關(guān)于加強(qiáng)涼山煙草中高級(jí)職稱申報(bào)的幾點(diǎn)建議

(四川省煙草公司涼山州公司 四川 西昌 615000)

涼山煙草成立于1983年12月，屬于“兩煙”產(chǎn)區(qū)，下轄17個(gè)縣市局(分公司)，內(nèi)設(shè)21個(gè)部門、1個(gè)物流中心、3個(gè)煙葉倉(cāng)儲(chǔ)管理中心。經(jīng)過多年發(fā)展，涼山已成為全國(guó)市州級(jí)規(guī)模第二、全省第一，質(zhì)量?jī)?yōu)越、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)區(qū)，基本建成全國(guó)重要的戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地；大涼山“清甜香型”煙葉被授予“國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志”，連續(xù)四屆被評(píng)為“四川名牌產(chǎn)品”，煙葉質(zhì)量連年名列全國(guó)前茅，獲得清甜香最突出、煙氣飄逸程度最高、品質(zhì)綜合得分最高的“全國(guó)三最”評(píng)價(jià)，成功創(chuàng)建全國(guó)首家優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范州。

一、現(xiàn)狀分析

隨著高質(zhì)量發(fā)展和煙草行業(yè)改革與發(fā)展的不斷深入推進(jìn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)一項(xiàng)特別重要而緊迫的任務(wù)。目前，國(guó)家煙草專賣局開設(shè)評(píng)審的序列有：高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)政工師、高級(jí)農(nóng)藝師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師、高級(jí)研究員；四川省煙草專賣局開設(shè)評(píng)審的序列有：農(nóng)藝師、工程師、政工師；涼山州煙草專賣局開設(shè)評(píng)審的序列有：助理農(nóng)藝師、助理政工師。截止2019年10月31日，涼山煙草商業(yè)系統(tǒng)擁有高級(jí)職稱人數(shù)10人、擁有中級(jí)職稱人數(shù)145人、擁有初級(jí)職稱人數(shù)177人，以上人數(shù)包含通過國(guó)家專業(yè)技術(shù)資格考試取證的。從2019年度中、高級(jí)職稱申報(bào)情況來看，高級(jí)職稱僅只有3人申報(bào)、中級(jí)職稱僅有4人申報(bào)，這與全州系統(tǒng)2487名在崗員工的體量和涼山煙葉的地位是極其不匹配，專業(yè)技術(shù)人才的缺失一定程度上也影響了涼山煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

二、意見建議

為積極響應(yīng)以高素質(zhì)專業(yè)化人才支撐涼山煙草高質(zhì)量發(fā)展宗旨，結(jié)合當(dāng)前職稱申報(bào)工作存在的實(shí)際問題，提出以下建議。

(一)強(qiáng)化各類序列職稱申報(bào)重視程度

申報(bào)是整個(gè)職稱工作的前提基礎(chǔ)，是在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中培養(yǎng)人才、選拔人才、用好人才的重要步驟，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各單位、部門要高度重視。

首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視職稱申報(bào)工作。對(duì)符合各類序列申報(bào)條件的人員情況要熟悉掌握，并在每年年初有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)地積極鼓勵(lì)推薦申報(bào)，并對(duì)申報(bào)者加以政策指導(dǎo)。為切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度，結(jié)合涼山煙草具體實(shí)際，可以采取在年初工作會(huì)上主要領(lǐng)導(dǎo)講話材料中專門對(duì)職稱申報(bào)工作進(jìn)行安排部署、著重強(qiáng)調(diào)，并結(jié)合年初方針目標(biāo)設(shè)定，下達(dá)各單位具體任務(wù)指標(biāo)，從而讓各基層單位領(lǐng)導(dǎo)重視，有任務(wù)才有壓力，才能促使基層單位重視并抓好貫徹落實(shí)。

其次，審核人員應(yīng)高度重視職稱申報(bào)工作。審核人員對(duì)于整個(gè)職稱申報(bào)工作來說，具有至關(guān)重要的作用，是申報(bào)人與評(píng)審單位的紐帶橋梁。每個(gè)單位和部門都應(yīng)安排一名懂政策、有耐心、有責(zé)任心、熟悉職稱申報(bào)的人員作為審核人，審核人應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照職稱申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，并為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的人員提供專業(yè)、詳細(xì)、準(zhǔn)確的申報(bào)指導(dǎo)，耐心做好政策解釋工作，細(xì)心做好資料評(píng)審工作，保證每名申報(bào)人的材料整齊，重點(diǎn)突出，一目了然，便于評(píng)審。

最后，申報(bào)個(gè)人應(yīng)高度重視職稱申報(bào)工作。職稱申報(bào)工作主體是職稱申報(bào)個(gè)人，因此申報(bào)個(gè)人應(yīng)重視、關(guān)注自己的職稱申報(bào)工作，不僅要嚴(yán)格按照職稱申報(bào)要求提前準(zhǔn)備材料，還要對(duì)本人所填寫的材料及提供的資料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，特別是申報(bào)人在填寫職稱申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)真實(shí)反映自己的基本情況和專業(yè)技術(shù)水平，不能實(shí)行“拿來主義”，工作成績(jī)、學(xué)術(shù)論文、專業(yè)文章、獲獎(jiǎng)情況等堅(jiān)決防止張冠李戴、偷梁換柱。職稱申報(bào)關(guān)系個(gè)人切實(shí)利益，申報(bào)個(gè)人不能認(rèn)為職稱申報(bào)工作只是單位人事職稱部門的工作，自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉，這樣不但對(duì)自己不負(fù)責(zé)，對(duì)申報(bào)單位也是不尊重的。

(二)強(qiáng)化各類序列職稱申報(bào)宣傳力度

涼山屬于煙葉主要產(chǎn)區(qū)，煙葉序列人數(shù)1471人，占全州在崗總?cè)藬?shù)的59%，行業(yè)自己也開設(shè)了農(nóng)藝方面的評(píng)審，比起其他地市州，農(nóng)藝方面是最應(yīng)該出專業(yè)人才的搖籃。但通過近兩年來各類序列職稱申報(bào)工作的開展，發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)職稱申報(bào)工作信息和要求并不了解，甚至一知半解。按照以往慣例，每年4月底省煙草專賣局(公司)會(huì)根據(jù)國(guó)家局申報(bào)高級(jí)的通知下發(fā)四川煙草商業(yè)系統(tǒng)申報(bào)中高級(jí)職稱的通知，涼山州局(公司)在接到省煙草專賣局(公司)通知后，會(huì)在內(nèi)部OA重要通知專欄掛出，中級(jí)申報(bào)截止時(shí)間一般在7月底、高級(jí)申報(bào)截止時(shí)間一般在8月底。但是，這段時(shí)間對(duì)于涼山來說，正好處于煙葉移栽、田間管理、采摘烘烤的關(guān)鍵階段，也是申報(bào)農(nóng)業(yè)序列人員最為繁忙的時(shí)候，幾乎都在田間地頭、烘烤現(xiàn)場(chǎng)忙碌，很少關(guān)注到公司發(fā)布的有關(guān)信息。身在機(jī)關(guān)的同事雖然能及時(shí)關(guān)注到職稱申報(bào)的信息，但是由于他們自己不符合農(nóng)業(yè)序列申報(bào)范圍，所以重視程度不夠，隨著時(shí)間一推移，事情一堆積，“說起來重要，忙起來忘掉”的結(jié)果就顯現(xiàn)出來了。等到上級(jí)部門催報(bào)資料時(shí)往往才想起來，但因時(shí)間緊、任務(wù)重，有的想申報(bào)的就放棄了或者想的年年都可以申報(bào)，錯(cuò)過今年也沒什么的想法就產(chǎn)生了……為此，各單位、部門在接到州局(公司)發(fā)布的職稱申報(bào)信息后，應(yīng)該通過“公司—科室—煙站—煙點(diǎn)”的方式，層層組織傳達(dá)，讓每名有申報(bào)需求的人員都能知曉，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成申報(bào)。

(三)注重各類序列職稱申報(bào)材料積累

申報(bào)職稱需要滿足的條件比較多，對(duì)學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績(jī)、工作成果都有條件，尤其對(duì)論文有硬性規(guī)定，好多同志都是在論文這道坎上跨不過去，理由大多是平時(shí)忙于應(yīng)付業(yè)務(wù)性工作，沒的過多的時(shí)間精力進(jìn)行論文著作。論文發(fā)表是需要時(shí)間的，少則三五個(gè)月，多則一年以上，不提早準(zhǔn)備是不行的，因?yàn)槁毞Q論文耽誤晉升的大有人在，職稱評(píng)審每年只有一次機(jī)會(huì)，一定要好好把握時(shí)間安排。對(duì)于要申報(bào)職稱的人員來說，要提前謀劃，注重日常的歸納積累，發(fā)表的論文需要在省級(jí)及以上正規(guī)刊物發(fā)表，只有第一作者和獨(dú)著的文章才有效，文章內(nèi)容和標(biāo)題需與申報(bào)專業(yè)相符合，要避免平時(shí)滿不在乎，臨近申報(bào)又為找尋材料忙的焦頭爛額，而且效果還不盡人意。

職稱評(píng)審的依據(jù)是申報(bào)人員業(yè)績(jī)和成果的份量和質(zhì)量，這就需要申報(bào)人員平時(shí)工作中兼顧深度和廣度，除了常規(guī)工作，多主動(dòng)參與一些橫向項(xiàng)目、科研項(xiàng)目或是創(chuàng)新項(xiàng)目，豐富自身的崗位經(jīng)歷和工作業(yè)績(jī)，不能平時(shí)不努力，等到職稱評(píng)審湊業(yè)績(jī)、湊材料甚至弄虛作假。在擺放材料時(shí)，應(yīng)合理布局，明確分類，注意適度，做到少而精，同一條款下的業(yè)績(jī)建議最多擺放3項(xiàng)，便于評(píng)委識(shí)別重點(diǎn)，一味的堆積材料于分?jǐn)?shù)無意義，反而會(huì)因材料頁數(shù)限制作無謂刪減而影響總體質(zhì)量。職稱材料做到格式規(guī)范并不存在技術(shù)問題，與之相關(guān)的是申報(bào)人員的重視和細(xì)致程度，因此自身的態(tài)度最為關(guān)鍵，各級(jí)人事部門在申報(bào)人員準(zhǔn)備材料的過程中也應(yīng)做到勤加指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，盡量減少紕漏。

(四)適當(dāng)下達(dá)各單位職稱申報(bào)任務(wù)

由于職稱申報(bào)主體是申報(bào)人，而且是以自愿為主，沒有強(qiáng)制性要求，對(duì)自己職業(yè)生涯有規(guī)劃、想晉升職務(wù)、想增加工資的人員來說，他們會(huì)積極主動(dòng)申報(bào)，但這類人員畢竟占少數(shù)，絕大多數(shù)人員還是安于現(xiàn)狀、隨波逐流，認(rèn)為職稱申報(bào)需要準(zhǔn)備的資料多，還有資格條件限制，尤其對(duì)論文公開發(fā)表要求比較高，難度較大，導(dǎo)致很多人嫌麻煩而打退堂鼓。鑒于以上原因，建議對(duì)符合申報(bào)中、高級(jí)人員所在的單位每年按比例適當(dāng)下達(dá)申報(bào)名額，并將申報(bào)結(jié)果納入方針目標(biāo)考核，督促所在單位領(lǐng)導(dǎo)重視，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了職稱申報(bào)工作才能得到有效的落地。這樣才能提高職稱申報(bào)率，為公司培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才。

(五)加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)人才重視力度

人才是競(jìng)爭(zhēng)之本，發(fā)展之源。近些年來，涼山州局(公司)不斷推進(jìn)人力資源管理水平，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，取得了一定的效果。但是，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件、發(fā)展前途地域環(huán)境差異等諸多因素影響，從外地引進(jìn)人才相對(duì)困難，即使引進(jìn)了也難以留住，去年就有一名引進(jìn)人才因以上原因離職。因此，我們必須要大力培養(yǎng)使用本地人才，造就一批扎根涼山煙草的煙葉序列專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，加大對(duì)他們的重視力度，增加他們的幸福感和獲得感。一是圍繞新形勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才政策進(jìn)行全面清理，研究制定一系列優(yōu)惠政策，調(diào)整那些不合理的妨礙人才成長(zhǎng)的過時(shí)性政策，使專業(yè)技術(shù)人才各盡所長(zhǎng)。如：為引進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才搭建更大的活動(dòng)平臺(tái)；充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用；成立專業(yè)技術(shù)人才顧問小組，讓他們參與公司的重大決策；設(shè)立“拔尖人才獎(jiǎng)”、“重視人才獎(jiǎng)”，每三年或五年評(píng)選拔尖專業(yè)技術(shù)人才；設(shè)立“公司特殊津貼”，評(píng)選一批獲得者等等。二是繼續(xù)執(zhí)行上級(jí)部門規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人才津貼，并在工資進(jìn)檔方面體現(xiàn)差異，對(duì)擁有農(nóng)業(yè)、政工等序列職稱的人員在工資進(jìn)檔方面要比其他沒有職稱的人員有優(yōu)勢(shì)進(jìn)檔，具體落實(shí)在工資上，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)出職稱帶來“好處”。三是在競(jìng)爭(zhēng)上崗方面體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，在同等競(jìng)爭(zhēng)條件人員中，對(duì)具有職稱的人員“高看一眼”，優(yōu)先使用，讓他們切實(shí)感受到有職稱與沒有職稱在個(gè)人職業(yè)生涯晉升中的差異，鼓勵(lì)更多人去“拼”職稱，從而起到激勵(lì)一大片的作用。

三、結(jié)語

重視關(guān)愛專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是涼山煙草當(dāng)前及今后一段時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。暢通專業(yè)技術(shù)人才評(píng)審?fù)ǖ?，?chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)機(jī)制，建立靈活管用的專業(yè)技術(shù)人才體制，真正形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍，才能不斷鞏固涼山煙草來之不易的發(fā)展成果，才能為涼山煙草高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障！