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    黨組織設(shè)立對民營企業(yè)績效的影響研究

    2020-03-23 05:59:55嚴斌劍萬安澤
    黨政研究 2020年2期
    關(guān)鍵詞:融資約束

    嚴斌劍 萬安澤

    〔摘要〕融資難一直是困擾我國民營企業(yè)發(fā)展的難題。本文選擇企業(yè)融資的視角,基于2012年中國私營企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),采用中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)方法,研究了黨組織的設(shè)立對企業(yè)績效的影響,并考察這種影響在不同區(qū)域和政治關(guān)聯(lián)下的差異。研究發(fā)現(xiàn),第一,民營企業(yè)設(shè)立黨組織可以對企業(yè)的績效產(chǎn)生積極的促進作用,這種作用主要是通過幫助獲得銀行貸款進而緩解融資約束實現(xiàn)的;第二,在市場化程度越低的地區(qū),黨組織設(shè)立發(fā)揮的作用越大;第三,黨組織的建立和民營企業(yè)家追求政治身份對企業(yè)績效的推動作用,存在一定程度的替代關(guān)系?;谝陨辖Y(jié)論,政府應(yīng)繼續(xù)推進民營企業(yè)黨建工作,以此構(gòu)建新型政商關(guān)系,與此同時進一步健全法律體制,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平經(jīng)營環(huán)境。

    〔關(guān)鍵詞〕企業(yè)黨組織;民營企業(yè)績效;融資約束;政商關(guān)系

    〔中圖分類號〕D267.1 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2095-8048-(2020)02-0119-10

    一、引言

    改革開放四十年以來,中國的民營企業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強的過程,已經(jīng)成為市場經(jīng)濟中最富活力、最具創(chuàng)造力的市場主體,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱和根基。近年來,民營企業(yè)的發(fā)展逐漸遇阻,“融資貴、融資難”成為當(dāng)下民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,尤其民營企業(yè)的主體多為中小企業(yè),面臨著銀行的“所有制歧視”和“規(guī)模歧視”并存的兩大難題,導(dǎo)致民營企業(yè)的資金來源依然以自有資金為主。在外源融資中,由于資本市場不發(fā)達,民營企業(yè)以間接融資為主。大中型的民營企業(yè)有85%以上依靠自有資金投資,80%以上的小微企業(yè)依靠自有資金。2014年以來,由于經(jīng)濟下行,許多民營企業(yè)更是遭到銀行抽貸、斷貸,民營企業(yè)融資難的問題更加突出。而這也是加重2016年以來的民間投資增速嚴重下滑的重要原因。

    已有的很多國內(nèi)外文獻研究表明,在轉(zhuǎn)型國家,由于正式市場制度的不完善,企業(yè)主會通過尋求政治關(guān)聯(lián)這一非正式制度的保護,來獲取政府主導(dǎo)的關(guān)鍵資源。Faccio(2006)發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)無論是債務(wù)比率還是市場的影響力都顯著高于非政治關(guān)聯(lián)企業(yè),并且還享有更低的稅收負擔(dān)?!?〕Khwaja和Mian(2005)發(fā)現(xiàn)了在巴基斯坦,政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的銀行貸款相比于非政治關(guān)聯(lián)企業(yè)的要高出兩倍?!?〕Hongbin Li(2008)發(fā)現(xiàn)了私營企業(yè)家是中共黨員的話,可以增強他們在面對司法系統(tǒng)時的信心和獲得更多的銀行貸款以進一步提升企業(yè)的獲利能力?!?〕杜興強(2009)發(fā)現(xiàn)在區(qū)分了政府官員類和代表委員類兩種政治關(guān)系后,代表委員類政治關(guān)聯(lián)對業(yè)績有顯著正影響?!?〕李維安、徐業(yè)坤(2012)的研究表明了政治關(guān)聯(lián)與民營企業(yè)生產(chǎn)率具有顯著正相關(guān)關(guān)系?!?〕另一方面,宋增基(2014)較早提出了將民營控股公司中含有的國有股權(quán)也看作一種重要的政治關(guān)聯(lián)渠道,發(fā)現(xiàn)國有股權(quán)能幫助公司獲得更多的銀行貸款及更長的貸款期限。〔6〕余漢(2017)則進一步地提出了國有股權(quán)可以通過幫助企業(yè)獲得信貸資源和進入高壁壘行業(yè)來提升公司的績效。〔7〕國外還有將政治關(guān)聯(lián)通過政治捐贈來體現(xiàn)。這種捐獻包括在選舉期間的企業(yè)政治捐獻和在社會慈善中的公益捐獻兩類。Mitton和Johnson(2003)將企業(yè)管理者是否(曾)通過政治獻金與官員或者政黨發(fā)生聯(lián)系來定義政治關(guān)聯(lián)。〔8〕Claessens(2006)將企業(yè)通過選舉捐款而形成的與當(dāng)選者的關(guān)系定義為政治關(guān)聯(lián)?!?〕

    由此可見,雖然國內(nèi)外對于政治關(guān)聯(lián)或者政商關(guān)系的研究已經(jīng)是浩如煙海,但大多數(shù)學(xué)者著重從個體身份視角和企業(yè)股權(quán)性質(zhì)探討政治關(guān)聯(lián),而忽視了企業(yè)組織制度的研究視角。在國內(nèi),何軒、馬駿(2018)做了開創(chuàng)性的貢獻,他們發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)黨組織可以通過引導(dǎo)企業(yè)投入更多的生產(chǎn)性活動以提升企業(yè)的績效水平?!?0〕本文認為黨組織不僅可以在內(nèi)部起到組織變革的作用,它作為執(zhí)政黨和企業(yè)的紐帶在政商關(guān)系中仍扮演著相當(dāng)重要的作用。自從十八大以來,反腐不斷突破“禁區(qū)”與“慣例”,打擊腐敗的力度前所未有,對涉及腐敗的官員和涉案企業(yè)經(jīng)營者造成傷筋動骨式的打擊。與此同時,改革開放四十年來,我國市場化程度逐步提高、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)和管理制度逐步建立、企業(yè)家群體也已經(jīng)開始出現(xiàn)更新?lián)Q代、職業(yè)經(jīng)理人文化也逐漸被接納。在這樣一個市場和經(jīng)營環(huán)境都已經(jīng)步入轉(zhuǎn)型期的階段,中國的政商關(guān)系也應(yīng)該因時而變。舊時的依賴于個人政治身份或企業(yè)家與官員的正式、非正式聯(lián)系的政商關(guān)系容易滋生腐敗,且維系成本太高,大勢已去。未來的政商關(guān)系應(yīng)該往制度化、規(guī)范化方向發(fā)展,以企業(yè)法人與政府之間的交往替代個人因素,所以研究黨組織在政商關(guān)系中的作用具有重大意義。由于國有企業(yè)與政府的天然聯(lián)系以及國企內(nèi)的黨組織本身就具有參與重大經(jīng)營決策等權(quán)力〔11〕,所以本文只探討民營企業(yè)①中的黨組織這一獨特組織制度對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響。本文具有以下兩點理論意義:第一,拓展了政治關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的相關(guān)文獻,目前少有從基層黨組織視角研究企業(yè)政治關(guān)聯(lián)影響及其途徑的文獻;第二,拓展了黨建領(lǐng)域的研究文獻,本文深入研究了黨組織建設(shè)發(fā)揮作用的力度與外部制度環(huán)境的關(guān)系,以及黨組織作用和企業(yè)家政治身份作用的替代關(guān)系。

    二、理論分析與研究假說

    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的相關(guān)規(guī)定,可以明確知道三點信息:其一是章程明文表示,鼓勵民營企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部成立黨組織,但并不是強迫,這一時期民營企業(yè)掀起的黨建浪潮是建立在自主理性選擇的基礎(chǔ)上的,民營企業(yè)自主建立黨組織這一與上級黨政溝通的渠道,必然會對企業(yè)自身產(chǎn)生影響;其二,非公經(jīng)濟組織的黨組織應(yīng)該還是要宣傳、執(zhí)行黨和國家的方針政策,加強對基層的統(tǒng)治力應(yīng)該是官方的初衷;其三,民企的黨組織還肩負了維護企業(yè)內(nèi)各方合法權(quán)益,促進企業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

    民營企業(yè)為何要選擇設(shè)立基層黨組織,黨組織是否能與企業(yè)兼容、促進企業(yè)發(fā)展?這一問題的本質(zhì)是更為深刻的經(jīng)濟發(fā)展中政府與市場的關(guān)系。在過去40年的改革實踐進程中,中國政府較為成功地扮演了政府干預(yù)的角色。其推行的財政分權(quán)制度允許地方政府擁有一定的受制度保障的地方財政收益,允許他們在一定程度上支配這些收入并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這在客觀上使地方政府成為了相對獨立的經(jīng)濟主體,并對地方政府產(chǎn)生了強烈的財政競爭激勵。自上世紀80年代初,地方官員的升遷標(biāo)準(zhǔn)由過去以政治表現(xiàn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟績效為主,即“政治錦標(biāo)賽”,要想在“錦標(biāo)賽”中獲勝就要將工作重心放在經(jīng)濟硬指標(biāo)上(GDP、財政收入等),所以財政分權(quán)加上干部人事制度使得地方黨政的利益與地方上的貢獻了大多數(shù)就業(yè)人數(shù)、稅收和GDP的民營企業(yè)的利益具有一致性,因此地方黨政及其下屬的基層黨組織有強烈的動力來支持民營企業(yè)發(fā)展。由此,本文認為,在中國的國情下,民營企業(yè)黨組織能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營發(fā)展起到正向影響。

    那么接下來的問題就是,民營企業(yè)的黨組織會通過何種渠道來幫助企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展呢?融資難融資貴是民營企業(yè)的“老大難”問題,企業(yè)的外部融資分為直接融資和間接融資,在現(xiàn)階段,我國面廣量大的以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)進行外部融資還是以間接融資(銀行信貸)為主。國內(nèi)對于民營企業(yè)的融資問題主要有“所有制歧視”和“規(guī)模歧視”兩種解釋,但本質(zhì)上來說,這都是信息不對稱造成的后果。由于國有商業(yè)銀行是從企業(yè)規(guī)模、信譽、還本付息能力、擔(dān)保狀況等綜合因素選擇貸款對象, 而民營企業(yè)雖然具有經(jīng)營方式靈活、適應(yīng)市場能力強等特點, 但也存在著資金實力和擔(dān)保能力較弱、不確定性因素較多、風(fēng)險較大等情況, 這就導(dǎo)致銀行不易把握中小民營企業(yè)的財務(wù)狀況、現(xiàn)金流量和償債能力等情況, 故也不愿意向中小民營企業(yè)發(fā)放貸款。

    基層黨組織的存在可以降低銀行與企業(yè)之間的信息不對稱程度。景麟德(2018)總結(jié)了影響銀行信貸決策的核心因素:期望違約損失、信貸交易成本和隱性合約收益?!?2〕戴亦一、余威(2017)實證研究發(fā)現(xiàn),董事長是黨員的民營企業(yè)更不可能出現(xiàn)報表造假等財務(wù)違規(guī)行為,設(shè)立黨組織是共產(chǎn)主義文化影響民營企業(yè)財務(wù)違規(guī)的一條治理渠道?!?3〕李世剛、章衛(wèi)東(2018)實證驗證了民營企業(yè)黨組織參與董事會治理能夠顯著降低企業(yè)被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的概率,降低企業(yè)的審計收費和超額審計收費。〔14〕《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定了民營企業(yè)黨組織有監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī),嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度的任務(wù)。更為重要的是,在當(dāng)前部分民營企業(yè)的經(jīng)營者出現(xiàn)惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)跑路、“老賴”等現(xiàn)象提高了銀行期望違約損失的情況下,黨組織的存在可以向外界發(fā)送出一種穩(wěn)定的企業(yè)聲譽信號。所以黨組織的存在會提高企業(yè)披露信息的規(guī)范性和真實性,有利于傳送企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的聲譽信息,緩解銀企之間的信息不對稱。在政府掌握大量資源的情況下,黨組織參與公司治理也可以幫助企業(yè)獲得更多的財政補貼〔15〕、幫助企業(yè)家及時了解和把握政策動向、化解政策風(fēng)險,減少由于對制度環(huán)境的誤判造成的適應(yīng)成本,以及充分的利用黨和政府出臺的優(yōu)化、扶持企業(yè)發(fā)展的政策,從而提升了自身的市場競爭力,降低了運營風(fēng)險。這些使得銀行在對民營企業(yè)的借貸過程中可能面對的期望違約損失下降,民營企業(yè)的融資約束會得以緩解。由此,提出本文的第一個研究假說——H1:在中國的國情下,民營企業(yè)建立基層黨組織可以幫助企業(yè)從銀行機構(gòu)獲得貸款對企業(yè)績效產(chǎn)生積極作用。

    任何企業(yè)都是根植于社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的個體,同時也處于相應(yīng)的制度環(huán)境中。企業(yè)為了實現(xiàn)自身利益的最大化,往往會規(guī)避環(huán)境中對其不利的因素,而制度環(huán)境不同也會導(dǎo)致企業(yè)采取差異化的對待方式。黨組織對企業(yè)績效發(fā)揮的效力會因為一個地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展的程度有所不同,因為一個市場化程度高的地區(qū),企業(yè)面臨的所有制歧視等意識形態(tài)的區(qū)別對待會更弱,同時政府直接掌控的經(jīng)濟社會資源也較少,企業(yè)對于非市場行為的依賴也會減弱。所以,我們可以估計到黨組織對民營企業(yè)績效的積極作用會在市場化程度較低的地區(qū)作用更大。已有的調(diào)查分析表明,中國內(nèi)部的各省份之間的市場化程度存在著很大的差異,這為我們考察制度環(huán)境的差異對于黨組織發(fā)揮作用有無影響提供了很好的機會。并且,不同于黨員身份需要經(jīng)過嚴格的重重考核,企業(yè)設(shè)立黨組織的條件只需要達到企業(yè)內(nèi)正式黨員人數(shù)三人以上即可申請設(shè)立,而且是受到《中國共產(chǎn)黨章程》鼓勵的,所以設(shè)立黨組織的企業(yè)并不意味著自身的績效或者規(guī)模就一定優(yōu)于未設(shè)立黨組織的企業(yè)。如果存在這樣的可能的話,我們應(yīng)該可以進一步推測這些設(shè)立黨組織的企業(yè)在市場化和產(chǎn)權(quán)制度更加完善、成熟的地區(qū)應(yīng)該有著更大的作用。但是我們發(fā)現(xiàn)恰恰相反,設(shè)立黨組織的作用在市場環(huán)境更差的地區(qū)作用更大,這可以幫助我們證明,在考察企業(yè)設(shè)立黨組織對民營企業(yè)績效的影響這一問題時,不會存在互為因果的內(nèi)生性。由此,提出本文的第二個研究假說——H2:在市場化程度越低的地區(qū),基層黨組織對企業(yè)績效的推動作用越強。

    大量研究發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)家獲取政治身份有助于企業(yè)的發(fā)展。但是,民營企業(yè)通過設(shè)立黨組織而與政府建立了法人之間的直接、正式關(guān)系,這種組織制度層面的聯(lián)系可能比民營企業(yè)家的政治身份帶來的便利之處要更為社會認同和允許。當(dāng)民營企業(yè)建立了黨組織后,企業(yè)對于企業(yè)家個人政治身份的依賴性就有可能減小。而對于沒有建立黨組織的企業(yè)便需要尋求其他方式與政府建立聯(lián)系,為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦l件。民營企業(yè)內(nèi)的黨組織建立與民營企業(yè)家的政治身份對企業(yè)發(fā)展的影響可能會具有一定的替代效應(yīng)。由此,提出本文的第三個研究假說——H3:在同等條件下,建立黨組織與民營企業(yè)家政治身份在影響民營企業(yè)發(fā)展方面存在一定的替代關(guān)系。

    三、數(shù)據(jù)來源與研究設(shè)計

    (一)數(shù)據(jù)來源

    本文數(shù)據(jù)使用了由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、國家工商行政管理總局、中國民(私)營經(jīng)濟研究會組成的《中國私營企業(yè)研究》課題組于2012年進行的第十次中國私營企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)不僅反映了私營企業(yè)的發(fā)展動態(tài),據(jù)此做出的政策建議都會通過相應(yīng)渠道提供給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門,同時也為統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工商局自身工作提供了豐富的基礎(chǔ)性資料,已經(jīng)發(fā)揮了積極、重要的作用。第十次調(diào)查依據(jù)隨機抽樣原理按當(dāng)年全國共有私營企業(yè)戶數(shù)的萬分之五比例抽樣,共調(diào)查了5073家私營企業(yè)。本文按照以下原則對原始樣本進行了剔除:一是剔除了資產(chǎn)負債率小于0和大于100%的不正常樣本;二是剔除了關(guān)鍵變量不合理和缺失的樣本。共得到2342個樣本。反映地區(qū)制度環(huán)境的指標(biāo)采用樊綱、王小魯、朱恒鵬編制的《中國市場化指數(shù)》,該指數(shù)是文獻中采用甚廣的反映地區(qū)市場制度發(fā)育差異的數(shù)據(jù),本文采用滯后一期(2010年)的市場化指標(biāo)數(shù)據(jù)可以緩解內(nèi)生性問題。

    (二)變量定義

    1.被解釋變量。本文考察黨組織這一企業(yè)內(nèi)在組織架構(gòu)對企業(yè)經(jīng)營是否會有影響及其作用機制。借鑒張建君、李宏偉(2007)、陳東(2015)的做法〔16〕〔17〕,考慮到不同的企業(yè)追求的目標(biāo)不甚相同,對于大企業(yè)而言,企業(yè)利潤是其追求的主要目標(biāo),而對于民營企業(yè)的主體部分,面廣量大的中小微企業(yè)則大多追求的是企業(yè)的成長和擴大市場規(guī)模。按照經(jīng)濟學(xué)對現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)的“理性人”假定:企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤最大化,使用企業(yè)凈利潤、營業(yè)額作為代理指標(biāo),為了緩解企業(yè)間差異可能造成的異方差問題,以上變量都取自然對數(shù)。

    2.關(guān)鍵解釋變量。根據(jù)調(diào)查問卷可得知企業(yè)是否設(shè)立了黨組織,如果設(shè)立了基層黨組織則為1,沒有設(shè)立則為0。

    3.控制變量。為了控制相關(guān)變量對企業(yè)經(jīng)營的影響,選取了民營企業(yè)家的個體特征和企業(yè)特征作為控制變量。具體控制變量見表1,同時,本文還控制了企業(yè)所屬的行業(yè)類型、所在地區(qū)。

    (三)模型設(shè)定

    本研究采用以下模型驗證假說:

    式(1)是本研究估計的基準(zhǔn)模型,對方程的變量解釋如下:P表示被解釋變量企業(yè)績效;Party表示解釋變量是否設(shè)立黨組織;X表示上表中的包括企業(yè)家個體特征和企業(yè)特征的控制變量;表示方程的擾動項。在這之后的中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)研究都將在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上拓展。

    四、實證結(jié)果及分析

    (一)描述性統(tǒng)計

    表1中列示了主要變量的描述性統(tǒng)計,給出了各變量均值、標(biāo)準(zhǔn)差、最小值和最大值。

    從表1得知,凈利潤和營業(yè)額取對數(shù)后的均值分別為4.088和6.843,而且這兩者的最大值和最小值之間的差距頗大,說明不同企業(yè)的經(jīng)營績效有很大的差異。32.2%的企業(yè)建立了黨組織,有33.5%的企業(yè)家是中共黨員,42.3%的企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員,33.3%的企業(yè)家有過去在黨政機關(guān)或國有企業(yè)擔(dān)任管理干部的經(jīng)歷,有7%的企業(yè)家擔(dān)任過地方上的黨委或政府職務(wù)。并且企業(yè)的貸款額(lnloan)的均值為3.025,最大值(13.551)和最小值(0)存在很大的差異。其余的企業(yè)層面的變量和地區(qū)市場化指數(shù)均存在很大的變異性,這種變異性構(gòu)成了后續(xù)計量經(jīng)濟分析的前提。

    (二)即使考慮其他因素的影響,民營企業(yè)設(shè)立黨組織對企業(yè)績效仍存在顯著正向影響

    本文在此開始驗證以上假說,首先假說1的驗證,本文采用溫忠麟(2004)提出的中介效應(yīng)模型,逐步檢驗回歸系數(shù)〔18〕。對于假說2和3的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗運用交互項的方式。以上回歸都控制了省份地區(qū)和行業(yè)的虛擬變量。為了克服異方差的問題,所有回歸方程都采用了穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤來替代普通標(biāo)準(zhǔn)誤。

    1.建立黨組織對企業(yè)績效作用的檢驗。表2的(1)、(2)分別匯報了以營業(yè)額和凈利潤為被解釋變量的回歸結(jié)果。結(jié)果表明,在我們控制了相當(dāng)豐富的控制變量后,黨組織的建立與企業(yè)績效有顯著的正向關(guān)系。據(jù)模型估計結(jié)果,有黨組織的企業(yè)相比無黨組織的企業(yè),營業(yè)額是其1.57倍,凈利潤是其1.34倍,party的系數(shù)均在1%的水平上顯著為正。

    我們考慮到模型的內(nèi)生性問題。首先,因為是否設(shè)立黨組織是構(gòu)建的虛擬變量,所以我們不必擔(dān)心測量誤差可能引起的內(nèi)生性問題;其次,我們也不必憂慮互為因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,因為根據(jù)法規(guī)條例,只要企業(yè)內(nèi)部正式黨員人數(shù)在三人以上就可以申請設(shè)立黨組織,而沒有文件證據(jù)表明企業(yè)設(shè)立黨組織是根據(jù)企業(yè)績效來定的,企業(yè)一旦設(shè)立了黨組織之后,也沒有過根據(jù)績效情況將其取消的例子。唯一可能的內(nèi)生性憂慮來自遺漏變量問題。本文選取“企業(yè)內(nèi)的工會組織”作為“黨組織”的工具變量來解決內(nèi)生性問題。工具變量的選擇要具備“相關(guān)性”和“外生性”,即工具變量要與解釋變量相關(guān)且與擾動項無關(guān),工具變量只通過解釋變量影響到被解釋變量。根據(jù)中國工會組織的制度背景,中國基層工會是自上而下組建的,工會的力量是在黨和政府的培育下發(fā)展起來的,這種組織力量的來源在于工會在黨政系統(tǒng)中的合法身份與地位,所以滿足“相關(guān)性”;而基層工會缺乏相對獨立的運行機制,根據(jù)《企業(yè)工會工作條例》,基層工會必須被黨組織領(lǐng)導(dǎo)、依附于黨組織行使職能,所以滿足“外生性”。表2中的(3)、(4)報告采用GMM工具變量法的回歸結(jié)果,因為截面的企業(yè)數(shù)據(jù)存在異方差,所以GMM比2SLS更為有效。結(jié)果顯示,黨組織的建立與企業(yè)績效有顯著的正向關(guān)系,本文結(jié)論相對穩(wěn)健。

    但是使用工具變量法的前提是模型存在內(nèi)生性問題,為此,本文進行了在異方差情況下穩(wěn)健的DWH檢驗,檢驗結(jié)果顯示接受了“模型不存在內(nèi)生性”的原假設(shè),本文控制了相當(dāng)豐富的控制變量以及可能與建立黨組織相關(guān)的變量,所以可能并不存在嚴重的遺漏變量問題。由于在沒有內(nèi)生性的情況下使用工具變量法會降低模型估計的有效性,所以本文之后的分析都將在最小二乘法的框架下進行。

    2.緩解融資約束是黨組織幫助提高企業(yè)績效的重要渠道。根據(jù)本文的假說,認為建立黨組織通過幫助企業(yè)獲得貸款這一重要投入要素來提升企業(yè)績效。對此,用逐步回歸法對中介效應(yīng)模型進行檢驗。表3中的(2)和(5)列,由于企業(yè)獲得貸款額的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了眾多的零值堆積,此時,OLS并不能得到一致的估計,所以采用更為合適的Tobit模型。匯報的結(jié)果顯示了,幫助企業(yè)獲得貸款是民營企業(yè)黨組織幫助提升企業(yè)績效的部分中介變量,party的系數(shù)值為0.683,反映了有黨組織的企業(yè)獲得的貸款是沒有黨組織企業(yè)的1.98倍,在5%的水平上顯著為正。由此,本文的假說1得到證實。

    3.調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗。在市場化程度越低的地區(qū),基層黨組織對企業(yè)績效的推動作用越強。并且,在同等條件下,建立黨組織與民營企業(yè)家政治身份在影響民營企業(yè)發(fā)展方面存在一定的替代關(guān)系。

    表4報告了地區(qū)市場化程度的調(diào)節(jié)作用和黨組織與民營企業(yè)家政治身份的替代關(guān)系檢驗。(1)和(3)分別匯報了以營業(yè)額和凈利潤為被解釋變量的制度環(huán)境調(diào)節(jié)作用,本文構(gòu)造了交互項party_market??梢钥吹浇Y(jié)果顯示,在(1)列里,黨組織與市場化程度的交互項系數(shù)在1%的水平上顯著為負,在(3)列里,party_market的系數(shù)在10%的水平上顯著為負,假說2得到證實。(2)和(4)分別匯報了以營業(yè)額和凈利潤為被解釋變量的黨組織與民營企業(yè)家政治身份的替代關(guān)系檢驗,本文構(gòu)造了交互項party_politic,可以看到結(jié)果顯示,黨組織與企業(yè)家政治身份的交互項系數(shù)符號均為負,但不顯著,可能的原因是,黨組織作為政治關(guān)聯(lián)的一種特殊渠道,其作用還遠不及政治身份這類的政治關(guān)聯(lián)為人們所認識到,并且作為一種組織化、制度化的聯(lián)系,其本身給企業(yè)家?guī)淼摹皩ぷ狻笨臻g也很有限,故其作用在一定程度被輕視、弱化了,假說3得到了部分驗證。

    五、結(jié)論與啟示

    盡管已有相當(dāng)多的文獻研究了政治關(guān)聯(lián)與企業(yè)績效之間的關(guān)系,但這些研究大多忽視了中國在共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的情況下,企業(yè)內(nèi)部的黨組織這一與政府天然的政商關(guān)聯(lián)渠道的作用。本文在前人的研究基礎(chǔ)上,以黨組織為切入點研究政治關(guān)聯(lián)對企業(yè)績效的影響:首先,與沒有建立黨組織的企業(yè)相比較,建立了基層黨組織的企業(yè)能通過獲得更多的銀行貸款、緩解融資約束,來提升企業(yè)的績效;其次,在市場化程度越低的地區(qū),黨組織發(fā)揮的作用越大;最后,黨組織的建立和民營企業(yè)家追求政治身份對企業(yè)績效的推動作用,存在一定程度的替代關(guān)系。以上關(guān)系即使是在以凈資產(chǎn)收益率(取對數(shù))作為績效的替代變量進行的穩(wěn)健性檢驗中,依然成立,有黨組織的企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率是沒有黨組織企業(yè)的1.08倍。

    盡管《中國共產(chǎn)黨章程》賦予了民營企業(yè)黨組織維護各方權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展的重任,但是社會上對于黨組織是否真正發(fā)揮到了預(yù)期作用一直存疑。本文的結(jié)論對這一質(zhì)疑作了一定程度的回應(yīng)。

    第一,對于執(zhí)政黨來說,應(yīng)該堅定繼續(xù)開展民營企業(yè)黨建工作的信心,進一步健全和規(guī)范黨組織在民營企業(yè)中的運行機制,使得黨組織能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

    第二,以往的政商關(guān)系多聚焦于個體政治身份或者企業(yè)(家)與政府官員的各種聯(lián)系,這種人格化的政商關(guān)系易產(chǎn)生尋租腐敗行為,基層黨組織天然地就具有溝通聯(lián)系官方和企業(yè)的使命任務(wù),具有制度化、規(guī)范化的特征,對于構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系具有重要意義。

    第三,應(yīng)該進一步營造公平的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,政商關(guān)系作為一種非正式制度對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻,尤其是在當(dāng)前中國市場化程度發(fā)育還不完善的情況下,民營企業(yè)要依靠黨組織來緩解一部分信息不對稱帶來的“融資難”問題,本身就說明了民營企業(yè)在經(jīng)營中處于相對不利的外部環(huán)境,政府應(yīng)為各經(jīng)濟主體公平參與市場競爭提供進一步的保障。

    第四,黨組織對民營企業(yè)發(fā)展的積極影響還只是軟性的作用,要保證企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,最終還是需要依賴于完善的法律和金融體系等正式制度。

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    【責(zé)任編輯:朱鳳霞】

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