荊州市經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展評價

彭麗筑 楊敏 許枋枋 尹文雨

[提要] 當(dāng)前，江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重要的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系成為研究的熱點。荊州市作為一個典型的江漢平原城市，以其為例研究市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，評價其協(xié)調(diào)發(fā)展水平，對江漢平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要借鑒意義。本文通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩方面的綜合指標(biāo)體系，主要利用耦合度評價模型，得出研究對象市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)水平相對較差的結(jié)果，并提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高生態(tài)環(huán)境治理能力等兩方面的建議。

關(guān)鍵詞：荊州市域經(jīng)濟(jì);生態(tài)環(huán)境保護(hù);協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號：F06 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2019年11月1日

一、引言

隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市之間的融合越來越密切。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，以城市為發(fā)展極核的市域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，目前城市的極化作用也越來越突出，江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也勢必突出城市的核心作用。市域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種典型形態(tài)，相較縣域經(jīng)濟(jì)來說，市域經(jīng)濟(jì)更具有協(xié)調(diào)開放、經(jīng)濟(jì)共享等優(yōu)勢。目前，江漢平原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于重要的轉(zhuǎn)型階段，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系是必須研究的轉(zhuǎn)型問題之一。

從掌握的文獻(xiàn)看，目前有不少與市域經(jīng)濟(jì)相關(guān)方面的研究，如對市域經(jīng)濟(jì)本身方面的研究，或不同區(qū)域市域經(jīng)濟(jì)與其他各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展路徑的研究等。就荊州地區(qū)來說，很多學(xué)者研究荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀或生態(tài)環(huán)境相關(guān)問題，不少文獻(xiàn)對荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素、收斂性、宏觀政策效應(yīng)等方面進(jìn)行了較為深入的探討。

本文主要在于以荊州市為例研究江漢平原市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，通過查閱2013～2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)研究模型，計算出市域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的耦合度及耦合發(fā)展度，研究目前荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)現(xiàn)狀，分析荊州市城市的協(xié)調(diào)水平趨勢。

二、研究對象選擇——以荊州市為例

荊州，位于江漢平原地區(qū)中部，其平坦開闊的地貌特征，與江漢平原總體特征高度一致，選用荊州市為江漢平原的縮影使研究更方便、直觀。近年來，雖然荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)總體呈上升趨勢，但與湖北省其他城市相比，荊州市域經(jīng)濟(jì)的各種指標(biāo)相對增長率都不高。由于荊州市正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速成長期，建設(shè)用地的擴(kuò)張以及以第二產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度在不同縣市區(qū)表現(xiàn)不同，使荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的關(guān)系。

相關(guān)調(diào)查顯示，荊州市域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間不相適應(yīng)，雖然大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但實際經(jīng)濟(jì)情況并不具有競爭力，顯然這種發(fā)展模式不利于長期的可持續(xù)性發(fā)展。因此，必須協(xié)調(diào)荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。兩者之間的協(xié)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，“因地制宜”的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、數(shù)據(jù)來源與評價方法

（一）數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)體系建立

1、數(shù)據(jù)來源。本文選用的數(shù)據(jù)來自于2013～2017年荊州各市《國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展公告》、荊州各縣市城市統(tǒng)計年鑒、2014～2018年《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及2014～2018年《湖北自然資源與環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。

2、指標(biāo)體系建立。結(jié)合荊州市實際現(xiàn)狀，確定了荊州市近五年兩方面的綜合指標(biāo)：市域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合評價指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境綜合評價指標(biāo)。具體內(nèi)容如表1所示。（表1）

（二）評價方法

1、評價指標(biāo)權(quán)重的確定。“熵”可以用來表示數(shù)據(jù)分布的均勻程度，經(jīng)常用其參考值和變化量進(jìn)行分析比較數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，將“熵”的概念運用到權(quán)重計算中則表示，當(dāng)指標(biāo)所代表的初始數(shù)據(jù)離散程度越大，代表的信息量就越大，熵值越小，權(quán)重越大;初始數(shù)據(jù)離散程度越小，熵值越大，權(quán)重越小。

而鑒于熵權(quán)賦值法在一定程度上可以克服人為因素帶來的偏差，本文采用熵值賦權(quán)法來確定指標(biāo)的權(quán)重，具體步驟如下：

（1）建立評價矩陣：（Xpq）a×b=（p=1，2，…，a;q=1，2，…，b）

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

①正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理：

②負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理：

注：數(shù)據(jù)中0.0001是為了避免權(quán)數(shù)無意義。

（3）確定各指標(biāo)的比重：

（4）確定第b個指標(biāo)熵值：

（5）確定指標(biāo)的權(quán)數(shù)：

根據(jù)以上方法最終確定所選取指標(biāo)的權(quán)重，如表2所示。（表2）

2、耦合評價模型建立。耦合度是指所取研究對象兩者之間因多種其他因素構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)程度。本文中，是研究市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境相互依賴程度的重要定性指標(biāo)，其模型如下：

注：式中f（x）為荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)，g（y）為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù);C為所求耦合度，取值為[0-1]。當(dāng)C越大時，市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性越高，當(dāng)C越小時，則兩者協(xié)調(diào)性越低;因研究只涉及兩個系統(tǒng)，調(diào)節(jié)系數(shù)n=2。

采用中值法將生態(tài)經(jīng)濟(jì)耦合度劃分為4個階段：0.0

由于耦合度僅能度量各個系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)程度，即只能反映各系統(tǒng)相互作用的程度大小，不能反映各系統(tǒng)的水平高低。而耦合發(fā)展度既可以反映各系統(tǒng)是否具有較好的水平，又可以反映系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系，因此，這里采用耦合發(fā)展度對市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價。為全面反映市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)性，利用C、f（x）和g（y）構(gòu)造耦合發(fā)展度模型。

注：式中D為耦合發(fā)展度，α和β為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量子系統(tǒng)的權(quán)重，這里認(rèn)為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同等重要，令α=β=0.5。

借鑒廖重斌的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評判及其分類體系方法，采取均勻分布函數(shù)法對系統(tǒng)耦合發(fā)展度進(jìn)行區(qū)間劃分，并根據(jù)f（x）和g（y）的大小來判斷市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，由此將耦合度劃分以下30種發(fā)展模型，如表3所示。（表3）

四、結(jié)果分析

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價分析。根據(jù)研究方法，算出2013～2017年5個年份荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)，如表4所示。（表4）

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演變過程來看，2013～2017年荊州城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體呈現(xiàn)遞增的趨勢;2013～2015年保持的相對比較平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)維持在0.05～0.15之間，上升幅度較小。但是，2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升幅度增加較大，2017年趨于平穩(wěn)。整體2013～2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)維持在0.05～0.25之間。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)評價分析。根據(jù)研究方法，算出2013～2017年5個年份生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)，如表5所示。（表5）

整體來看，2013～2017年荊州市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)的演變過程屬于上下波動型，除2015～2016年波動幅度相對較大，其余年份波動幅度較平穩(wěn)。2016年生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)在近幾年中處于最高值，2014年達(dá)近幾年歷史最低值。除了2014～2015年環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)有所增長，其余年份均處于下降趨勢。

（三）市域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平分析。整體上來看，2013～2017年荊州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)要高于環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。在得出荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)后，分別分析荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合階段及耦合協(xié)調(diào)類型，從而對荊州市域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行分析。由表6中數(shù)據(jù)可知，荊州市市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的耦合度在2013年處于高級耦合階段，為0.868;2014～2015年處于初級耦合階段，都不超過0.5;2016年也處于高級耦合階段，為0.828，低于2013年;2017年處于中級耦合階段，為0.653。整體上來看呈先下降、后上升、再下降的趨勢，波動情況較明顯。

耦合發(fā)展度的波動情況較耦合度要小很多，2013～2014年下降，隨后2016年又大幅度上升，2017年稍有下降。耦合協(xié)調(diào)類型2013～2015年均為嚴(yán)重失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型，2016年為輕度失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型，2017年為輕度失調(diào)生態(tài)環(huán)境滯后型。（表6）

參考水資源與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度的分類體系及判別標(biāo)準(zhǔn)，以及其他相關(guān)研究結(jié)果，從耦合發(fā)展的大類來看，2013～2017年荊州市耦合發(fā)展度D值落在0.1～0.4之間，屬于失調(diào)衰退類，低級耦合發(fā)展。由表6可知，2013～2017年耦合度的值在0.49～0.86之間波動，呈現(xiàn)出先下降后上升進(jìn)而又下降的趨勢;耦合發(fā)展度的值在0.17～0.35之間波動，但變化趨勢幅度明顯小于耦合度變化情況。

從耦合發(fā)展度的變化趨勢上看，荊州市的耦合情況可分為三個階段：第一階段為2013～2015年，在這期間荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合度下降幅度較大，而耦合發(fā)展度波動幅度較平穩(wěn)，說明在此階段荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩者都在變差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，耦合性較差。而耦合發(fā)展度的變化情況說明荊州市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)整體發(fā)展向好的方向轉(zhuǎn)變。但2013年耦合度明顯高于耦合發(fā)展度，耦合度達(dá)到0.87，說明市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性較高，發(fā)展速度相差較小，而此時耦合發(fā)展度為0.18，屬于嚴(yán)重失調(diào)同步型。第二階段為2015～2016年，在這期間耦合度有較大幅度上升，且耦合發(fā)展度也逐漸好轉(zhuǎn)，表明市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展均處于較好階段。第三階段為2016～2017年，在此階段耦合度和耦合發(fā)展度都有所下降，耦合階段由高級耦合降為中級耦合，說明兩個系統(tǒng)之間耦合程度有所不同，協(xié)調(diào)性有所下降。

從耦合發(fā)展的類型來看，2013～2015年均為嚴(yán)重失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型，由2013年高級耦合階段轉(zhuǎn)變?yōu)槌跫夞詈想A段，市域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)度有所下降，但都屬于同步型;2016年為輕度失調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步型，由初級耦合又轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒夞詈?，且由?yán)重失調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)檩p度失調(diào)，表明市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸變好;2017年為輕度失調(diào)生態(tài)環(huán)境滯后型，表明雖然市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)趨勢變好，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對環(huán)境造成一定的影響，導(dǎo)致環(huán)境發(fā)展有所滯后。

五、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論。本文基于2013～2017年數(shù)據(jù)，運用耦合評價模型，對荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行研究，主要得出以下結(jié)論：

1、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，2013～2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈上升趨勢，除2016年上升幅度較快外，整體上，荊州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升幅度相對平穩(wěn)。從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看，荊州市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)呈上下波動型，呈現(xiàn)出先下降后上升的趨勢。整體的發(fā)展處于上升趨勢，但上升的幅度相對較小。

2、2013～2017年荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境處于失調(diào)衰退類的低級耦合形態(tài)。市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的耦合度雖整體上呈上升趨勢，但荊州市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境較不協(xié)調(diào)，甚至屬于相對嚴(yán)重的失調(diào)衰退。

（二）建議。根據(jù)研究結(jié)果對荊州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀提出以下建議：

1、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面因地制宜發(fā)展地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：根據(jù)區(qū)域的優(yōu)勢條件發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作;另一方面實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大環(huán)境保護(hù)投入：摒棄先發(fā)展后治理的錯誤觀念，加大環(huán)境保護(hù)的投入，加大監(jiān)管力度。

2、提高生態(tài)環(huán)境治理能力。根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，可以發(fā)現(xiàn)荊州市生態(tài)環(huán)境發(fā)展要落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，荊州市要提高生態(tài)治理能力，以促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展：一方面政府要制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī);另一方面要加強(qiáng)管理手段創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。

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