企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督問題及解決措施分析

師蓉

摘要：會(huì)計(jì)監(jiān)督作為企業(yè)會(huì)計(jì)管理中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)工作的順利開展具有十分重要的意義，且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國企業(yè)會(huì)計(jì)工作面臨著諸多考驗(yàn)，因此加大會(huì)計(jì)監(jiān)督力度對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要作用。本文重點(diǎn)分析了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的不足及應(yīng)對(duì)策略，在此基礎(chǔ)上為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問題 解決措施

就目前來看，企業(yè)在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越重要，因此應(yīng)重視企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為企業(yè)會(huì)計(jì)管理中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮的作用日益凸顯，主要在于會(huì)計(jì)監(jiān)督有利于進(jìn)一步提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，還可為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的科學(xué)性提供保障;但是，現(xiàn)階段我國企業(yè)會(huì)計(jì)工作中還存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系尚未健全，另一方面財(cái)務(wù)信息管理不合理，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，因此應(yīng)明確問題所在，制定并實(shí)施相應(yīng)的解決方案，以此確保會(huì)計(jì)監(jiān)督正常開展。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部不可缺失的重要一環(huán)[1]。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常開展具有十分重要的意義，通過提升會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力，可有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體效率及質(zhì)量[2]。但是，現(xiàn)階段我國大多數(shù)企業(yè)未充分重視會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要作用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督受阻。

根據(jù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的構(gòu)成來看，可將其分為會(huì)計(jì)監(jiān)督主體及客體兩個(gè)部分[3]。從會(huì)計(jì)監(jiān)督主體進(jìn)行分析，大部分企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督的一種職責(zé)，也是每一位從業(yè)人員的分內(nèi)工作，而這一認(rèn)知會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮產(chǎn)生不良影響，主要在于企業(yè)會(huì)計(jì)人員主要由企業(yè)管理者進(jìn)行管理，其聽從企業(yè)管理者的命令，而為了自身利益，少數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的違規(guī)操作會(huì)出現(xiàn)知情不報(bào)狀況，包庇企業(yè)管理者的違規(guī)行為，而我國會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)中明確指出，會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)不僅僅是會(huì)計(jì)從業(yè)人員具備的權(quán)利，社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及政府相關(guān)部門等均可監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營管理，在此基礎(chǔ)上可確保會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的最大化發(fā)揮。從會(huì)計(jì)監(jiān)督客體進(jìn)行分析，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要對(duì)象包括會(huì)計(jì)工作流程、財(cái)務(wù)行為及從業(yè)人員等，通過監(jiān)督這些對(duì)象，可在很大程度上防止企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為，在此基礎(chǔ)上維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性。同時(shí)，現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督呈現(xiàn)層次感，企業(yè)運(yùn)行過程中由會(huì)計(jì)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)行為的模式向社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)行為、政府相關(guān)部門監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為模式轉(zhuǎn)變。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督問題分析

（一）缺乏外部監(jiān)督

就目前來看，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開展容易受到會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)、社會(huì)輿論及新聞媒體等一系列外部因素的影響[4]。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中會(huì)計(jì)事務(wù)所是一個(gè)獨(dú)立個(gè)體，但是我國目前尚未制定并實(shí)行較為完善的法律法規(guī)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致會(huì)計(jì)事務(wù)所中的相關(guān)工作人員可能出現(xiàn)受賄等不良狀況，制定真實(shí)性、準(zhǔn)確性無保障的審計(jì)報(bào)告，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。社會(huì)輿論在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)揮的作用十分有限，主要在于社會(huì)輿論無實(shí)質(zhì)性的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)力，而新聞媒體雖然能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)道，具有一定監(jiān)督作用，但是極易受到多種因素影響，如新聞媒體在言論自由方面存在一定限制等[5]。

（二）監(jiān)督體系不健全

就目前來看，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系尚未健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)缺失，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，即：其一，企業(yè)處理會(huì)計(jì)人員同一違規(guī)行為的方式與會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在偏差，企業(yè)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)從業(yè)人員在出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)的懲罰機(jī)制無統(tǒng)一規(guī)定，這就在很大程度上增加了執(zhí)行難度。其二，現(xiàn)階段，企業(yè)出現(xiàn)會(huì)計(jì)違規(guī)狀況時(shí)是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任及具體責(zé)任有哪些，雖然制定了原則性規(guī)定，但是無具體、可執(zhí)行的法律規(guī)定，導(dǎo)致政府相關(guān)部門無法有效執(zhí)行對(duì)企業(yè)違規(guī)行為的懲罰，無法完全落實(shí)懲處機(jī)制。其三，一些會(huì)計(jì)法律法規(guī)與企業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況不相符，導(dǎo)致執(zhí)行難度大，無法得以落實(shí);同時(shí)，由于一部分新的違規(guī)行為尚無明確處理規(guī)定，造成會(huì)計(jì)監(jiān)督受阻。

（三）企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督認(rèn)知不足

就目前來看，一部分企業(yè)管理者尚未全面認(rèn)知會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵及意義，片面認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督只是企業(yè)管理過程中的一個(gè)普通環(huán)節(jié)，其存在僅是為了服務(wù)企業(yè)管理，且由企業(yè)管理者決定是否披露會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息及信息內(nèi)容，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中類似于空殼的存在，同時(shí)還有一部分企業(yè)管理者單一認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督的存在只是為了會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度更好的落實(shí)，忽略了會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中發(fā)揮的重要作用[6]。通常情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在工作過程中的操作行為會(huì)更加傾向于對(duì)自身發(fā)展有益及企業(yè)管理一方，這在很大程度上阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。除此之外，我國大部分企業(yè)在發(fā)展過程中并未重視會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，嚴(yán)重缺乏主觀能動(dòng)性，未充分重視會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作無法有效開展。

三、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督策略分析

目前，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)積極順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化不斷進(jìn)行革新，而會(huì)計(jì)監(jiān)督從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)及借鑒國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督先進(jìn)方法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

（一）營造良好外部環(huán)境

就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督而言，我國政府相關(guān)部門應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中充分彰顯自身所處的主導(dǎo)地位，而由于我國政府相關(guān)部門中的工作人員數(shù)量有限，難以從根本上全面監(jiān)督每一個(gè)企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作，因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，投入更多的人力、物力資源，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況適時(shí)抽查企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系[7]。同時(shí)，就新聞媒體輿論監(jiān)督而言，新聞媒體應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)自身的獨(dú)立性，相關(guān)政府部門應(yīng)制定并實(shí)行相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上為新聞媒體的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)力得到保障，且應(yīng)當(dāng)加大新聞媒體從業(yè)人員職業(yè)道德培養(yǎng)力度，提升其綜合素質(zhì)水平，保障新聞報(bào)道的客觀性、真實(shí)性。除此之外，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)充分重視會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部中的作用，加大監(jiān)督力度，以此增強(qiáng)專業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所在風(fēng)險(xiǎn)防范方面的意識(shí)，建立一個(gè)完善的外監(jiān)管控制體系與內(nèi)部管理機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。

（二）完善法律法規(guī)

企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)，建立一個(gè)健全的監(jiān)督體系，在此基礎(chǔ)上保證企業(yè)會(huì)計(jì)人員可在健全的法律法規(guī)指導(dǎo)及約束下履行自身職責(zé)，保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性[8]。同時(shí)，我國政府相關(guān)部門應(yīng)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，參考相關(guān)企業(yè)的建議，深入分析企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的不足之處，不斷改進(jìn)與企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章制度、法律法規(guī)。除此之外，我國政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大自身執(zhí)法力度，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮法律法規(guī)效益，且針對(duì)近年來逐步信息化的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)推進(jìn)立法進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有據(jù)可循、有法可依[9]。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)

企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的意識(shí)，彌補(bǔ)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理中存在的不足之處[10]。企業(yè)管理人員作為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)及會(huì)計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)者，其在新時(shí)期背景下應(yīng)當(dāng)重視自身會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)的提升，明確企業(yè)發(fā)展過程中會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，加強(qiáng)法制觀念，參考會(huì)計(jì)法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況完善會(huì)計(jì)監(jiān)督流程;同時(shí)，企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)明確會(huì)計(jì)人員的工作職能，規(guī)范每一位企業(yè)會(huì)計(jì)人員在工作上的行為，且企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員在工作上的積極主動(dòng)性，使其根據(jù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要求完善自身工作，確保會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督要求相符，并營造良好監(jiān)督環(huán)境，為外部監(jiān)督的落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[11-12]。

四、討論

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效開展對(duì)于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分重視會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)監(jiān)督科學(xué)性、合理性，針對(duì)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況及會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問題進(jìn)行深入分析，制定并實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督策略，不斷革新會(huì)計(jì)監(jiān)督從業(yè)人員的會(huì)計(jì)理念，強(qiáng)化從業(yè)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的意識(shí)，加深企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督內(nèi)涵的認(rèn)知，進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)，營造一個(gè)良好的外部環(huán)境，在此基礎(chǔ)上彌補(bǔ)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的不足之處，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有效開展。

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作者單位：云南滇廣建筑工程有限公司財(cái)務(wù)部