)算，依據(jù)之前的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單調(diào)整，并沒有針對各個(gè)項(xiàng)目做出更為細(xì)化的數(shù)據(jù)處理，也就給之后資金的有效利用造成了阻礙，很容易出現(xiàn)入不敷出的情況，影響之后的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)開展。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏力度

財(cái)務(wù)管理工作不僅能夠保障單位資金得到有效利用，還能夠起到控制的作用。借助對內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的處理，財(cái)務(wù)管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用的風(fēng)險(xiǎn)，分別出一些不合理使用資金的情況，盡可能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采用各類管控措施，降低損失，確保事業(yè)單位的穩(wěn)定運(yùn)行。然而，由于一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制制度較為松散，內(nèi)部監(jiān)督制度也不健全，缺乏有效的監(jiān)督條例，不能嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)大量的財(cái)務(wù)監(jiān)控盲區(qū)。事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督制度不完善，將直接降低事業(yè)單位內(nèi)部資源的使用效率，為腐敗提供了生長的空間。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與精細(xì)化的有效途徑

（一）樹立科學(xué)化，精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理體系

目前，如果事業(yè)單位想要逐漸建立健全財(cái)務(wù)管理制度，就務(wù)必創(chuàng)造良好的內(nèi)部工作環(huán)境，確保精細(xì)化以及科學(xué)化的管理理念融入到整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作中，建立健全內(nèi)部管控體系，設(shè)立嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章制度，嚴(yán)格處理財(cái)務(wù)部門公職人員的崗位調(diào)動(dòng)問題，確保各個(gè)部門的工作人員都能夠了解自身職責(zé)，用創(chuàng)新科學(xué)的發(fā)展理念開展管理工作。各個(gè)管理人員也應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，以身作則，學(xué)習(xí)科學(xué)化精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理理念，同時(shí)參考事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理體系。

除此之外，科學(xué)精細(xì)的財(cái)務(wù)管理理念將有效提升管理工作效率，為財(cái)務(wù)工作的開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。通過科學(xué)化的管理手段，使用先進(jìn)的管理模式，財(cái)務(wù)管理各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)積極溝通，努力提升財(cái)務(wù)管理工作的效率。在不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系的過程中，財(cái)務(wù)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)盡可能適應(yīng)新的管理體系，改善自身的工作方式，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠滿足時(shí)代發(fā)展需求，不斷提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化

預(yù)算管理將極大程度地影響到后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步開展。精準(zhǔn)有效的預(yù)算編制能夠合理分配事業(yè)單位內(nèi)部的資金，盡可能提升資金的使用效率。在后續(xù)的財(cái)務(wù)管理工作中，管理人員應(yīng)當(dāng)盡可能優(yōu)化傳統(tǒng)的預(yù)算制定標(biāo)準(zhǔn)，逐漸解決事業(yè)單位內(nèi)部所存在的預(yù)算占用公費(fèi)的情況，不斷改進(jìn)預(yù)算編制制度，推動(dòng)精細(xì)化科學(xué)化的優(yōu)化進(jìn)程，確保事業(yè)單位內(nèi)部各種資源都得到了有效的利用。除此之外，財(cái)務(wù)部門管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照內(nèi)部管理制度，對于預(yù)算定額做出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)定，盡可能細(xì)致化的管理各類經(jīng)費(fèi)支出。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)政部對于單位各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，盡可能控制企業(yè)的整體成本，將預(yù)算編制科學(xué)化、合理化。在實(shí)際預(yù)算管理工作中，管理人員可以通過激勵(lì)制度，采用科學(xué)的管理手段，確保預(yù)算管理的準(zhǔn)確性合理性，盡可能激發(fā)員工的工作積極性，保證財(cái)務(wù)管理工作有效推進(jìn)，保障事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

（三）構(gòu)建財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督體制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

首先，構(gòu)建科學(xué)合理的管理監(jiān)督體制以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制是對財(cái)務(wù)管理工作的有效保障。在工作開展的過程中，工作人員不能僅在問題發(fā)生后再進(jìn)行解決，而是應(yīng)當(dāng)盡可能提早的發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的漏洞，事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，構(gòu)建科學(xué)合理的管理監(jiān)督體制，盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)。例如，事業(yè)單位可以考慮將審計(jì)部門放在防范風(fēng)險(xiǎn)的措施中，深入研究目前的生產(chǎn)活動(dòng)，盡快找出可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素，有效監(jiān)督各類生產(chǎn)工作，建立健全完善的監(jiān)督體制，有效分配財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作，確保各個(gè)工作人員明確自身的職責(zé)，在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決，從根本上保障整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，為事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

同時(shí)，為了盡可能降低財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。管理人員需要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。由于財(cái)務(wù)工作屬于十分重要的管理內(nèi)容，一旦管理工作出現(xiàn)紕漏，將極大程度地影響之后的生產(chǎn)活動(dòng)。由此可見，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)化精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理體系，盡可能提升預(yù)警能力，規(guī)避各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，盡可能避免由于財(cái)務(wù)管理工作的紕漏導(dǎo)致的公司損失，推動(dòng)事業(yè)單位的高速發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，伴隨著事業(yè)單位的不斷改革發(fā)展，對財(cái)務(wù)管理工作的工作要求也逐漸提高。為了更好地適應(yīng)目前時(shí)代的發(fā)展，保障事業(yè)單位的穩(wěn)步前進(jìn)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)盡可能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度，借助信息化的技術(shù)更好地推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作向科學(xué)化、精細(xì)化的方向發(fā)展。

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