互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下體育賽事直播畫(huà)面的保護(hù)路徑探析

(湘潭大學(xué) 湖南 湘潭 411100)

各公司針對(duì)體育賽事的版權(quán)投入了巨額的資本和極高的關(guān)注，試圖在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代占領(lǐng)體育賽事權(quán)益的橋頭堡。比如騰訊公司斥資15億美元購(gòu)買(mǎi)NBA賽事5年的轉(zhuǎn)播權(quán)、體奧動(dòng)力花費(fèi)80億人民幣取得中超足球聯(lián)賽全球媒體版權(quán)等。但從法律角度來(lái)看，體育賽事節(jié)目是否可被視為作品從而受到著作權(quán)法保護(hù)目前在世界范圍內(nèi)仍有較大爭(zhēng)議。

一、既有判決的爭(zhēng)議

(一)將體育賽事直播畫(huà)面定義為“作品”。依據(jù)《著作權(quán)法》第10條第17項(xiàng)規(guī)定的其他權(quán)利予以保護(hù)。在新浪訴鳳凰網(wǎng)體育賽事轉(zhuǎn)播案一審中，法院認(rèn)為從賽事的轉(zhuǎn)播、制作的整體層面上看，轉(zhuǎn)播的制作程序。而上述的畫(huà)面的形成，是編導(dǎo)通過(guò)對(duì)鏡頭的選取，即對(duì)多臺(tái)設(shè)備拍攝的多個(gè)鏡頭的選擇、編排的結(jié)果。賽事錄制形成的畫(huà)面，構(gòu)成我國(guó)著作權(quán)法對(duì)作品獨(dú)創(chuàng)性的要求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為作品。從涉案轉(zhuǎn)播賽事呈現(xiàn)的畫(huà)面看，滿足上述分析的創(chuàng)造性，即通過(guò)攝制、制作的方式，形成畫(huà)面，以視聽(tīng)的形式給人以視覺(jué)感應(yīng)、效果，構(gòu)成作品。

(二)將體育賽事直播畫(huà)面確認(rèn)為“錄像制品”，利用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法予以保護(hù)。央視國(guó)際訴暴風(fēng)公司未經(jīng)許可轉(zhuǎn)播巴西世界杯賽事案中，法院認(rèn)為攝制者在拍攝過(guò)程中并非處于主導(dǎo)地位，其對(duì)于比賽進(jìn)程的控制、拍攝內(nèi)容的選擇、解說(shuō)內(nèi)容的編排以及在機(jī)位設(shè)置、鏡頭選擇、編導(dǎo)參與等方面,能夠按照其意志做出的選擇和表達(dá)非常有限，涉案賽事的獨(dú)創(chuàng)性尚不足以達(dá)到構(gòu)成我國(guó)著作權(quán)法所規(guī)定的以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的高度，但是符合我國(guó)著作權(quán)法關(guān)于錄像制品的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錄像制品。

二、司法保護(hù)困境

目前國(guó)內(nèi)的主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于：一是現(xiàn)場(chǎng)直播畫(huà)面的權(quán)利來(lái)源，即賽事的組織者究竟是否享有任何的權(quán)利、依據(jù)為何?二是對(duì)于體育賽事的直播應(yīng)否給予任何的保護(hù)(尤其當(dāng)權(quán)利來(lái)源不明確時(shí))?給予著作權(quán)或鄰接權(quán)保護(hù)?

(一)現(xiàn)場(chǎng)直播畫(huà)面的權(quán)利來(lái)源。賽事組織者是否享有如何的權(quán)利與經(jīng)其許可從事現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況直播所產(chǎn)生的著作權(quán)或鄰接權(quán)是兩個(gè)截然不同的概念，更是兩個(gè)獨(dú)立的權(quán)屬。體育賽事直播畫(huà)面的權(quán)利來(lái)源于賽事組織者的授權(quán)，電視臺(tái)與賽事組織者或其專(zhuān)有被許可人或代理人簽訂合同，從而獲得直播賽事實(shí)況的權(quán)利。賽事組織者往往作為該場(chǎng)所的所有者或承租人對(duì)場(chǎng)所享有物權(quán)，可以禁止他人未經(jīng)許可進(jìn)入場(chǎng)所，也可以將不得拍攝或進(jìn)行直播設(shè)定為入場(chǎng)條件。一些西方學(xué)者形象地將這一權(quán)利稱為“場(chǎng)所權(quán)(house rights)”，這種權(quán)利具有物權(quán)性質(zhì)。然而，賽事組織者的章程不能創(chuàng)設(shè)必須由法律規(guī)定的絕對(duì)權(quán)，否則會(huì)限制公眾的行為自由。

(二)體育賽事直播保護(hù)方式。根據(jù)現(xiàn)行《著作權(quán)法》第十條第十一、十二項(xiàng)的規(guī)定，廣播權(quán)的主體是廣播電臺(tái)、電視臺(tái)，信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)僅適用于“交互式”的網(wǎng)絡(luò)傳播，即公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的情形，這就導(dǎo)致錄像制作者對(duì)未經(jīng)其許可而從事的所有“非交互式”網(wǎng)絡(luò)傳播(也稱為“網(wǎng)絡(luò)定時(shí)傳播”)無(wú)法行使任何的控制或排除其未經(jīng)許可的使用(或再轉(zhuǎn)播行為)。①因此，網(wǎng)絡(luò)直播、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播、點(diǎn)播等新媒體傳播形式無(wú)法得到有效保護(hù)。此外，《著作權(quán)法》第四十六條只規(guī)定了電視臺(tái)播放錄像制作者的作品應(yīng)取得著作權(quán)人以及制片者或錄像制作者的許可，完全沒(méi)有涵蓋到任何涉及到網(wǎng)站的直播或轉(zhuǎn)播行為(更遑論直接擷取賽事直播的訊號(hào)然后在網(wǎng)絡(luò)上從事“再轉(zhuǎn)播”re-transmission)。

三、完善建議

(一)我國(guó)《著作權(quán)法》的修訂完善。首先，降低作品的獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)，將電影作品和錄像制品整合成一項(xiàng)獨(dú)立的作品類(lèi)型——“視聽(tīng)作品”。同時(shí)，《著作權(quán)法》應(yīng)考慮依交互式傳播屬性而非傳播介質(zhì)來(lái)設(shè)計(jì)“播放權(quán)”和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，抑或借鑒《歐盟信息社會(huì)著作權(quán)指令》將二者整合成一項(xiàng)“向公眾傳播權(quán)”，以有效控制他人以有線或無(wú)線方式對(duì)體育賽事視聽(tīng)作品的任何直播、轉(zhuǎn)播或點(diǎn)播行為。其次，將體育賽事直播畫(huà)面認(rèn)定為錄像制品，通過(guò)擴(kuò)充錄像制作者的鄰接權(quán)內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)?！吨鳈?quán)法》可借鑒《歐盟信息社會(huì)著作權(quán)指令》的立法設(shè)計(jì)，擴(kuò)充音像制作者的權(quán)利范圍，賦予權(quán)利人一項(xiàng)大于世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織權(quán)利范圍的“向公眾提供權(quán)”(類(lèi)似于為著作權(quán)人創(chuàng)設(shè)的“向公眾傳播權(quán)”)，使之可以涵蓋以有線或無(wú)線方式對(duì)體育賽事節(jié)目的任何直播、轉(zhuǎn)播或點(diǎn)播行為，包括非交互式的網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng)。

(二)《體育法》。考慮在《體育法》中為體育賽事組織者與體育賽事傳播者配置相應(yīng)的權(quán)利，通過(guò)立法對(duì)體育賽事直播畫(huà)面的明確保護(hù)以保障體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而具體的權(quán)利配置方案與規(guī)則，應(yīng)該在《體育法》修改的進(jìn)程中予以深入研究。具體而言，體育賽事視聽(tīng)傳播權(quán)包括賽事直播信號(hào)的采集與接入權(quán)、賽事直播權(quán)、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播權(quán)以及網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播等權(quán)利，能夠控制他人在未經(jīng)許可的情況下以有線或無(wú)線方式對(duì)體育賽事活動(dòng)的任何現(xiàn)場(chǎng)直播、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播及點(diǎn)播行為?！扼w育法》應(yīng)明確該權(quán)利主體為賽事組織者，權(quán)利客體為體育賽事活動(dòng)，并列明侵權(quán)行為的具體類(lèi)型及相關(guān)法律責(zé)任。

(三)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。在我國(guó)《著作權(quán)法》和《體育法》未修訂完善的前提下，適用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)體育賽事直播畫(huà)面的保護(hù)只是權(quán)宜之計(jì)，由于現(xiàn)行立法對(duì)體育賽事權(quán)利配置缺失，才不得以適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的一般條款予以適用。在適用《反法》時(shí)應(yīng)當(dāng)明確，“對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定，應(yīng)首先適用本法第二章的規(guī)定。對(duì)違反誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為，如在本法中未作具體規(guī)定的，可依第2條第1、2款的規(guī)定處理”。這樣，《反法》對(duì)體育賽事視聽(tīng)傳播利益方面更好地發(fā)揮補(bǔ)充作用。

四、結(jié)語(yǔ)

自2014年起，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道，中國(guó)體育賽事相關(guān)版權(quán)的變革也拉開(kāi)了新的帷幕。2014年3月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》中指出：“推動(dòng)與體育賽事相關(guān)版權(quán)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，進(jìn)一步放寬國(guó)內(nèi)賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍，探索建立與體育賽事相關(guān)的版權(quán)交易平臺(tái)?！?014年10月國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，要求“放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制，除奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽外的其他國(guó)內(nèi)外各類(lèi)體育賽事，各電視臺(tái)可直接購(gòu)買(mǎi)或轉(zhuǎn)讓”。2022年冬奧會(huì)舉辦在即，我們應(yīng)當(dāng)從立法、司法及理論上高度重視體育賽事直播畫(huà)面的著作權(quán)問(wèn)題，既要保護(hù)體育賽事組織者的權(quán)益也要同時(shí)維護(hù)好傳播者的合法權(quán)益，積極推動(dòng)法律修改進(jìn)程和司法實(shí)踐的靈活運(yùn)用，以期將體育事業(yè)及產(chǎn)業(yè)更好的推動(dòng)和發(fā)展。

【注釋】

①孫遠(yuǎn)釗：《從著作權(quán)獨(dú)創(chuàng)性談中超聯(lián)賽直播案》，知產(chǎn)庫(kù) 2018-04-04。