淺析信息不對稱視角下的高校內部財務溝通問題

鐘思琪 陳韶華

摘要：從高校內部財務管理信息不對稱的具體表現(xiàn)和原因出發(fā)，對高校財務管理中普遍存在的信息不對稱現(xiàn)象提出具有針對性的解決措施。通過有效控制高校財務管理中的信息不對稱現(xiàn)象，讓高校的財務管理工作更好地為高校的教學科研工作服務。

關鍵詞：信息不對稱? 高校? 財務管理

一、前言

信息不對稱的問題在社會中廣泛存在，目前高校內部信息不對稱的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。高校內部財務管理信息不對稱的問題在造成資源浪費的同時也會降低高校財務管理的效率，最終導致高校教育功能難以發(fā)揮。本文從信息不對稱的角度出發(fā)，對高校內部財務信息不對稱的具體表現(xiàn)和原因予以分析，并提出了相應的解決辦法。

二、高校內部財務管理信息不對稱的具體表現(xiàn)

（一）校務領導層與財務管理部門之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

校務領導層掌握著學校宏觀層面上的財務信息，把控著學校經濟運作的整體態(tài)勢，看似在學校這個信息市場中占據了最有利的地位。但實際上，學校財務管理部門較校務領導層而言對微觀層面上的經濟運行與財務管理信息掌握的更多、更細和更完整[1]。而校務領導層制定財務管理政策的主要依據是根據學校財務管理部門上報的相關財務管理信息匯總得出的。在這種情況下，財務管理部門在向校務領導層披露信息時，極有可能采取有選擇性地向上層提供對本部門有利信息的方式隱藏部門內部的不利信息并以此獲利。

（二）各院系、支持服務職能部門與財務管理部門之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

同學校內部各院系、支持服務職能部門相比，學校財務管理部門雖然對學校內外部的財務信息掌握得更為全面，但對具體劃撥到各院系和其他職能部門資金的具體使用情況的了解程度卻并不詳細。在此基礎上，極易出現(xiàn)某些院系和相關職能部門以本部門的利益優(yōu)先，在傳遞信息的時候刻意隱瞞和歪曲部分財務管理信息，以達到為本部門謀取利益的目的的行為。

（三）財務管理部門與高校師生之間信息不對稱的具體表現(xiàn)

財務管理部門與高校師生之間一直存在著相當程度上的信息不對稱現(xiàn)象。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象，主要是由于財務信息需經過多次傳遞到達教職工和學生手中，多次傳遞后，教職工和學生接收到信息的有效內容已經少之又少，在這種情況下，教職工和師生在進行必要的財務活動時不僅費時費力，無形之中也降低了學校財務管理部門的工作效率。

三、高校內部財務管理信息不對稱的原因分析

（一）信息傳遞結構不合理

目前我國大部分高校多采用自上而下和自下而上的信息傳遞結構，校務領導層作為高校內部最高層面上的信息發(fā)布者和對外界信息直接接收者，作為它的下行機構，財務管理職能部門和經濟運作部門既要向下層信息接收者（如部門科室等）傳遞信息校務管理層下達的財務信息，又要對下層信息接收者反饋上來的信息進行一定的收集和匯總并傳遞給上層管理者。

而教職工和學生，作為高校信息傳遞路徑中最底層的主要組成部分，主要擔當?shù)氖切畔⒔邮照哌@一角色。

在這種組織管理層級復雜的情況下，一個信息要想從上層傳遞到它的使用者手中，很可能要經過多次傳遞才能被接收，而在漫長的傳遞過程中，信息很可能已經出現(xiàn)部分流失和曲解。

此外，由于橫向和斜向的組織溝通途徑較少，中高管理層在對下層進行信息披露時，若有意隱瞞部分對己不利的信息，下層的信息接收者難以察覺。

（二）學校信息披露機制不健全

我國高校內部現(xiàn)行的信息披露方式大多都比較老舊，校務領導層多通過下達紙面文件的方式向下屬院系及相關職能部門傳遞財務信息，信息的傳遞耗時耗力，存在著相當?shù)臏笮院鸵讈G失性，甚至有可能出現(xiàn)信息傳遞到使用者手中的時候就已經過期的情況，這些無疑都加劇了高校內部財務信息不對稱的現(xiàn)象。

（三）缺乏必要的內控和監(jiān)督機制

高校的正常運轉基本仰賴于一個健全有效的內控制度，只有內控體制健全了，學校的各項工作才能處于一個比較有序、規(guī)范的狀態(tài)中。[2]

目前，我國大部分高校對信息傳遞方面的監(jiān)督控制這方面的工作并不重視，對校內大量流傳的失真或滯后的財務信息大多采取放任的態(tài)度不做處理，這是導致高校內部財務信息不對稱的又一大原因之一。

（四）教職工和學生缺乏基本的財務知識

高校內部的教職工和學生大多并非財會專業(yè)出身，缺乏基本的財務知識，在財務信息的接收上多是采用被動接收而非主動獲取的方式接受，信息接收能力和理解能力不高，進一步加劇了高校內部的財務信息不對稱現(xiàn)象。

四、消除高校內部財務管理信息不對稱的措施

（一）對現(xiàn)有的信息傳遞結構進行優(yōu)化

高校在組織管理部門設置及機構改革過程中，應以溝通的便捷信息傳遞的科學有效性為目標，優(yōu)化高效管理溝通和信息傳遞結構，盡可能的減少高校管理結構層次，撤銷不合理的管理層，避免管理機構或層級上的重復，以保證傳遞信息的渠道暢通。

此外，學校還應建立和完善相關的信息保護機制，確保信息在傳遞過程中的準確性，盡可能減少信息在傳遞過程中丟失和失真的情況發(fā)生。

（二）建立和拓寬校內信息傳遞渠道并保證渠道暢通

為盡可能消除高校內部財務管理信息不對稱現(xiàn)象，學校應改善落后的信息溝通方式及傳遞途徑，傳遞信息時不必拘泥于以傳統(tǒng)的紙質文件為載體，在學校的日常管理和工作中可以利用多種溝通信息傳遞的方式，及時將學校財務管理信息精確傳遞到位于各個部門手中，以保證信息的真實性和有效性。

當然，為保證信息的及時性和有效性，學校在建立拓寬校內信息傳遞渠道的同時也應注重對渠道的疏通工作，定時收集和上報相關反饋信息，對渠道內部存在的過時或殘缺不全的信息及時進行處理，保持校內信息傳遞渠道的整體暢通，提高信息傳遞的有效性。

（三）建立和完善高校內控和相關監(jiān)督機制

為消除信息不對稱現(xiàn)象，學校必須要依據學校現(xiàn)行實際情況，以此建立和完善一套具有針對性的內部控制制度。

在實行內部控制制度的過程中，學校應充分發(fā)揮內部審計在學校內部控制中的作用，對學校各層次的信息傳遞與溝通實施獨立的定期或不定期的監(jiān)督，以減少因財務管理信息不對稱而產生的逆向選擇與道德風險問題。

（四）普及基本財務知識，加強對財會人員的教育

學校應積極開展相關財務信息的普及工作，通過在校內舉辦財務知識普及講座，印發(fā)相關財務知識宣傳手冊等方式，對學校廣大師生及行政管理人員進行基本財務知識的普及。這樣一來，不僅可以消除廣大師生因不了解其相關財務信息而產生的誤會和損失，還可以促使廣大師生積極主動配合高校內部財務管理工作的有效展開，極大程度的提升學校財務工作效率。

此外，學校還應加大對財務部門及會計人員服務意識的教育，加強其溝通意識，使他們以一個更加積極主動的態(tài)度去面對和解決學校內存在的信息不對稱問題。[3]

五、結語

近幾年來，財務信息不對稱現(xiàn)象在各大高校內部愈演愈烈，引發(fā)了諸多學者對這一領域的探討，本文另辟蹊徑，從高校內部信息傳遞結構入手，自上而下分三個層面對高校內部存在的財務信息不對稱現(xiàn)象及原因進行分析與探討。

要想切實改變信息不對稱這一現(xiàn)象，高校自身還得從優(yōu)化高校信息傳遞結構，拓寬校內信息傳遞渠道，完善高校內控和相關監(jiān)督機制，普及基本財務知識這四個方面入手，針對學校內部的實際情況制定解決制定具有針對性的措施，消除高校中廣泛存在的信息不對稱現(xiàn)象。

參考文獻：

[1]郭宏.高校財務管理中的信息不對稱控制研究[J].會計之友（中旬刊），2009（10）：80-82.

[2]鄭濤，張莎.高校信息不對稱問題的探討[J].當代經濟，2010（04）：112-113.

[3]蔣業(yè)香.信息不對稱下的高校財務管理工作改革[J].事業(yè)財會，2006（05）：63-65.

作者單位：贛南師范大學