給排水管道安裝工程的財務管理難點與優(yōu)化措施

何建祥

摘要：本篇文章首先對給排水管道安裝工程的財務管理難點進行概述，從職責分配問題、資金成本管理問題、賬務處理問題三個方面，對給排水管道安裝工程的財務管理存在的問題進行解析，并以此為依據(jù)，提出加強給排水管道安裝工程的財務管理的優(yōu)化措施。

關鍵詞：給排水管道安裝工程 財務管理 難點 優(yōu)化措施

給排水管道安裝工程作為推動國家經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一，在改善人們生活環(huán)境、自然環(huán)境、促進國民快速發(fā)展等方面發(fā)揮著重要意義。長時間以來，我國相關部門給予給排水管道安裝工程建設發(fā)展高度重視，并且在給排水管道安裝工程建設過程中，支持力度大，但是在資金運用方面，由于財務管理問題比較明顯，這給排水管道安裝工程提升造成阻礙。對于這種狀況，只有結合給排水管道安裝工程實際狀況，做好財務管理工作，找出財務管理難點，采取可行性優(yōu)化措施，在提升給排水管道安裝工程財務管理水平的同時，提高資金應用效果。

一、給排水管道安裝工程的財務管理難點概述

（一）應收賬款管理方面

因為水務企業(yè)發(fā)展效率快速，社會對環(huán)境要求提升很快，但是在資金統(tǒng)籌方式上比較單一，而給排水管道工程建設工作開始后就不能停工，因此諸多企業(yè)存在相互拖欠工程款項現(xiàn)象，并且拖欠工程款項數(shù)額較大，建設方拖欠施工方，施工方拖欠材料供應方等。建設方為了快速完成工程建設，采用應付工程款長期掛賬方式，導致財務賬上往來欠款數(shù)量增多，嚴重的出現(xiàn)應收款大于收入，工程完工以后拖欠賬款無人及時催收，單位負責人員一再更換，呈現(xiàn)出“新人不理舊賬”的狀況。長時間如此，加劇財務管理難度，讓企業(yè)遭受嚴重的經濟損失。

（二）成本管理方面

針對給排水管道安裝工程而言，工程建設周期偏長。通常情況下，中小維修均根據(jù)當前財務制度要求，可以將其直接納入到當期成本費用中，但是對于較大維修及新建管道，需要獨立核算，尤其是水務企業(yè)所屬實施給排水管道安裝工程項目，短則幾十天，長則幾年，如果財務核算缺少實時性，存在拖欠現(xiàn)象，必將會給財務管理工作開展帶來直接影響。在會計科目上，即便增加了在建工程、應收賬款、應付賬款等科目，但是各個工程項目收入和成本怎樣配比結轉，缺少明確標準，導致后續(xù)成本支出存在多開或少開現(xiàn)象，項目真實利潤不清，還有單位廉政風險。

二、給排水管道安裝工程的財務管理存在的問題

（一）職責分配問題

作為項目建設的主要負責人，對工程項目建設效率、建設質量、建設進度、建設安全等全權負責，同時還對項目建設企業(yè)負責。作為下設建設管理部門，項目歸屬分配、項目建設團隊組建均由企業(yè)決定。如果項目規(guī)模龐大、權限下放，由法人機構獨立管理，自己設有賬戶管理項目資金，或者采取項目法人報賬制，這些都會造成職責分配不清晰現(xiàn)象，引發(fā)各種管理問題。

（二）資金成本管理問題

在給排水管道安裝工程建設過程中，需要投放的資金量比較大。但是部分企業(yè)受到傳統(tǒng)運營理念影響，把工作重心放置在工程建設進度和質量上，對資金管理關注力度不高。并且，一些企業(yè)沒有安排專業(yè)人員負責資金管理，只是安排財務部門落實。由于財務部門人員負責的工作量比較大，無法將更多精力和時間用于資金管理，再加上企業(yè)沒有制定完善的資金管理體系，不能給財務人員資金管理工作開展提供指導，從而導致資金管理問題出現(xiàn)，影響整體管理效果。

（三）賬務處理問題

在實際過程中，時常會受到工程進度、工程質量、技術要求、設計變更等因素影響，導致資金撥付滯后，和工程驗收時間節(jié)點之間存在矛盾。部分資金撥發(fā)的財務票據(jù)和附屬資料沒有得到相關部門的簽字確認，在后續(xù)工作中也沒有及時處理，給財務問題出現(xiàn)提供了條件。此外，在部分賬務處理過程中，處理缺少及時性，相關項目驗收憑證沒有及時入檔，一旦發(fā)現(xiàn)問題，沒有參考憑證，導致最終工作結果不理想。

三、加強給排水管道安裝工程的財務管理的優(yōu)化措施

（一）明確部門工作職責

從給排水管道安裝工程來說，由于大部分工程為隱蔽工程，施工難度比較大，如果在施工過程中沒有結合實際情況做好施工計劃工作，不但會造成施工資源大量消耗，也會影響施工進度，加劇施工成本投放。所以，為了減少成本支出，保證工程快速完工，部分企業(yè)采取勞務分包方式，將各個工程環(huán)節(jié)分包出去，通過加強分包管理，實現(xiàn)對分包工程全過程追蹤監(jiān)管，及時找出相關問題并處理，降低不必要資源消耗，保證企業(yè)自身利益。在財務管理方面，企業(yè)應明確各部門工作職責，根據(jù)給排水管道安裝工程建設特點和內部管理要求，完善管理體系，設定對應管理部門，讓不兼容崗位和職務之間相互監(jiān)管和約束，形成一個完善的管理格局，讓財務管理更具專業(yè)化和規(guī)范性。特別是嚴格按照各類款項撥付流程，明確各個部門工作職責和權限，單位內部各個管理人員都要在授權范疇內履行自己職責，防止出現(xiàn)越級審批、違規(guī)審批等狀況。此外，相關部門應根據(jù)自身分配的職責，協(xié)調合作，通過各部門之間交流，實現(xiàn)信息傳遞和共享，提升給排水管道安裝工程財務管理水平。

（二）加強企業(yè)資金管理

在給排水管道安裝工程財務管理體系構建過程中，占據(jù)重要位置的在于資金管理。通過加強企業(yè)資金管理，可以從根源上找出潛在財務風險因素，并及時防范和處理，將資金應用價值充分發(fā)揮。首先，對資金來源進行科學劃分，做好資金分類管理工作，秉持?？顚Ｓ迷瓌t，保證資金應用的合理性和專業(yè)性。對于給排水管道工程建設資金，應真正做到單獨建賬并獨立核算，給專項資金應用提供支持。與此同時，應做好資金來源劃分工作，對來源于中央、省級及地方各類資金，設定專門賬戶，保證資金封閉運轉，實現(xiàn)專款專用。例如，中央和省補資金可以在給排水管道工程建設投資中合理應用，防止發(fā)生資金私自占用現(xiàn)象。其次，根據(jù)合同款項內容支付各個款項。針對工程勘察設計支付來說，合同要求實際完成工作情況應該將審計審定作為標準，在合同審計工作完成以后，并提出對應結論后支付對應款項。對于服務工作，如果存在合同主體和付款主體不統(tǒng)一的狀況，應及時反饋給上級部門。最后，對工程款支付流程加強監(jiān)管，在支付工程款過程中，嚴格按照內部聯(lián)審流程進行整體審計監(jiān)管，審核通過后支付，防止在資金應用過程中出現(xiàn)疏漏。

（三）優(yōu)化企業(yè)財務管理

怎樣才能有效提高財務管理效率和質量，是現(xiàn)階段給排水管道工程管理重點思考的問題。為了增強管理人員綜合實力，保證財務管理質量，應采取多種管理措施，將多種措施進行結合，發(fā)揮合力作用，完善財務管理機制。要想促進財務管理水平提升，應合理設定財務人員錄用標準，適當提高進入門檻，招聘更多專業(yè)水平高、工作經驗豐富的管理人才，讓其可以在財務管理中發(fā)揮應有的作用。與此同時，企業(yè)應做好專業(yè)培訓工作，引導財務人員綜合發(fā)展。企業(yè)應定期組織進行教育培訓，并在教育培訓中制定對應培訓方案和目標，重視對財務人員綜合素養(yǎng)缺失內容的補充，保證培訓的專業(yè)性和針對性。例如，職業(yè)道德素養(yǎng)培訓、專業(yè)技能培訓、財務管理知識培訓等。除此之外，對于分包工程項目，企業(yè)還要做好工程量審計結算工作，并加強結算工程量審計，把工程量核算和變更簽證確認當作審計要點，核查工程量是否存在重復計量狀況，提高對虛假變更簽證的判斷能力。在工程量確定中，應該根據(jù)施工圖紙及建設企業(yè)發(fā)布的變更通知，做好現(xiàn)場變更工程量確認工作，防止出現(xiàn)只計增不計減的狀況。

四、結束語

總而言之，給排水管道工程財務管理作為一項綜合性、系統(tǒng)性工作，管理部門應結合實際情況，優(yōu)化財務管理理念，完善財務管理體系，加強資金管理，嚴格按照國家法律標準進行管理工作，強化對工程資金應用過程監(jiān)管，規(guī)范財務管理行為，及時找出財務管理中存在的問題并處理，防范財務風險，提升供水管道工程資金應用效率，提高財務管理水平，在給給排水管道工程建設工作開展提供充足資金支持的同時，實現(xiàn)城市給排水管道工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者單位：淳安千島湖建設集團有限公司