淺析古田會(huì)議對(duì)黨內(nèi)外宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)及現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

孫 健

1929年12月在福建上杭縣古田鎮(zhèn)廖氏宗祠召開的紅四軍黨的第九次代表大會(huì)，即古田會(huì)議，傳達(dá)了中央九月來信精神，并一致通過了毛澤東起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》（即《古田會(huì)議決議》，以下簡(jiǎn)稱《決議》）。古田會(huì)議對(duì)黨內(nèi)外宣傳教育工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出切實(shí)有效的解決辦法。90年過去了，這些閃爍著馬克思主義思想光芒的真知灼見對(duì)新時(shí)代黨內(nèi)外宣傳教育工作仍具有重要的指導(dǎo)意義。

一 黨內(nèi)的教育訓(xùn)練

古田會(huì)議闡明了對(duì)黨員教育的重要意義，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題。為了紅軍的健全與擴(kuò)大，為了斗爭(zhēng)任務(wù)之能夠負(fù)荷，都要從黨內(nèi)教育做起。不提高黨內(nèi)政治水平，不肅清黨內(nèi)各種偏向，便決然不能健全并擴(kuò)大紅軍，更不能擔(dān)負(fù)重大的斗爭(zhēng)任務(wù)。因此，有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計(jì)劃的聽其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一?！?/p>

1．開會(huì)要有的放矢

黨在初創(chuàng)階段，一般黨員對(duì)于黨的理論認(rèn)識(shí)較為匱乏，因此古田會(huì)議提出：“各級(jí)黨部不單是解決問題和指導(dǎo)實(shí)際工作的，他還有教育同志的重大任務(wù)?！蓖ㄟ^開會(huì)，系統(tǒng)深刻地教育黨員成為一種有效方式，開會(huì)時(shí)要目的明確，著重解決問題，要討論實(shí)際的切身問題，引起同志熱烈地發(fā)表意見。在不斷的開會(huì)中，將每個(gè)同志都政治化、實(shí)務(wù)化，確保黨的戰(zhàn)斗力強(qiáng)大起來。針對(duì)上級(jí)請(qǐng)求的事項(xiàng)得不到快速答復(fù)，會(huì)議負(fù)責(zé)人沒有做好會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備，開會(huì)的人對(duì)會(huì)議內(nèi)容不明了，死板沒有活氣的封建式的會(huì)場(chǎng)秩序等會(huì)議低效問題，《決議》提出“決議不要輕易，一成決議，就要堅(jiān)決執(zhí)行”“上級(jí)機(jī)關(guān)要勤快答復(fù)下級(jí)的問題，不要拖延太長(zhǎng)，失了熱氣”等七條糾正方法。

使黨員明白會(huì)議的重要性和目的性，有的放矢地對(duì)會(huì)議做足各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使會(huì)議開得更加高效、更加生動(dòng)，才能取得更好的會(huì)議效果，才能真正實(shí)現(xiàn)教育訓(xùn)練黨員的目的。

2．批評(píng)要言之有據(jù)

黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要武器。在古田會(huì)議前期，部分黨內(nèi)批評(píng)夾帶著政治攻擊，“一部分同志對(duì)同志間的批評(píng)，有的用極嚴(yán)厲的態(tài)度，極粗笨的言詞批評(píng)同志，有的同志用鄙笑的態(tài)度，又有些同志不站在工作上、事實(shí)上批評(píng)同志，只憑著私人的意見則拿在會(huì)場(chǎng)中來批評(píng)”。針對(duì)這種現(xiàn)象，古田會(huì)議提出：“黨內(nèi)批評(píng)要防止主觀武斷和把批評(píng)庸俗化，說話要有證據(jù)，批評(píng)要注意政治?！蓖瑫r(shí)，《決議》還提出教育黨員思想和黨內(nèi)生活都要政治化、科學(xué)化，“使黨員注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究，由此來決定斗爭(zhēng)的策略和工作的方法，使同志們知道離開了實(shí)際情況的調(diào)查，就要墜入空想和盲動(dòng)的深坑”。

言之有據(jù)、實(shí)事求是的批評(píng)是幫助同志成長(zhǎng)、保持組織活力、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要方法。要想成長(zhǎng)成一個(gè)忠誠(chéng)、能干、百折不撓的共產(chǎn)主義鋼鐵戰(zhàn)士，經(jīng)受有理有據(jù)的批評(píng)必不可少。

3．上級(jí)要指導(dǎo)下級(jí)

革命年代，信息傳遞困難，上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)工作不易實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)存在著“大哥式的指導(dǎo)，而不是集體的指導(dǎo)。中央的策略理論和方法沒有達(dá)到支部群眾中去”等各種問題。毛澤東也敏銳地意識(shí)到：“上下級(jí)的關(guān)系不密切。下級(jí)的報(bào)告上級(jí)少有批答或指示。下級(jí)會(huì)議上級(jí)少有派人出席?！薄皩?duì)指導(dǎo)實(shí)際工作，如一個(gè)部隊(duì)出發(fā)游擊的工作指導(dǎo)等，一般的缺乏詳盡，還有某幾個(gè)部隊(duì)，幾乎連粗略的指導(dǎo)都沒有。”《決議》對(duì)于密切上下級(jí)之間的聯(lián)系工作雖然沒有單列篇章進(jìn)行重點(diǎn)分析，但是在多處都有涉及并給出了解決辦法。在關(guān)于糾正極端民主化的問題中就指出：“黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)要有正確的指導(dǎo)路線，遇事要拿出辦法，以建立領(lǐng)導(dǎo)的中樞?！鄙霞?jí)機(jī)關(guān)要及時(shí)清楚下級(jí)機(jī)關(guān)的具體情況，并迅速地將重要信息傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān)及黨員群眾中去。對(duì)于青年工作的指導(dǎo)，《決議》也指出：“支隊(duì)委及支委則各設(shè)立一青年委員，在各級(jí)黨部指導(dǎo)之下從事工作?！睂?duì)于政治委員的指導(dǎo)作用，《決議》指出：“沒有擔(dān)任黨的書記責(zé)任的政治委員，上級(jí)黨應(yīng)察看情形，在條件適合的環(huán)境下，得委為黨的特派員，有指導(dǎo)該級(jí)黨部的任務(wù)?！?/p>

古田會(huì)議對(duì)于黨員的教育訓(xùn)練問題，進(jìn)行了深刻的分析，提出要有明確目的的開會(huì)、科學(xué)運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、完善上級(jí)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)等多種措施，既高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略方向，又在具體層面上留下可操作的辦法。

二 黨外的宣傳鼓動(dòng)

古田會(huì)議前，“據(jù)1929年7月巖、永、杭、武、汀5縣縣委統(tǒng)計(jì)，有區(qū)委13個(gè)、特支2個(gè)、支部180個(gè)、黨員2300人”。2000多名黨員領(lǐng)導(dǎo)數(shù)十萬閩西人民進(jìn)行土地革命顯然“勢(shì)單力薄”，黨員急缺、力量薄弱。進(jìn)行普遍的宣傳，使革命的主張為群眾所認(rèn)識(shí)而成為信仰，吸引更多的群眾加入革命隊(duì)伍，為黨組織工作，成為這一時(shí)期黨組織的重要工作任務(wù)。

1．明確宣傳工作的重要性

“宣傳是在灌輸革命的理論和思想，解釋黨的政綱和主張，使群眾逐漸受黨的影響，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨成立后，便十分重視宣傳工作，1923年11月的中國(guó)共產(chǎn)黨第三屆第一次中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，就制定了《教育宣傳問題議決案》，對(duì)黨員提出要求：“人人都應(yīng)是一個(gè)宣傳者，平?？谡Z之中須時(shí)時(shí)留意宣傳?！?/p>

古田會(huì)議召開以前，“黨才開始組織，多數(shù)民眾未經(jīng)普遍的宣傳，對(duì)于什么是黨，黨的主義什么樣，居多不能了解”。毛澤東進(jìn)入閩西后進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)研，意識(shí)到宣傳工作的重要性，提出：“紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)?！薄皵U(kuò)大政治影響爭(zhēng)取廣大群眾。由這個(gè)宣傳任務(wù)之實(shí)現(xiàn)，才可以達(dá)到組織群眾，武裝群眾，建立政權(quán)，消滅反動(dòng)勢(shì)力，促進(jìn)革命高潮等紅軍的總?cè)蝿?wù)。所以紅軍的宣傳工作，是紅軍第一個(gè)重大工作。”

2．?dāng)U大宣傳的對(duì)象范圍

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，農(nóng)民尤其是貧雇農(nóng)是中國(guó)人口最多的階層，要走一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，黨必須“進(jìn)行農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真下一番宣傳和組織的功夫”，“擴(kuò)大黨的宣傳，使農(nóng)民同志普遍地了解土地革命與蘇維埃的意義以及認(rèn)識(shí)本黨的面目和主張”?！稕Q議》結(jié)合農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，指出：“宣傳要切合群眾的斗爭(zhēng)情緒，除一般發(fā)布暴動(dòng)口號(hào)外，還要有適合群眾斗爭(zhēng)的情緒尚低地方的日常生活的口號(hào)，以發(fā)動(dòng)日常斗爭(zhēng)，去聯(lián)系著那些暴動(dòng)口號(hào)?！?/p>

城市貧民、中小商人和學(xué)生也是推動(dòng)革命進(jìn)程的重要力量?！拔覀円⒁庑”窘?jīng)營(yíng)的商民。因?yàn)樗麄兪苘婇y、官僚、土豪、劣紳之壓迫，正與農(nóng)民工人同一命運(yùn)?！贬槍?duì)這一群體，《決議》要求：“以后對(duì)城市中小商人與學(xué)生群眾，要有深入的宣傳工作去取得他們?！?/p>

對(duì)白區(qū)群眾、國(guó)民黨軍隊(duì)甚至是土匪，黨也有詳細(xì)的宣傳計(jì)劃。如中央給紅四軍前委的指示信中指出：“關(guān)于宣傳工作務(wù)求其擴(kuò)大，不要只限于紅軍游擊區(qū)域以內(nèi)，可用寄信方法及于大都會(huì)的群眾，則影響更大?！鄙踔劣械牡胤竭€發(fā)明新方式發(fā)放傳單：“放孔明燈到白色區(qū)域?；鹆σ鋵?shí)、油要多、燈要大?！薄芭汕餐救ギ?dāng)兵，在軍隊(duì)中宣傳鼓動(dòng)，發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng)，發(fā)展黨的支部?！痹趪?guó)民黨及地方武裝內(nèi)部建立士兵支部，進(jìn)行黨的政策宣傳，提出“不替軍閥打仗當(dāng)炮灰”“不打紅軍”“兄弟不打兄弟”“士兵起來參加革命”等革命口號(hào)。

古田會(huì)議傳達(dá)出要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量的精神。通過不同層次的宣傳，把黨外各種階層的人都團(tuán)結(jié)到共產(chǎn)黨的周圍，使革命隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

3．提出宣傳鼓動(dòng)的具體方法

“組織宣傳隊(duì)經(jīng)常下鄉(xiāng)宣傳，派秘密宣傳隊(duì)召集群眾大會(huì)，都是宣傳鼓動(dòng)的經(jīng)常工作?！贬槍?duì)宣傳隊(duì)不健全、宣傳員質(zhì)量不高、宣傳員訓(xùn)練培訓(xùn)短缺等方面存在的問題，《決議》十分重視宣傳隊(duì)的建設(shè)意義：“紅軍的宣傳隊(duì)，是紅軍宣傳工作重要的工具，宣傳隊(duì)若不弄好，紅軍的宣傳任務(wù)就荒廢了一個(gè)大的部份。因此關(guān)于宣傳隊(duì)的訓(xùn)練和整理問題，是目前黨要加緊努力的工作之一。”要求在各部隊(duì)士兵中挑選優(yōu)秀分子為宣傳人員，改進(jìn)宣傳人員的結(jié)構(gòu)，提升宣傳員訓(xùn)練的質(zhì)量。針對(duì)宣傳隊(duì)的人數(shù)組成，也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，“以支隊(duì)為單位，軍及縱隊(duì)直屬隊(duì)均各成一單位，每單位組織一個(gè)中隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)隊(duì)副各一人，宣傳員十六人，挑夫一人（挑宣傳品），公差二人。每個(gè)中隊(duì)的宣傳員分為若干分隊(duì)（按照大隊(duì)或其他部隊(duì)與機(jī)關(guān)的數(shù)目，定出分隊(duì)的多少），每個(gè)分隊(duì)有分隊(duì)長(zhǎng)一人，宣傳員三人”。

古田會(huì)議對(duì)于宣傳鼓動(dòng)細(xì)節(jié)更是擘肌分理、絲絲入扣。郵寄宣傳品的時(shí)候要在中間夾帶宣傳材料，或者在郵件上印上宣傳口號(hào)。重視通過壁報(bào)進(jìn)行宣傳，要求各單位建立壁報(bào)，宣傳國(guó)際國(guó)內(nèi)政治消息和斗爭(zhēng)情況，引起群眾共鳴。“畫報(bào)是一件很好的宣傳工具，尤其是適合向內(nèi)地一般不識(shí)字的農(nóng)民婦女宣傳?！背闪⑽捏w俱樂部，“通過唱歌、講故事、說笑話等宣傳革命思想。說話時(shí)不可顯出宣傳者的態(tài)度，要和平常的談話一般，要有風(fēng)趣”。宣傳隊(duì)還要編制各種有利于提高群眾情緒的革命歌謠，“通過印救窮歌、團(tuán)丁歌、十勸妹、耕田苦、十二月婦女苦、挑擔(dān)苦、窮人嘆、紅軍游擊歌、革命情歌等”，公開豪紳罪狀，鼓動(dòng)革命情緒?！稕Q議》還對(duì)出版宣傳印刷物、舞臺(tái)宣傳、文字宣傳、口頭宣傳、俘虜宣傳、標(biāo)語張貼等多種技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。

古田會(huì)議對(duì)宣傳隊(duì)的組織樣貌、人員結(jié)構(gòu)和宣傳方式的種種指導(dǎo)，使得整個(gè)教育宣傳工作有了很強(qiáng)的示范性、執(zhí)行性和可操作性。

三 對(duì)當(dāng)前宣傳教育工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

通過近百年的努力，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從一大時(shí)的50多人發(fā)展到今天的9000多萬人。對(duì)于這樣一個(gè)大黨，如何始終走在時(shí)代前列、團(tuán)結(jié)全國(guó)乃至全世界人民，擔(dān)負(fù)起中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和人類命運(yùn)共同體的重?fù)?dān)，我們的宣傳教育工作可以追根溯源，從古田會(huì)議中獲得啟發(fā)，汲取歷史的智慧。

1．重視政治教育，鑄牢黨的凝聚力

無論是黨員的訓(xùn)練教育，還是對(duì)黨外群眾的宣傳鼓動(dòng)，古田會(huì)議都始終將政治思想工作放在第一位。通過糾正黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想，提高黨員的政治水平和群眾的政治覺悟；通過支部建在連上，每班建設(shè)黨小組，各級(jí)宣傳隊(duì)伍必須由政委領(lǐng)導(dǎo)等具體方式，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政治教育工作的重視。

古田會(huì)議羅列了黨員思想教育的10種材料，并規(guī)定了開展政治學(xué)習(xí)、思想教育的18種方法。堅(jiān)持用無產(chǎn)階級(jí)思想教育黨員，確保黨員“從思想上真正入黨”，從制度上保障黨員政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，從而使黨的方針政策得以深入基層。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建黨，是古田會(huì)議給我們留下的寶貴財(cái)富。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻發(fā)展變化，面對(duì)顛覆認(rèn)知的各種挑戰(zhàn)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到黨的政治教育的重要性，只有強(qiáng)有力的政治教育才能統(tǒng)一9000萬黨員的思想，勁往一處使，心往一處想，擰成一股繩。講政治是一個(gè)黨員對(duì)黨的事業(yè)無限赤誠(chéng)、對(duì)本職工作高度熱情、對(duì)群眾利益認(rèn)真負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，只有每個(gè)黨員真正從內(nèi)心做到講政治，才能夠最大限度發(fā)揮黨的凝聚力，從而帶動(dòng)全國(guó)人民把個(gè)人的選擇和國(guó)家民族的命運(yùn)結(jié)合起來，為新時(shí)代的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2．著重解決矛盾，增強(qiáng)黨的向心力

古田會(huì)議在“糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想”“黨的組織問題”“黨內(nèi)教育問題”“紅軍宣傳工作問題”“士兵政治訓(xùn)練問題”等上面，都有清醒的認(rèn)識(shí)和深刻的分析，直面問題，并給出解決矛盾的辦法。正是由于全面細(xì)致的調(diào)查研究，摸清問題所在，直擊問題核心，解決了思想上的主要矛盾，并針對(duì)宣傳教育的各個(gè)層面提出具體的訓(xùn)練方法和教育方式，處處可見切實(shí)可行的手段，樣樣做到入腦入心，黨才能提高公信力，贏得紅軍內(nèi)外的擁護(hù)，從而探索出思想建黨、政治建軍的光輝道路，帶領(lǐng)新型人民軍隊(duì)由此走上了發(fā)展壯大的革命征程。

“我們前進(jìn)的道路上有許多困難和問題，究竟從哪里入手去解決問題……這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際，深入群眾，堅(jiān)持從群眾中來到群眾去。不懂得或者不堅(jiān)持這樣做，沒有這樣一套基本功，就不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。”面對(duì)新時(shí)期新問題，習(xí)近平總書記這樣要求。中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國(guó)人民開拓中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，還要為世界謀大同、為人類創(chuàng)未來，就得清醒地認(rèn)識(shí)到自己的位置：對(duì)內(nèi)，要解決黨群矛盾的“梗塞點(diǎn)”，讓黨真正成為群眾的主心骨和領(lǐng)路人；對(duì)外，不斷地?cái)U(kuò)大在國(guó)際社會(huì)的話語權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際影響力，讓更多的中國(guó)智慧和中國(guó)方案為世界所認(rèn)同和接受。