湖南省衡陽市商務(wù)和糧食局：扛起糧食部門的使命擔(dān)當(dāng)

糧食保供穩(wěn)價(jià)是糧食部門的使命擔(dān)當(dāng)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，湖南省衡陽市商務(wù)和糧食局行動(dòng)迅速，密切監(jiān)測(cè)糧食市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)糧食加工企業(yè)調(diào)度和產(chǎn)銷銜接，充分發(fā)揮政府職能部門的調(diào)控作用，全力以赴穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保障糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔。

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，衡陽市商務(wù)和糧食局黨委高度重視，成立疫情防控和生活必需品保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府決策部署，把疫情防控和糧油保供穩(wěn)價(jià)作為當(dāng)前最重要最緊迫的政治任務(wù)來抓。迅速制定方案，從儲(chǔ)備、供應(yīng)、流通等多方面研判全市糧油供需趨勢(shì)，理清供需矛盾，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定出臺(tái)了《衡陽市新型冠狀病毒疫情防控期間生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案》，牽頭建立了由發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的衡陽市保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度，緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間全市糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》，明確各級(jí)各部門的相關(guān)職責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，把糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，制定應(yīng)急方案

針對(duì)疫情防控期間糧油市場(chǎng)波動(dòng)因素增加的特殊情況，衡陽市商務(wù)和糧食局安排專人，深入大型商場(chǎng)超市和糧油供應(yīng)店實(shí)地采集糧油市場(chǎng)價(jià)格，加大監(jiān)測(cè)頻率。嚴(yán)格按照國(guó)家和省糧油主管部門的要求，組織開展“疫情防控期間糧食保障日?qǐng)?bào)表”，核查地方儲(chǔ)備糧、企業(yè)商品糧油（含成品糧）庫存，測(cè)算可保供時(shí)間，反映糧油市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，報(bào)告市縣兩級(jí)的糧油供應(yīng)情況，科學(xué)研判供需形勢(shì)。在密切關(guān)注糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格波動(dòng)情況的同時(shí)，指導(dǎo)市本級(jí)和縣市制定應(yīng)急方案。一方面，要求各縣市和市本級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)，做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便適時(shí)啟動(dòng)。另一方面，在沒有啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的前提下，要求做好保供穩(wěn)價(jià)的應(yīng)急方案，寧可備而不用，不可用而無備。如作為人口大市的耒陽市，專門制定了《耒陽市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好糧食保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)急預(yù)案》。為解決個(gè)別縣市糧食加工企業(yè)商品糧不足的問題，要求縣市糧食行政主管部門加強(qiáng)與財(cái)政、農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào)協(xié)商，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，迅速安排地方儲(chǔ)備糧輪換，以增加糧源供給，發(fā)揮好“第一道防線”作用。

三、提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增加市場(chǎng)供給

增加成品糧油市場(chǎng)供給，是做好保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)，而組織重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮其骨干支撐作用，是做好糧油保供穩(wěn)價(jià)的重要舉措。為此，衡陽市商務(wù)和糧食局調(diào)研走訪多家糧油加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，指導(dǎo)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。衡陽市金雁糧食購銷有限公司（以下簡(jiǎn)稱金雁米業(yè)）是一家省級(jí)龍頭企業(yè)，也是衡陽市應(yīng)急加工定點(diǎn)企業(yè)。湖南角山米業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱角山米業(yè)）是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)大米加工企業(yè)50強(qiáng)。此次新冠肺炎疫情發(fā)生后，兩家企業(yè)是省糧食和物資儲(chǔ)備局指定的重點(diǎn)糧油應(yīng)急加工保障企業(yè)。疫情防控期間，針對(duì)全市部分糧食銷售網(wǎng)點(diǎn)貨源緊張、糧價(jià)上漲苗頭頻現(xiàn)的情況，市商務(wù)和糧食局啟動(dòng)調(diào)控機(jī)制，要求兩家企業(yè)在做好疫情防控的前提下，提前開工復(fù)產(chǎn)。兩家企業(yè)分別在正月初三和初四就（原計(jì)劃正月初八后復(fù)工）進(jìn)入24 小時(shí)滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，其中角山米業(yè)大米日產(chǎn)量由平常的300 噸增加到700噸。正值新春佳節(jié)又逢疫情防控特殊時(shí)期，在人員工資、運(yùn)輸費(fèi)和裝卸費(fèi)大幅上漲的情況下，兩家企業(yè)頂住成本壓力，帶頭服從政府宏觀調(diào)控，服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)大局。角山米業(yè)和金雁米業(yè)向社會(huì)公開承諾不漲價(jià)，按春節(jié)前原價(jià)銷售，體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。與此同時(shí)，角山米業(yè)還于正月初九向衡陽市疫情防治一線工作人員捐贈(zèng)了價(jià)值120 萬元的富硒大米100 噸。為做好糧食余缺調(diào)劑，衡陽市商務(wù)和糧食局指導(dǎo)糧源緊缺的縣市，及時(shí)安排經(jīng)銷商與上述兩家企業(yè)對(duì)接。截至2 月10 日，兩家企業(yè)已合計(jì)加工銷售大米12000 噸以上，不僅確保了全市大米的正常供應(yīng)，穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格，還輻射周邊省市，為糧食保供穩(wěn)價(jià)作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，在當(dāng)?shù)卣图Z食部門的號(hào)召和指導(dǎo)下，全市一大批糧食加工企業(yè)陸續(xù)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2 月10 日，全市糧食加工企業(yè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)33 家，復(fù)工率77%，日加工能力達(dá)5400 噸，為糧食保供穩(wěn)價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)輿論宣傳，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

在全力抓好糧油貨源組織、增加有效供給的同時(shí)，衡陽市商務(wù)和糧食局利用多種媒體開展輿論宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。正月初三，局分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研市級(jí)應(yīng)急加工企業(yè)衡陽市金雁糧食購銷有限公司時(shí)，邀請(qǐng)市廣播電視臺(tái)一同前往，報(bào)道復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，宣傳科學(xué)保糧知識(shí)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性采購。同時(shí)，在湖南日?qǐng)?bào)新湖南客戶端、衡陽新聞網(wǎng)以及衡陽市商務(wù)和糧食局門戶網(wǎng)和微信公眾號(hào)上“權(quán)威發(fā)聲”，公開發(fā)布衡陽市糧油庫存充裕、加工能力強(qiáng)勁和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定等客觀實(shí)時(shí)信息，對(duì)消除市民顧慮，引導(dǎo)市民合理購買糧油，避免出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期取得了良好的效果。目前，衡陽市糧油庫存充足，供應(yīng)正常，價(jià)格平穩(wěn)。