論高校審計廉政文化建設(shè)的提升路徑

于華珍

摘要：高校審計廉政文化的建設(shè)對審計工作人員自身的職業(yè)道德、思想素養(yǎng)具有一定的提升作用，能夠極大的推動高校審計工作的順利開展。本文在對高校審計廉政文化建設(shè)內(nèi)涵、意義以及作用進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的提升策略，以此更好的推進(jìn)高校審計廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校審計? 廉政文化建設(shè)? 策略

高校審計工作的開展目的是為了評價經(jīng)濟(jì)活動，對經(jīng)濟(jì)活動的開展進(jìn)行監(jiān)督，對其進(jìn)程進(jìn)行控制，在審計工作的開展的各個環(huán)節(jié)中注重滲透廉政文化相關(guān)內(nèi)容。在當(dāng)前審計工作氛圍下，廉政文化自身的發(fā)展已經(jīng)具有一定的成果。審計工作中審計人員作為其實(shí)施者，自身也擔(dān)負(fù)廉政風(fēng)險。高校審計工作中如何最大化發(fā)揮審計工作人員的價值，促使審計工作得以順利實(shí)施，是當(dāng)前高校審計工作中亟待解決的問題。

一、高校審計廉政文化建設(shè)內(nèi)涵解讀

高校審計廉政文化主要是指高校審計人員在工作中所秉承的思想、信仰、規(guī)范等相匹配的工作方式和在社會中體現(xiàn)的價值。具體來說內(nèi)涵主要包括以下幾個層面，一是精神層面，包括高校審計廉政文化建設(shè)中的認(rèn)知、思想、文化、觀念、價值等。制度方面的層面是指工作中所遵守的規(guī)章制度以及行為方式等。物質(zhì)層面是指教育、主題活動場所以及文化景觀等。具體來說高校廉政文化建設(shè)是對其在道德方面的要求，是對審計工作人員內(nèi)心的一種約束，最終轉(zhuǎn)化為文化動力，使得高校審計工作人員能夠做到廉政、公平、自律，以此為學(xué)校營造廉潔的氛圍，利用積極向上、清廉的文化氛圍對高校審計人員進(jìn)行精神層面的引導(dǎo)。

二、高校審計廉政文化建設(shè)的意義和作用

（一） 高校審計廉政文化建設(shè)的意義

高校審計工作中要想更好的發(fā)揮作用，要能夠遵循一定的規(guī)律，做到以具體制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)放在對人的行為進(jìn)行約束，以此達(dá)到提升思想的目的，實(shí)施人本管理策略。通過文化的融入促使管理更加人文化，容易被接納，具有一定的親和力。隨著高校審計人員自身修養(yǎng)的提升以及文化底蘊(yùn)的豐富，從而更好的提升內(nèi)部審計的質(zhì)量、效率和服務(wù)水平。廉政文化是實(shí)踐中萌生，也是在實(shí)踐中獲得生長的動力。廉政文化不僅可以引導(dǎo)廣大干部群眾對反腐倡廉有更加清晰的認(rèn)識，明確前進(jìn)的方向，也能夠在文化概念中納入黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮文化的力量，從文化視角對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行思考，通過使用多樣化的教育形式開展各種活動，強(qiáng)化感染力。

（二）高校審計廉政文化建設(shè)的作用

高校審計工作的開展要能夠處理好責(zé)任與職權(quán)、監(jiān)督與服務(wù)，局部以及與大局之間的關(guān)系。

正確處理職權(quán)與自身責(zé)任之間的關(guān)系，高校審計工作的開展是為了更好對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評價、監(jiān)督和服務(wù)，高校審計人員要能夠具備敬業(yè)和責(zé)任方面的意識，不畏懼權(quán)利，做到既對審計單位、責(zé)任人負(fù)責(zé)，也對學(xué)校和自身進(jìn)行負(fù)責(zé)。要能夠具備求真務(wù)實(shí)、無私奉獻(xiàn)的精神，以積極主動的態(tài)度做好審計工作的評價、監(jiān)督和服務(wù)工作。在工作中以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對具體的審計工作進(jìn)行調(diào)查。明確問題性質(zhì)，處理時做到證據(jù)確鑿，處理得當(dāng)。

做好監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系，高校審計工作中監(jiān)督是服務(wù)中的一種手段，可以說在監(jiān)督中服務(wù)是其升華。高校審計對象是高校的各個部門，對審計進(jìn)行改革的目的是為了更好的對學(xué)校內(nèi)部的管理部門進(jìn)行服務(wù)，這種改革是對管理的一種延伸。高校審計工作的具體開展是為了對學(xué)校自身的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展。審計工作人員要時刻具備監(jiān)督也是一種服務(wù)的理念意識，將服務(wù)和監(jiān)督相互結(jié)合，相互滲透，強(qiáng)化制度建設(shè)，以此更好的提升管理水平。

做好局部和全局之間的關(guān)系，要能夠認(rèn)識到局部和全局之間的關(guān)系密不可分，局部要能夠做到對全局進(jìn)行服務(wù)。高校審計工作的開展要基于自身發(fā)展局部，樹立全局和大局的觀念意識。在審計工作開展中始終將大局服務(wù)意識放在首位，以此促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的和諧、科學(xué)發(fā)展，達(dá)到維護(hù)學(xué)校發(fā)展利益的目的。在學(xué)校整體發(fā)展的全局之下開展審計工作，能夠更好的發(fā)揮審計在學(xué)校教育以及經(jīng)濟(jì)活動中的監(jiān)督作用。

三、高校審計廉政文化建設(shè)存在的問題

隨著高校審計廉政文化建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)，高校審計部門在相應(yīng)政策的引導(dǎo)下，開展多樣化的廉政文化建設(shè)工作，在活動開展中極大的調(diào)動工作人員的積極性，以此更好的推動審計工作的順利開展，高校審計工作人員要能夠注重在思想以及職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行強(qiáng)化，當(dāng)前審計工作的開展還是處于探索階段，并沒有較為完善的體系。在具體工作中還有很多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）資源的合理化有待加強(qiáng)

政府在發(fā)展中越來越意識到廉政文化在其發(fā)展中所發(fā)揮的作用，更加深入對廉政文化開展的探索，使得廉政文化的建設(shè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。一些高校在審計工作的開展中為了在較短的時間內(nèi)獲得一定的成效，往往會將有限的資源放在見效比較快的工作中，但是并不會考慮到開展的工作是否會對廉政文化建設(shè)產(chǎn)生一定的影響，工作的開展相對來說更加重視形式主義，不能將高校自身發(fā)展實(shí)際納入其中，開展的廉政文化建設(shè)缺乏適合的方案。這種開展工作的方式不僅會極大的浪費(fèi)政府資源，還會在一定程度上對高校審計廉政文化的建設(shè)產(chǎn)生阻礙。

（二）理論與實(shí)踐不符

高校審計廉政文化的建設(shè)存在理論和實(shí)踐融入不足的現(xiàn)象，不能發(fā)揮理論和實(shí)踐相結(jié)合的作用。整體來說理論方面取得的成果比較顯著，高校開展的工作能夠較好的落實(shí)廉政文化的相關(guān)政策，對審計部門進(jìn)行相應(yīng)的宣傳。但是在實(shí)踐方面，廉政文化建設(shè)工作的開展并不是那么理想，具體來說在體系方面還不夠健全，在具體操作實(shí)踐中缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在廉政文化建設(shè)開展的各種活動中存在一定的問題，即使開展了相應(yīng)的活動，也只是僅僅停留在表面，并不能很好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。

（三）創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)

高校審計文化在與廉政思想進(jìn)行結(jié)合時需要應(yīng)用創(chuàng)新思想，以此才能夠更好的實(shí)現(xiàn)兩者之間的融合。但是如果僅僅是外在形式上的疊加，并不能從實(shí)質(zhì)上發(fā)揮廉政文化所具有的作用，還會給審計工作人員帶來一定的壓力。當(dāng)前在審計廉政文化的建設(shè)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有很好的發(fā)揮自身的帶頭模范作用，另外加之審計人員沒有采用正確的方法開展工作，在廉政文化建設(shè)中不管是在理論還是在實(shí)踐工作中都還有很多地方需要進(jìn)行改進(jìn)，這些問題的存在都嚴(yán)重影響到審計工作的順利開展。

（四）系統(tǒng)性有待完善

高校審計部門是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，這就需要審計部門首先要能夠做到以身作則，以此更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。當(dāng)前審計廉政文化建設(shè)中，審計工作人員對最新的廉政文化建設(shè)理念理解不夠透徹，沒有形成較為完善的廉政文化建設(shè)方面的體系，最終導(dǎo)致審計人員在工作中不能很好對廉政文化建設(shè)思想進(jìn)行理解和內(nèi)化，系統(tǒng)性有待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。

四、高校審計廉政文化建設(shè)的提升路徑

（一）展現(xiàn)特色，突出創(chuàng)新性

高校審計廉政文化建設(shè)需要一定的載體，形式要做到具體，載體對于廉政文化建設(shè)來說是重要的渠道，形式則是廉政文化建設(shè)中的工具，載體和形式在廉政文化建設(shè)都具有的作用。通過載體能夠更好的將審計和廉政文化建設(shè)相互結(jié)合，切合審計工作開展的實(shí)際，更加符合高校以及職工工作的實(shí)際。文化本身具有一定的魅力和個性，廉政文化建設(shè)之所以能夠具有吸引力和感染力是通過對文化所具有的個性和特色進(jìn)行展示。為此，在審計廉政文化建設(shè)工作中從目標(biāo)、方案以及載體等的選擇確定時都要能夠體現(xiàn)審計所具有的特色。在審計工作中將廉政文化進(jìn)行融入，融入到具體的執(zhí)法工作中，都要能夠做到依法、從嚴(yán)的原則，以此更好的實(shí)現(xiàn)審計工作開展的目標(biāo)對權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。通過在審計中體現(xiàn)文化內(nèi)容，能夠更好的體現(xiàn)審計工作人員的精神面貌，彰顯審計工作中廉政文化開展的成果，這也是廉政文化得以建設(shè)的根本。

（二）以人為本中增強(qiáng)深度

高校審計廉政文化建設(shè)中要秉持以人為本理念，以此更好的體現(xiàn)廉政文化建設(shè)自身的親和力。通過以人為本理念的應(yīng)用，用德、情對人進(jìn)行影響，使得審計工作人員能夠從更深層次認(rèn)識到廉政文化所發(fā)揮的作用。在這個過程中能夠更好的提升審計工作人員的科學(xué)理論，鼓勵更多的審計工作人員積極參與到工作中，在潛移默化中影響審計工作人員具有正確的思想價值，促進(jìn)審計工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公。審計工作人員要能夠具備反腐意識，將審計廉政工作和自身價值的體現(xiàn)結(jié)合起來。普及廉政文化建設(shè)，發(fā)揮典型案例中審計廉政文化建設(shè)工作的示范作用，通過教育渠道進(jìn)行傳播，最終的結(jié)果也是在教育對象身上進(jìn)行體現(xiàn)。在廉政文化建設(shè)中重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要能夠做到嚴(yán)以律己，發(fā)揮帶頭模范作用，以此更好的提升審計廉政文化建設(shè)工作的普及性。

（三）落實(shí)教育變革，增加感染力

高校審計廉政文化建設(shè)中是對審計廉潔的詮釋，在廉政文化建設(shè)中要能夠從思想、認(rèn)知等方面對審計工作進(jìn)行梳理，遵守文化建設(shè)規(guī)律，在審計廉政文化建設(shè)中融入文化相關(guān)的娛樂活動，在寓教于樂中開展審計廉政文化活動，可以是演講、評選、茶話會或者游園活動等，通過在這些輕松愉悅的氛圍中將審計廉政文化建設(shè)進(jìn)行融入，從而在潛移默化中對審計工作人員內(nèi)心進(jìn)行凈化。要注重采用多樣化的教育方式，不僅僅進(jìn)行理論教育，還要通過開展課外實(shí)踐的方式進(jìn)行廉政文化的建設(shè)，將對審計工作人員的自我教育和外在教育結(jié)合起來，通過教育更好的提升自身覺悟，最終達(dá)到自律。利用多種媒體形式對廉政文化建設(shè)進(jìn)行宣傳，具體來說可以利用校園廣播對廉政文化建設(shè)的相關(guān)節(jié)目進(jìn)行宣傳，使用多種平臺的形式開展廉政文化建設(shè)平臺，以此達(dá)到潛移默化的作用。

（四）健全機(jī)制，提升保障力

高校發(fā)展中出現(xiàn)的腐敗問題表明審計工作的開展還存在很多不足，為此，這需要高校能夠構(gòu)建相對系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，以此成為審計廉政文化建設(shè)中的動力。監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建并不是一朝一夕就能夠完成的，為此，在高校發(fā)展

中需要將廉政文化建設(shè)納入到日常工作中，以此才能夠更好的完善監(jiān)督機(jī)制。在審計工作開展中要實(shí)施責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將審計工作進(jìn)行詳細(xì)的分解，做到權(quán)責(zé)明確。高校審計工作人員要能夠做到認(rèn)真仔細(xì)，對各項流程做到細(xì)化。通過這種方式才能夠更好的完善審計廉政文化的相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮機(jī)制的監(jiān)督作用，是的相關(guān)機(jī)制真正能夠落實(shí)到位，為廉政文化的建設(shè)提供一定的保障。

五、結(jié)語

高校廉政文化建設(shè)中要在全社會氛圍內(nèi)營造廉政的氛圍，做到凈化審計環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以此更好的推進(jìn)廉政文化建設(shè)的深入開展。在反腐倡廉工作的開展中，廉政文化在其中發(fā)揮獨(dú)一無二的作用。高校審計工作只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體價值才能夠得到學(xué)校發(fā)展的認(rèn)可和重視，以此更好的提升自身在學(xué)校中的地位，以此為審計工作的開展申請更多的空間。高校審計工作中要做好對審計對象的檢查、分析、評價工作，提升相關(guān)的審計信息，使得審計對象能夠旅行一定的職責(zé)，更好的發(fā)揮自身作用，對高校進(jìn)行服務(wù)。

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作者單位：景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)