以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建

摘 要：全面預(yù)算管理作為集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制管理中不可或缺的一部分，集團(tuán)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)從內(nèi)部控制角度入手，做好全面預(yù)算管理工作。把全面預(yù)算管理當(dāng)作核心，科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制體系，可以減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，給集團(tuán)企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。本文就結(jié)合全面預(yù)算管理同企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)系，從內(nèi)控環(huán)境缺失、內(nèi)控體系不完善、風(fēng)險(xiǎn)管理不全面、信息溝通不通暢多個(gè)方面，對(duì)以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建要點(diǎn)，提出以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;集團(tuán)企業(yè);內(nèi)控體系

在集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，其核心內(nèi)容具體展現(xiàn)在資金管理和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。從全面預(yù)算管理角度來說，主要內(nèi)容在于實(shí)現(xiàn)集體企業(yè)現(xiàn)有資源的科學(xué)分配，有效提升企業(yè)資源應(yīng)用效率和價(jià)值。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)管理模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)力。在這種環(huán)境下，集團(tuán)企業(yè)開展把全面預(yù)算管理理念引入其中，通過把全面預(yù)算管理當(dāng)作基礎(chǔ)，科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制體系，不但可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，也能讓企業(yè)預(yù)算更加規(guī)范和合理，在給企業(yè)創(chuàng)造理想效益的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，從而促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)更好發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理同企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)系

1.全面預(yù)算管理可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制工作順利開展

在全面預(yù)算管理中，需要企業(yè)所有職工參與其中，并且將全面預(yù)算管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)中，全程追蹤監(jiān)管管理流程，在戰(zhàn)略規(guī)劃的情況下將其落實(shí)到實(shí)處，提升企業(yè)管理水平。全面規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)之間、各個(gè)部門之間業(yè)務(wù)連接的主要方式，其可以帶頭企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的充分結(jié)合，并督促企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)內(nèi)控效率。

2.內(nèi)部控制可以給全面預(yù)算管理實(shí)施提供保障

要想將內(nèi)部控制實(shí)施到位，需要在完善內(nèi)部控制體系引導(dǎo)下進(jìn)行，并且通過全面預(yù)算管理引導(dǎo)，保證內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行。集團(tuán)企業(yè)通過進(jìn)行內(nèi)部控制和全面預(yù)算管理，能夠避免相同業(yè)務(wù)，相同業(yè)務(wù)指標(biāo)之間存在較大差異，防止由于內(nèi)部控制缺失而引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。在各個(gè)國(guó)家及城市背景下，企業(yè)可以根據(jù)時(shí)代發(fā)展和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)分配，細(xì)化運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，促進(jìn)資源共享，給集團(tuán)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供條件。

二、以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控現(xiàn)狀分析

1.內(nèi)控環(huán)境缺失

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)大部分集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況來說，內(nèi)部控制環(huán)境缺少是極為普遍的現(xiàn)象，這不但會(huì)給企業(yè)崗位分配和執(zhí)行帶來影響，同時(shí)也會(huì)給內(nèi)部控制體系構(gòu)建造成直接影響。并且，內(nèi)部控制環(huán)境的缺失，也會(huì)使得各個(gè)部門之間存在較為嚴(yán)重的分化問題，嚴(yán)重削減集團(tuán)企業(yè)工作能力，阻礙內(nèi)部控制工作順利開展。

2.內(nèi)控體系不完善

近幾年來，集團(tuán)企業(yè)在內(nèi)部控制體系構(gòu)建上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但是在實(shí)際實(shí)施過程中依舊會(huì)面臨諸多問題。集團(tuán)企業(yè)缺少完善的內(nèi)部控制體系，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理缺少合理性和專業(yè)性，最終管理效果不理想。在實(shí)際實(shí)施中，相關(guān)人員受到集團(tuán)企業(yè)傳統(tǒng)管理理念和體系影響，使得在內(nèi)部控制體系構(gòu)建過程中，出現(xiàn)各種問題。即便當(dāng)前部分集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)建立了和內(nèi)部控制體系相關(guān)的模型，但是因?yàn)楣芾眢w系的缺失，內(nèi)部控制體系不能順利落實(shí)到實(shí)處，引發(fā)管理問題。內(nèi)部控制體系建設(shè)過于形式化，由于體系和管理要求之間有所偏差，導(dǎo)致相關(guān)人員不能將其順利落實(shí)并執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理不全面

集團(tuán)企業(yè)在落實(shí)內(nèi)部控制工作時(shí)，因?yàn)椴痪邆漭^強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，使得在全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制管理過程中，容易出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)因素，給集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展造成不利影響。與此同時(shí)，即便部分集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理，但是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上缺少全面性，沒有采取最佳的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，往往按照主觀意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別和管理，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率加大，制約集團(tuán)企業(yè)更好發(fā)展。

4.信息溝通不通暢

實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息科學(xué)傳遞，可以給內(nèi)部控制及全面預(yù)算管理工作開展提供條件。但是當(dāng)前大部分集團(tuán)企業(yè)在內(nèi)部控制體系構(gòu)建過程中，存在信息管理體系建設(shè)落后現(xiàn)象，不但會(huì)給信息傳遞帶來直接影響，同時(shí)也會(huì)影響信息順利共享。雖然部分集團(tuán)企業(yè)構(gòu)建了信息系統(tǒng)，但是在系統(tǒng)運(yùn)行上缺少平臺(tái)支持，從而導(dǎo)致信息傳遞和共享效率降低，影響集團(tuán)企業(yè)整體管理效果。

三、以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建要點(diǎn)

1.推行全面預(yù)算管理

集團(tuán)企業(yè)為了更好地落實(shí)全面預(yù)算管理工作，不僅要具備專業(yè)的預(yù)算管理意識(shí)，還要把全面預(yù)算管理理念貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)中，讓企業(yè)所有職工都能認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中發(fā)揮的作用，并給予該項(xiàng)工作積極配合。與此同時(shí)，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算管理模式進(jìn)行改革優(yōu)化，引進(jìn)現(xiàn)代化預(yù)算管理理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源科學(xué)分配，讓各個(gè)部門資源得到均衡分配，將資金應(yīng)用價(jià)值全面發(fā)揮，從而給集團(tuán)企業(yè)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)企業(yè)成本管理

針對(duì)集團(tuán)企業(yè)而言，開展成本管理工作的意義在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資金的科學(xué)分配和應(yīng)用，在此環(huán)節(jié)中，預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理細(xì)則的科學(xué)設(shè)定將會(huì)給成本管理工作開展帶來一定影響，只有給予全面預(yù)算管理工作高度注重，并將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到位，才能達(dá)到成本科學(xué)控制的效果。在全面預(yù)算管理理念正確指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全過程成本管理，嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制成本管理方案，把企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容融合到成本管理范疇中，把預(yù)算編制內(nèi)容當(dāng)作基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)各個(gè)工作加強(qiáng)管理。除此之外，企業(yè)可以通過采取外包方式，減少企業(yè)成本投放，提升企業(yè)工作效率，進(jìn)一步促進(jìn)全面預(yù)算管理工作順利實(shí)施。

3.規(guī)范固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)作為保證集團(tuán)企業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，和集團(tuán)企業(yè)自身利益及國(guó)家資產(chǎn)管理有著直接影響。在全面預(yù)算管理理念指導(dǎo)下，集團(tuán)企業(yè)固定資產(chǎn)管理具備的主要特點(diǎn)在于：以預(yù)算中固定資產(chǎn)采購、管理、維護(hù)等費(fèi)用為基本，督促全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，有效提升資金應(yīng)用水平和效率;采取招投標(biāo)管理體系，對(duì)固定資產(chǎn)單價(jià)科學(xué)把控;合理應(yīng)用融資租賃模式，提升預(yù)算資金應(yīng)用效率，讓集團(tuán)企業(yè)獲得理想的效益。

四、以全面預(yù)算管理為核心的集團(tuán)企業(yè)內(nèi)控體系的構(gòu)建對(duì)策

1.構(gòu)建內(nèi)控新環(huán)境，為內(nèi)控體系建設(shè)創(chuàng)造條件

從全面預(yù)算管理角度來說，其不但是內(nèi)部控制順利執(zhí)行的重要方式，更是科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制環(huán)境的具體表現(xiàn)形式。集團(tuán)企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部控制管理環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化處理，給后續(xù)全面預(yù)算管理及內(nèi)部控制工作開展提供保證。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況來說，為了科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制工作環(huán)境，保證全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行改革優(yōu)化，轉(zhuǎn)變管理方向。并且，對(duì)財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)科學(xué)分配，細(xì)化財(cái)務(wù)內(nèi)容，將其劃分成會(huì)計(jì)管理崗位、預(yù)算分析崗位及資金管理崗位等，將預(yù)算管理職責(zé)細(xì)化到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)職責(zé)的拓展。其次，對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)工作方式進(jìn)行改革，根據(jù)企業(yè)資金管理狀況，細(xì)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，重新構(gòu)建預(yù)算管理體系，給績(jī)效評(píng)估工作開展提供條件。最后，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行完善，把全面預(yù)算管理當(dāng)作核心內(nèi)容，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)容集中管理，讓各個(gè)體系作用得以順利發(fā)揮，提升集團(tuán)企業(yè)管理水平。

2.完善全面預(yù)算管理制度，優(yōu)化全面預(yù)算組織機(jī)構(gòu)

在對(duì)集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理體系優(yōu)化改革過程中，集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理部門相關(guān)人員在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，需要把企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀況當(dāng)作基礎(chǔ)，保證各個(gè)工作內(nèi)容充分連接，對(duì)企業(yè)收益和預(yù)算均衡處理，并以此為依據(jù)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作內(nèi)容具體規(guī)劃，相關(guān)人員需要對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，結(jié)合分析結(jié)果對(duì)預(yù)算管理方案適當(dāng)修改，引導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行，提升工作水平。此外，應(yīng)該對(duì)全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)定，把各個(gè)層級(jí)工作職責(zé)落實(shí)到位，全面提升預(yù)算管理執(zhí)行效率，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理組織框架改革優(yōu)化，加大管理力度，增強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)整體管理實(shí)力，更集團(tuán)企業(yè)更好發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，規(guī)范全面預(yù)算管理流程

促進(jìn)預(yù)算全面預(yù)算管理背景下內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員和人員工作規(guī)范，提升自我約束力度，需要積極構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行和評(píng)價(jià)機(jī)制。集團(tuán)企業(yè)在構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)，需要采取把職工個(gè)人績(jī)效和企業(yè)整體績(jī)效充分結(jié)合的方式，讓職工可以嚴(yán)格規(guī)范自己，防止在工作中出現(xiàn)疏忽等狀況，提升全面預(yù)算管理執(zhí)行效力。在績(jī)效評(píng)估過程中，管理工作人員應(yīng)秉持公正、公平、公開的標(biāo)準(zhǔn)，采取多元化評(píng)估方式，把評(píng)估機(jī)制中的監(jiān)督管理、激勵(lì)等作用充分發(fā)揮，保證集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理及內(nèi)部控制工作有序進(jìn)行。另外，管理工作人間恩怨應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的管理流程進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)定全面預(yù)算管理方案，之后對(duì)全面預(yù)算管理流程細(xì)節(jié)進(jìn)行細(xì)化處理，科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理目標(biāo)，特別是加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間交流配合，促進(jìn)全面預(yù)算管理工作規(guī)范性落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行情況的把控，減少不必要問題出現(xiàn)，提高集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量。

4.關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理，滿足全面預(yù)算管理實(shí)際要求

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不但會(huì)給集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理及內(nèi)部控制執(zhí)行效果帶來直接影響，同時(shí)也會(huì)給集團(tuán)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成一定影響。要想從根源上避免不必要風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)，需要給予風(fēng)險(xiǎn)管理工作高度重視，根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作，并滿足全面預(yù)算管理要求，給后續(xù)內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作開展提供支持。并且，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式改革創(chuàng)新，采取多種評(píng)估方式，防止主觀隨意性現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)發(fā)展中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和說明，讓風(fēng)險(xiǎn)管理更加專業(yè)和規(guī)范。除此之外，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)充風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范疇，根據(jù)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系，如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等，科學(xué)構(gòu)建防范對(duì)策。以某集團(tuán)企業(yè)為例，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，該企業(yè)采取定量及定性分析方式，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和危害進(jìn)行評(píng)估，對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行追蹤管理，及時(shí)找出風(fēng)險(xiǎn)因素，并明確是否和預(yù)算目標(biāo)偏離，如果偏離，及時(shí)調(diào)整，保證預(yù)算管理的專業(yè)性和規(guī)范性。

5.實(shí)行全面預(yù)算管理，完善相應(yīng)內(nèi)控配套制度

為了保證全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，應(yīng)科學(xué)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，并對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)控體系進(jìn)行優(yōu)化處理。建設(shè)和全面預(yù)算管理相對(duì)應(yīng)的管理體系，涉及的工作內(nèi)容比較多，所以需要對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理理念改革創(chuàng)新，讓每個(gè)部門都能意識(shí)到預(yù)算管理的必要性，并把全面預(yù)算管理當(dāng)作核心，加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建，結(jié)合預(yù)算管理執(zhí)行狀況，對(duì)各個(gè)體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，全面發(fā)揮預(yù)算管理價(jià)值，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制工作更好發(fā)展。

6.保障信息溝通，落實(shí)全面預(yù)算管理控制措施

要想提升集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理效率，強(qiáng)化內(nèi)部控制體系構(gòu)建，滿足全面預(yù)算管理要求，在開展預(yù)算管理工作過程中，需要建立多層次的質(zhì)量管理機(jī)制。在此環(huán)節(jié)中，要求各部門之間充分配合，及時(shí)進(jìn)行信息交流，加強(qiáng)信息系統(tǒng)構(gòu)建，組建信息交流平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，給集團(tuán)企業(yè)發(fā)展決策制定提供信息支持。例如，在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部引入ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息采集和整合，對(duì)企業(yè)資金應(yīng)用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，明確各項(xiàng)資金應(yīng)用方向和狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符。對(duì)于當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，通過應(yīng)用信息平臺(tái)，建設(shè)縱向評(píng)估體系，其意義在于強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。把評(píng)估體系納入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)評(píng)估活動(dòng)中，掌握企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀況，將其當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)值，給企業(yè)投資方向制定提供參考。

7.加強(qiáng)人員培訓(xùn)考核，提高人員綜合素質(zhì)

根據(jù)企業(yè)當(dāng)前運(yùn)營(yíng)狀況，在構(gòu)建把全面預(yù)算管理當(dāng)作核心的內(nèi)部控制體系時(shí)，預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)將會(huì)給體系建設(shè)效果帶來一定影響，并且，其還會(huì)給全面預(yù)算管理工作進(jìn)行造成阻礙。所以，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有人員工作情況和專業(yè)素養(yǎng)，定期開展培訓(xùn)及考核工作，通過這種方式，帶動(dòng)預(yù)算管理人員綜合水平的提升。另外，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理人員實(shí)際情況，結(jié)合預(yù)算管理要求，科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行知識(shí)和技能教育。要想帶動(dòng)預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)的提高，集團(tuán)企業(yè)還要科學(xué)構(gòu)建激勵(lì)考核體系，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，提升其參與培訓(xùn)活動(dòng)的積極性，讓其掌握更多專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，給后續(xù)預(yù)算管理工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

總而言之，從集團(tuán)企業(yè)自身角度來說，為了科學(xué)構(gòu)建把全面預(yù)算管理當(dāng)作核心的內(nèi)部控制體系，應(yīng)該將預(yù)算管理當(dāng)作基本內(nèi)容，結(jié)合集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，編制內(nèi)部控制方案，完善預(yù)算管理體系，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理工作順利進(jìn)行。集團(tuán)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，應(yīng)該協(xié)調(diào)好預(yù)算管理和內(nèi)部控制之間關(guān)系，讓兩者達(dá)到高度統(tǒng)一，充分發(fā)揮預(yù)算管理和內(nèi)控價(jià)值，提升集團(tuán)企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)更好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：王藝璇，甘肅省煙草專賣局（中國(guó)煙草總公司甘肅省公司）財(cái)務(wù)管理處