江蘇高校留學生管理效能提升策略的研究

陳越 倪露學

摘要：隨著改革開放的進一步發(fā)展，黨中央、國務院陸續(xù)出臺了多個文件，全面推進“一帶一路”沿線國家來華留學交流，加快我國教育國際化進程，建設一批高水平大學。來華留學人員數(shù)量的激增，對留學生管理工作提出了新的更高要求。聚焦南通大學留學生管理工作的現(xiàn)狀，分析存在問題，探索優(yōu)化服務質(zhì)量與管理效能的方式方法，為兄弟高校的來華留學人員服務管理實踐提供借鑒，為推進我國高水平大學建設貢獻力量。

關鍵詞：留學生管理 高水平大學建設 趨同化

中圖分類號：G647 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）04-0032-02

高校服務留學生的水平與質(zhì)量，是留學生到華后最直觀的身心感受，直接影響到留學生在華求學滿意度。留學生管理的服務質(zhì)量與管理效能，是高水平大學建設的重要組成部分。國家在發(fā)展和服務來華留學人員方面，提出了進一步擴大以發(fā)展中國家留學人員為重點的外國留學生規(guī)模的總體要求。與之相對應，要求高度重視和做好來華留學人員管理工作，提升服務水平與管理效能。基于此，本文從南通大學留學生管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，總結、分析存在問題，從而提升服務質(zhì)量與管理效能。

一、提升南通大學留學生管理工作效能的意義

1.有利于提升留學生趨同化管理水平，創(chuàng)設良好氛圍

在尊重各民族文化習慣和宗教信仰的同時，以“和而不同”的中國傳統(tǒng)文化輸出為灌輸重點，加強對留學生的柔性管理。在尊重民族差異性的前提下，實行與中國學生同等的教育教學待遇，例如，在學習上按專業(yè)統(tǒng)一分配到各學院，統(tǒng)一編制學號，納入學籍管理系統(tǒng)等;在生活上多組織一些中國學生和留學生的互動活動，不特別設定活動參與人群或活動類型，減少中國學生與留學生之間的差異，大大提升了留學生趨同化管理水平，也給留學生創(chuàng)設了一個良好的氛圍。

2.有利于提升留學生課外活動組織水平，使管理方式精細化

大力開展留學生課外活動，既是學生個人發(fā)展的需要，也是提升留學生管理效能的需要。課外活動為來自不同國家、不同專業(yè)的留學生提供了良好的接觸交流機會，使他們能在活動中交新的朋友，了解各個國家不一樣的風俗習慣，拓展自身的眼界。為此，開展豐富多彩的留學生課外活動，搭建跨文化交際的平臺，提高他們的漢語應用水平，豐富他們的業(yè)余生活，縮短他們適應在中國學習和生活的時間，幫助他們了解、親近中國文化、融入校園生活，有利于提高來華留學生群體管理效能，也有利于提升留學生課外活動組織水平，使管理方式精細化。

二、南通大學留學生管理工作存在的問題

1.未實施“趨同化管理”模式，加重了管理成本

近年來，學界對留學生趨同化管理研究的關注度日益上升，很多學者呼吁對高校留學生實行“趨同化管理”，即對外國留學生的教學、研究、生活等環(huán)節(jié)，與中國學生采取并軌管理。一是趨向于與中國學生的管理保持一致，二是將留學生管理工作納入大校管理系統(tǒng)，與中國學生一并統(tǒng)一管理。這是比照教育本身的含義、借鑒西方發(fā)達國家高校的留學生管理模式后提出的一種全新的留學生管理模式。但由于體制機制的原因，我校尚未實施并軌管理，導致留學生管理工作的效能無法提高，既不利于日常管理、不利于教學管理，也不利于資源共享。

2.留學生心理健康教育機制不夠完善，增加了管理難度

與中國大學生一樣，來華留學生大多處于青春發(fā)展期，其性格、愛好、智力等都處于發(fā)展形成的關鍵期。從我校的管理實踐看，來華留學生的心理問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是普遍存在孤獨感和焦慮感;二是由于文化差異導致的人際關系問題;三是學習方法上有困惑。對于留學生所產(chǎn)生的心理問題，如不加以正確的引導和干預，將嚴重影響留學生的心理健康。但在心理健康的管理與干預問題上，由于留學生的文化背景、宗教信仰都不同，加上語言障礙等因素，來華留學生相較于中國學生，管理難度更大。

3.留學生課外活動形式不夠多樣、社團建設較滯后

我校每年組織留學生漢語演講比賽、留學生告別晚會、迎新年晚會等，但是這些活動都還停留在“會賽”層面，持續(xù)性有限，影響力有限，活躍度有限，給留學生帶來的實際助益有限。另外，在社團建設方面，留學生由于語言不通以及文化背景、宗教背景、成長背景不同等因素，較難融入中國學生當中，使得他們相對處在一個被孤立的位置上，我校由中國學生組織的各類社團中，留學生社員占比極低。

三、提升南通大學留學生管理工作效能的建議

1.實施“趨同化管理”，并軌管理降本增效

完善的規(guī)章制度是留學生趨同化管理工作順利落地實的根本保障。建議按照“尊重特點，求同存異，共贏發(fā)展”的原則，一是將留學生管理納入學校整體管理體制中，在制定各項普適性管理制度時，兼顧留學生群體的差異性，并在制度中有所體現(xiàn)，做到科學統(tǒng)一管理;二是將留學生管理信息系統(tǒng)整體接入學校的學生信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)一相關的數(shù)據(jù)采集維度、統(tǒng)計口徑，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與平臺共管。另外，在生活方面，尊重各民族文化習慣和宗教信仰的前提下，以“和而不同”的中國傳統(tǒng)文化輸出為灌輸重點，加強對留學生的柔性管理。例如，以寢室和宿舍樓為單位，開展文化活動和衛(wèi)生評比;再如，結合春節(jié)、中秋、端午等中國傳統(tǒng)文化節(jié)日，開展包餃子、賽龍舟等有助于增進團結的“留學生家庭日”活動。

2.建設留學生心理健康服務聯(lián)盟，以人為本優(yōu)化管理

建議包括我校在內(nèi)的地方綜合性高校開展留學生心理健康發(fā)展聯(lián)盟試點，整合學校、社會力量，在各所地方綜合性高校建設一支留學生心理健康咨詢隊伍。心理健康咨詢隊伍成員由我國高校心理學專業(yè)、高校國際教育學院的中國籍教師、校輔導員、心理咨詢師志愿者、跨文化專家、留學生本國的心理學教師組成，服務和解決本校范圍內(nèi)的留學生心理健康問題;在此基礎上，整合各高校隊伍力量，建立地方綜合性高校留學生心理健康服務聯(lián)盟，定期交流經(jīng)驗，實現(xiàn)資源互享，統(tǒng)一工作標準與考核機制，打響高水平大學留學生心理健康的正能量牌。

3.組建留學生社團，建章立制精細管理

建議爭取政策突破，允許由留學生發(fā)起、經(jīng)營和管理社團，鼓勵留學生以參加留學生社團的方式，加強與中國學生的交流，盡快融入校園生活。留學生社團與中國國籍學生建立的社團采取并軌管理方式，統(tǒng)一接受學校的監(jiān)督與考核。在考核指標上，考慮到留學生社團在數(shù)量、規(guī)模、文化等方面有別于中國國籍學生建立的社團，可適當設計兩三個特殊指標，并在考核打分時適當向留學生社團傾斜。

四、結語

持續(xù)提升留學生管理工作的質(zhì)量與效能，是建設高水平大學的重要組成部分。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，來華留學人員的規(guī)模、結構、需求呈現(xiàn)出了新的歷史特點，現(xiàn)有的留學生管理模式、管理方式、管理機制已經(jīng)無法適應新的發(fā)展需求，亟須解決管理成本高、管理難度大、管理方式粗放等制約高校留學生管理效能進一步提升的瓶頸問題。南通大學作為一所地方綜合性大學，從留學生管理工作的實際出發(fā)，建議通過實施趨同化管理、組建留學生心理健康服務聯(lián)盟、建立留學生社團等舉措來提升留學生管理效能。

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責任編輯：張正吉