讓全過程人民民主在基層“開花結(jié)果”

★ 胡筱芹

去年以來，昌邑市人大常委會(huì)積極探索發(fā)展和完善全過程人民民主的實(shí)踐路徑、平臺(tái)載體和制度機(jī)制，把全過程人民民主要求融入群眾生活、賦能工作創(chuàng)新、嵌入日常工作，切實(shí)推動(dòng)全過程人民民主在基層落地見效。

架起連心橋 暢通聯(lián)系渠道

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建好管好用好代表履職平臺(tái)，夯實(shí)踐行全過程人民民主的平臺(tái)基礎(chǔ)。

優(yōu)化“家站室”布局，代表履職接地氣。因地制宜建成各類代表活動(dòng)陣地137 個(gè)，形成了覆蓋四級(jí)人大代表的“家站室”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以“家站室”平臺(tái)為依托，開展人大代表“進(jìn)社區(qū)入網(wǎng)格雙報(bào)到”活動(dòng)，將全市763 名四級(jí)人大代表全部劃分到網(wǎng)格中，積極開展常態(tài)化聯(lián)系群眾工作，為推進(jìn)基層治理、保障改善民生發(fā)揮重要作用。

打造線上聯(lián)絡(luò)站，服務(wù)群眾全天候。開發(fā)運(yùn)行人大代表履職服務(wù)平臺(tái)，將代表履職平臺(tái)從線下延伸至線上，推動(dòng)代表亮身份、亮職責(zé)、亮信息，選民群眾通過二維碼聯(lián)系代表，深入推進(jìn)基層民主實(shí)踐。制定出臺(tái)代表履職積分管理制度，落實(shí)代表履職管理“互聯(lián)網(wǎng)＋積分制”，推行“紙質(zhì)＋電子”雙套檔案，規(guī)范代表履職行為，進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性。

打開民意窗 匯集民意民智

緊盯全過程人民民主實(shí)踐要求，立足改革發(fā)展大局，堅(jiān)持以高效能履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持工作開展問需于民。大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)促進(jìn)、城市更新等問題開展專題調(diào)研12 次，收集群眾意見68 條，形成了一批分析問題全面、提出建議合理的調(diào)研成果，并構(gòu)建聽政、問政、督政層層遞進(jìn)的監(jiān)督體系，推動(dòng)相關(guān)部門有力落實(shí)。從成效來看，人大監(jiān)督推動(dòng)市政府打造的“點(diǎn)單式”“社工站＋居家養(yǎng)老”模式，回訪服務(wù)滿意度達(dá)98%；監(jiān)督推出的線上“零工客?！保瑸榱愎と后w提供了全鏈條就業(yè)服務(wù)；監(jiān)督推進(jìn)的城市更新工作，破解多年遺留問題，騰出發(fā)展空間550余畝。

堅(jiān)持對(duì)策建議問計(jì)于民。全面貫徹落實(shí)市委“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署，創(chuàng)新構(gòu)建“三問兩評(píng)”監(jiān)督機(jī)制，緊扣項(xiàng)目建設(shè)全過程，以“專門委員會(huì)＋代表專業(yè)小組＋專家?guī)臁薄叭龑Ｂ?lián)動(dòng)”履職模式，分別召開化工、紡織印染、食品農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造行業(yè)座談會(huì)，發(fā)放調(diào)查問卷540 余份，征集意見建議288 條，從不同維度“把脈開方”，凝聚共識(shí)、匯聚合力，全力以赴“拼經(jīng)濟(jì)、拼增長(zhǎng)、拼發(fā)展”。

辦好民生事 回應(yīng)群眾關(guān)切

以辦好民生實(shí)事為宗旨，熱切回應(yīng)群眾訴求，在為民辦實(shí)事中持續(xù)提升人民群眾滿意度和幸福感。

借助政務(wù)熱線，瞄準(zhǔn)民聲靶向發(fā)力。制定關(guān)于運(yùn)用12345 政務(wù)服務(wù)熱線加強(qiáng)監(jiān)督工作暫行辦法，通過對(duì)12345 政務(wù)服務(wù)熱線進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注熱點(diǎn)，找準(zhǔn)群眾所需所求，選取反映集中的噪音擾民、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車等問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦。今年1至7月，12345政務(wù)服務(wù)熱線中關(guān)于噪音擾民、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車的問題數(shù)量分別比去年同期降低29.6%、24.7%、17.5%，成效顯著。

抓實(shí)建議辦理，力促建議落地有聲。通過建機(jī)制、多舉措、強(qiáng)落實(shí)，完善代表建議“提、交、辦、督”閉環(huán)體系，把踐行全過程人民民主重大理念落實(shí)到代表建議辦理全過程，確保讓代表建議辦理“花開有果”。創(chuàng)新用好“陽(yáng)光議事廳”，采取代表發(fā)起、共商共議、黨委決議三步法，推動(dòng)“引膠入漩”8 萬畝鹽堿地改良增產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，真正做到群眾有呼聲、代表有反映、人大有作為，在新趕考路上寫好全過程人民民主的基層實(shí)踐?！?/p>