法制節(jié)目的社會(huì)功能分析研究

商瑞

【摘 要】電視的普及不僅休閑娛樂了人們的業(yè)余生活，還向人們傳播了知識，尤其近年來法律類節(jié)目的開辦，提高了國民整體的法律素養(yǎng)。法制節(jié)目的開辦及流行豐富了電視節(jié)目的類型，為觀眾科普了法律知識，提高了觀眾的法律意識，加快了和諧社會(huì)的建設(shè)。本文著重從法制節(jié)目的社會(huì)功能出發(fā)，研究其給觀眾及社會(huì)帶來的影響，不同的社會(huì)影響勢必帶來不同的社會(huì)效果。

【關(guān)鍵詞】法制節(jié)目;社會(huì)功能;法律意識

中圖分類號：J905文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）06-0066-02

一、法制節(jié)目概述

在眾多電視節(jié)目中法制節(jié)目占有一定的收視率，法制節(jié)目即以法制背景、法治教育為主旨的電視節(jié)目，它以案件分析或劇情講解的方式呈現(xiàn)在觀眾面前。提高公眾的法律意識、分析案件蘊(yùn)含的法律知識，通過對案件涉及到的法條的講解，拉近了法律與公眾的距離。法制節(jié)目以電視或網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，采用紀(jì)實(shí)的制作手法，再現(xiàn)了案件、人物及涉及到的相關(guān)法律知識，是以法制宣傳教育與社會(huì)實(shí)際生活的聯(lián)系為著重點(diǎn)的作品。

法制節(jié)目具有影視作品的基本性質(zhì)。電視節(jié)目獨(dú)特的可視性、觀賞性以及可傳播性區(qū)別于常規(guī)的法制宣傳手段，區(qū)別于單一的說教和法律知識的灌輸;其節(jié)目的制作選題立足于真實(shí)的案例，結(jié)合法制教育，通過交叉復(fù)雜的人物關(guān)系、跌宕起伏的案情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的查案破案經(jīng)過，最終到達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)公正的審理階段，以完成法制節(jié)目整體的展示。

法制節(jié)目具有獨(dú)特的法制特征。對公眾進(jìn)行法制宣傳與教育是法制節(jié)目開辦的初衷，節(jié)目的選題與內(nèi)容都彰顯了法律精神和普法理念。以《今日說法》為例，其以公眾身邊的真實(shí)案例為切入點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳，該節(jié)目根據(jù)正敘或者倒敘的敘述方式給觀眾“講法律故事”，并且穿插情景再現(xiàn)、偵查人員現(xiàn)身講述和采訪目擊者或知情人的畫面來豐盈節(jié)目內(nèi)容?！肮适?演播室權(quán)威點(diǎn)評”的節(jié)目構(gòu)架，結(jié)合專家的評說，進(jìn)一步闡明法律問題，做到了“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”。

二、法制節(jié)目的社會(huì)功能分析

（一）法制節(jié)目社會(huì)功能的積極影響

法制節(jié)目自開辦以來發(fā)展迅速，觀眾范圍廣且年齡跨度大，對社會(huì)的影響深遠(yuǎn)，在社會(huì)生活中發(fā)揮了多元且重要的功能。其節(jié)目的法制宣傳教育極大提高了公民的法制意識。公民法制意識通過黨和政府必要的方向指引、潛移默化的法制節(jié)目的傳播、處處是知識的案情討論等形式得到強(qiáng)化。除上述功能外，還體現(xiàn)在普及法律知識、傳遞法制信息、強(qiáng)化公民的法制觀念、提供法律服務(wù)，進(jìn)一步加快法治國家的建設(shè)步伐等正面功能。

1.普及法律知識，建立公眾法律意識

大力普及法律知識是法制節(jié)目的基本社會(huì)功能，節(jié)目通過報(bào)道法制建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容、宣傳并解釋法律案件、揭露司法中運(yùn)用法律的不規(guī)范操作等行為真實(shí)且直觀地將我國現(xiàn)階段社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程展現(xiàn)在觀眾面前，增加了公眾對現(xiàn)行法律的了解和掌握，加大了公眾懂法用法的可能性，促進(jìn)和諧法制社會(huì)的建設(shè)。法律意識具體可分為學(xué)法意識、知法守法意識及法律維權(quán)意識。學(xué)法意識即在新法出臺或者法律解釋頒布時(shí)，法制節(jié)目結(jié)合案例對熱點(diǎn)法律進(jìn)行闡釋;對各地法制建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行如實(shí)報(bào)道，揭露使用法律時(shí)的不規(guī)范操作等，擴(kuò)大了公眾的法律知識面，加大了公眾學(xué)習(xí)法律的動(dòng)力。

2.準(zhǔn)確解讀法律，為公眾提供法律服務(wù)

首先法制節(jié)目播放包括案情介紹、當(dāng)事人敘述、法律工作者引用法律法條的講解等內(nèi)容，不斷影響和改變公眾的思維方式和日常行為習(xí)慣，公眾日常生活解決矛盾更傾向于以法律為依據(jù)，對法律知識的需求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)糾紛增多而提高。法制節(jié)目將法律知識講解的大課堂搬到屏幕上，節(jié)目對法律知識的講解使得公眾明晰權(quán)利界限，公眾更懂得如何主動(dòng)拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益，其次，公眾更懂得了使用法律維權(quán)。部分群眾運(yùn)用私人力量采取打架斗毆，以力量定勝負(fù)的方式處理矛盾，這種不文明的維權(quán)方式?jīng)]有法律的保障，容易留下后患引起日后糾紛。最后，法制節(jié)目通過案件的詳細(xì)報(bào)道，對執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等如何具體實(shí)施落實(shí)法律法規(guī)起到新聞媒體監(jiān)督作用，提高了法律工作者的執(zhí)法水平。

3.立足法治建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神

法制節(jié)目不僅普及法律知識、建立公眾的法律意識，還通過對法律知識的講解為公眾提供法律服務(wù)，最后達(dá)到弘揚(yáng)社會(huì)法治精神的目的。法制節(jié)目對典型案例、影響公眾重大利益案例、社會(huì)存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等從法理、情理及具體的部門法等角度分析，有針對性地為公眾展示如何用法律手段解決現(xiàn)實(shí)問題，以追求社會(huì)的公平正義。在對案件做講解時(shí)采用的真實(shí)事件展示與深度法律問題剖析相結(jié)合的手法符合現(xiàn)代法治社會(huì)建設(shè)的主流價(jià)值觀念。如上所述，法制節(jié)目對國家機(jī)關(guān)及工作人員的瀆職行為等現(xiàn)象進(jìn)行揭露、批評，對法治中國的建設(shè)起到矯正和制約的作用，同樣體現(xiàn)了公平正義的價(jià)值觀，體現(xiàn)了建設(shè)法治社會(huì)的決心，弘揚(yáng)了良法善治的法治精神。

（二）法制節(jié)目社會(huì)功能的消極影響

1.重視刑事案件，缺乏他類案件的報(bào)道

法制節(jié)目受節(jié)目組選題的限制普遍存在問題。在部門法方面注重宣傳刑法、民法和經(jīng)濟(jì)法，憲法、行政法宣傳相對較少;案情事實(shí)介紹較多，對案件涉及的社會(huì)問題和反映的法律問題分析較少。由于刑事案件更具有故事性，節(jié)目組所追求的收視率毫不費(fèi)力就能達(dá)到。但刑事案件背后往往也代表了血腥、暴力等畫面給公眾帶來視覺及心理的負(fù)面影響。對刑事案件的過多報(bào)道解讀，忽略了其他實(shí)體法及程序法知識的普及，不利于法律體系的建設(shè)。

2.犯罪過程描述過細(xì)，易引起模仿

法制節(jié)目對案件進(jìn)行報(bào)道的目的及出發(fā)點(diǎn)都是為了傳播法律知識，推動(dòng)法治中國建設(shè)。如上文所述，法制類節(jié)目選題偏重于刑事案件，節(jié)目播放過程中會(huì)出現(xiàn)詳細(xì)的暴力性犯罪畫面，會(huì)記錄案件偵破的全過程，公開公安機(jī)關(guān)的偵查技術(shù)手段。節(jié)目內(nèi)容對大眾的展示，將會(huì)成為犯罪分子實(shí)施犯罪行為的教科書，強(qiáng)化其犯罪意圖并提供詳細(xì)可行的作案手段，警醒犯罪分子如何使用更有效的反偵察手段躲避警方的追捕，加大了公安機(jī)關(guān)破案的難度。對未成年人來講，法制節(jié)目對犯罪情節(jié)過細(xì)的描述、播放案發(fā)現(xiàn)場的血腥畫面等都會(huì)對其產(chǎn)生一種視覺和心靈的污染，容易引發(fā)其模仿進(jìn)而實(shí)施犯罪。此外，節(jié)目選取的題材都是犯罪分子成功實(shí)施犯罪行為的類型，對有犯罪意圖的人起到了實(shí)施犯罪行為就會(huì)成功的心理暗示，增加犯罪案件的數(shù)量。

3.媒體節(jié)目倫理缺失，受害人受到二次傷害

法制節(jié)目在對案件進(jìn)行真實(shí)報(bào)道的同時(shí)，除公檢法機(jī)關(guān)公正的評判外，也會(huì)加入節(jié)目組的價(jià)值判斷，若節(jié)目組倫理缺失，將會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)性的報(bào)道結(jié)果，對受害者產(chǎn)生二度傷害。法制節(jié)目將受害人的被害經(jīng)過全方位展示在公眾面前，雖滿足了公眾好奇心，但揭開了被害人的傷疤，其形象或者隱私得不到保護(hù)。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的案件，節(jié)目組將案件的社會(huì)意義放在首位，置公民個(gè)人隱私于不顧，法制節(jié)目進(jìn)行報(bào)道后，其他輿論媒體接踵而至，帶來的輿論導(dǎo)向?qū)?huì)給被害人造成巨大的沖擊，未做到法理與情理的平衡。

三、結(jié)語

法制節(jié)目在法治中國的建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用，培養(yǎng)了公眾的法律意識，增強(qiáng)了其運(yùn)用法律處理糾紛的動(dòng)力，推動(dòng)法治社會(huì)進(jìn)程;但法制節(jié)目也存在一定的負(fù)面影響，過于細(xì)致的犯罪情節(jié)的描述，不僅再現(xiàn)了血腥殘暴的畫面，還給有犯罪意圖的潛在犯罪分子提供了犯罪技巧，增加了案件的數(shù)量，不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。面對公眾，法制節(jié)目要產(chǎn)生更多正能量，增強(qiáng)公眾的安全感、正義感;改進(jìn)節(jié)目的制作方式，減少節(jié)目的負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)法治中國添磚加瓦。

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