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    稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行

    2020-03-20 10:05:00劉傳俊王慧敏
    會(huì)計(jì)之友 2020年2期
    關(guān)鍵詞:法制環(huán)境稅費(fèi)要素

    劉傳俊 王慧敏

    【摘 要】 文章基于滬深A(yù)股主板上市公司5年的面板數(shù)據(jù),深入研究了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。同時(shí),從市場(chǎng)環(huán)境整體視角出發(fā),研究了市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度及產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。研究發(fā)現(xiàn),在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行負(fù)相關(guān),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越低,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況越好。此外,市場(chǎng)環(huán)境中的其他三個(gè)要素均正向影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行,在市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境越好、要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū),企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的效果越好。據(jù)此,提出政府部門(mén)應(yīng)切實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi),積極完善法制環(huán)境,進(jìn)一步培育市場(chǎng)中介組織,努力提高要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)積極履責(zé),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    【關(guān)鍵詞】 企業(yè)社會(huì)責(zé)任; 稅費(fèi)負(fù)擔(dān); 市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境; 要素市場(chǎng); 產(chǎn)品市場(chǎng)

    【中圖分類(lèi)號(hào)】 F270 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 1004-5937(2020)02-0081-09

    一、引言

    當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。政府出臺(tái)了一系列改善市場(chǎng)環(huán)境的舉措,激發(fā)市場(chǎng)活力。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成為近年來(lái)各地提振經(jīng)濟(jì)的重要抓手。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任,積極回應(yīng)利益相關(guān)方的訴求,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。其中具有良好的市場(chǎng)環(huán)境是很重要的一項(xiàng)前提。當(dāng)前降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、改善市場(chǎng)環(huán)境等舉措是否有利于企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為一個(gè)值得研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

    關(guān)于影響企業(yè)履責(zé)的因素,許多學(xué)者從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)績(jī)效等方面進(jìn)行了大量研究[ 1-2 ],也有學(xué)者從市場(chǎng)環(huán)境的某一因素,如要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境等方面進(jìn)行了研究。張維迎[ 3 ]研究指出“在一個(gè)健全的市場(chǎng)制度下,企業(yè)追求利潤(rùn)、為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值以及承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間,不僅不矛盾,而且是基本一致的”。但是,如果市場(chǎng)環(huán)境本身還不完善,使得市場(chǎng)機(jī)制在某些方面無(wú)法正常發(fā)揮作用,必然會(huì)影響到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。一方面,由于認(rèn)識(shí)不足和短期內(nèi)財(cái)務(wù)成本的增加,企業(yè)缺乏履行社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性[ 4 ];另一方面,由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境還不健全,沒(méi)有形成獎(jiǎng)善罰惡的社會(huì)環(huán)境,企業(yè)缺乏履責(zé)的積極性。從某種程度來(lái)說(shuō),企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失也是政府責(zé)任的缺失,甚至是由政府責(zé)任的缺失造成的[ 5 ]。因此應(yīng)從政府部門(mén)推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境完善的視角,分析市場(chǎng)環(huán)境要素對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響和作用機(jī)理。

    稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是企業(yè)所處外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要組成因素[ 6 ],企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重影響經(jīng)濟(jì)增速,較低合理的稅負(fù)水平是市場(chǎng)活力的有力保障。同樣,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也可能會(huì)影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。由于企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)是指企業(yè)需從各項(xiàng)收益中直接向政府部門(mén)上交的部分,其高低將影響企業(yè)的現(xiàn)金流[ 7 ]。負(fù)擔(dān)過(guò)重,盈余減少,從而可能影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。鄒萍[ 8 ]研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露及披露質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際稅負(fù)均呈負(fù)相關(guān)。

    除企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)外,在市場(chǎng)環(huán)境中,市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度也影響著企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行。首先,完善的法制環(huán)境是市場(chǎng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)必然是在一定的制度框架之下展開(kāi)并受到制度的約束[ 9 ]。完善的法律制度規(guī)范著企業(yè)的行為,維持著市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的秩序,保證了市場(chǎng)主體之間正常合理的競(jìng)爭(zhēng),影響著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。若法制環(huán)境不完善,法律法規(guī)缺失,執(zhí)法行為不嚴(yán),企業(yè)違規(guī)的成本會(huì)變得很低,企業(yè)的負(fù)外部性行為就會(huì)增多,從而造成嚴(yán)重的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。良好的法制環(huán)境會(huì)起到“揚(yáng)善懲惡”的作用,鼓勵(lì)企業(yè)趨利向善,避免責(zé)任缺失。其次,較好的中介組織發(fā)育是一個(gè)良好市場(chǎng)環(huán)境的重要標(biāo)志。市場(chǎng)中介組織作為社會(huì)化大分工后產(chǎn)生的市場(chǎng)主體,可以?xún)?yōu)化資源要素配置,推進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展與進(jìn)步,進(jìn)而影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。在市場(chǎng)中介組織發(fā)育不完全的區(qū)域,資源要素優(yōu)化配置也可能受到影響,進(jìn)而造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。履責(zé)好的企業(yè)相比于履責(zé)差的企業(yè)未獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性被挫傷。最后,要素市場(chǎng)的發(fā)育水平與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育水平也是市場(chǎng)環(huán)境的重要標(biāo)志。在要素市場(chǎng)發(fā)育完善的地方,要素配置更多的是市場(chǎng)在發(fā)揮作用,受政府干預(yù)較少,社會(huì)責(zé)任實(shí)踐可以幫助企業(yè)營(yíng)造良好的聲譽(yù),有利于企業(yè)更加方便地獲取所需要素,促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育較好的地區(qū),企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐通過(guò)利益相關(guān)者的傳遞,可以幫助企業(yè)樹(shù)立一個(gè)遵紀(jì)守法的良好“企業(yè)公民”形象,方便企業(yè)打造自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這有利于提高企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。

    綜上,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育可以分別反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的活力、秩序和水平(見(jiàn)圖1),與地方政府的執(zhí)政理念、政策措施、執(zhí)政作風(fēng)密切相關(guān),四個(gè)部分互為補(bǔ)充,反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣,進(jìn)而影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

    市場(chǎng)環(huán)境還包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、人力資源供應(yīng)等一些硬環(huán)境要素[ 10 ],由于對(duì)企業(yè)履責(zé)不具有直接的影響作用,所以本文聚焦于市場(chǎng)軟環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響,借鑒王小魯?shù)取吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》的市場(chǎng)要素指標(biāo)[ 11 ],從政府推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境完善、推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)的視角研究企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的關(guān)系。特別是結(jié)合各地大幅度采取減稅降費(fèi)舉措的背景,分析稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的作用,以為下一步改進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供建議。

    本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:

    (1)緊扣當(dāng)前政府減稅降費(fèi)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的背景,從理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)兩方面入手,剖析了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系,以期為政府通過(guò)減稅降費(fèi)提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任績(jī)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。

    (2)目前,從對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的影響作用入手,研究市場(chǎng)環(huán)境中的相關(guān)要素對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行影響的文獻(xiàn)還比較欠缺。本文基于政府完善市場(chǎng)環(huán)境推進(jìn)企業(yè)履責(zé)視角,選取代表市場(chǎng)活力、秩序和發(fā)展水平的市場(chǎng)要素,系統(tǒng)分析其對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響,揭示了市場(chǎng)環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用機(jī)理,豐富了市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的相關(guān)研究。

    二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

    (一)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響

    稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響可以從兩個(gè)方面分析,一方面是企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大小變化對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響,另一方面是針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。

    首先,企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大小變化會(huì)影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行。汪方軍等[ 12 ]研究表明企業(yè)社會(huì)責(zé)任與實(shí)際稅負(fù)之間存在負(fù)向關(guān)系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)的一種對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與其他主體的責(zé)任,這一行為需要承擔(dān)相應(yīng)的成本,如增加員工福利、改善工作條件、加大環(huán)保投入、參與公益捐贈(zèng)等。當(dāng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較低時(shí),企業(yè)擁有較多資金,生存壓力小,企業(yè)會(huì)更加積極承擔(dān)這些社會(huì)責(zé)任。陳峻等[ 13 ]研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)管理層擁有較多的自由資金時(shí),對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行必然存在促進(jìn)作用。但是若企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加大,影響企業(yè)利潤(rùn)與盈余,影響到企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時(shí),企業(yè)可能會(huì)主動(dòng)削減一部分履責(zé)支出,放棄履行自愿性質(zhì)的社會(huì)責(zé)任。而且一旦政府對(duì)企業(yè)征稅過(guò)重,便演變?yōu)橐环N對(duì)企業(yè)的變相干預(yù),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生存壓力增加,從而增加企業(yè)避稅、偷稅、漏稅等違背政府責(zé)任的行為,影響到企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。

    其次,特定的稅費(fèi)優(yōu)惠措施可以顯著提高企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。按照卡羅爾金字塔模型理論,一部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任是需要企業(yè)自愿主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任,譬如高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境責(zé)任、高水平的社區(qū)責(zé)任、公益慈善等。企業(yè)積極履行這部分社會(huì)責(zé)任的行為具有一定的正外部性,這一部分支出無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用而獲得相應(yīng)的補(bǔ)償,使得許多企業(yè)變得畏葸不前。稅收優(yōu)惠則是政府部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)這部分社會(huì)責(zé)任的有效方式,如對(duì)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅費(fèi)政策,對(duì)某些治理污染突出、積極承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的企業(yè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)退稅補(bǔ)貼政策等。無(wú)論稅收優(yōu)惠還是退稅補(bǔ)貼,都是減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、化解履責(zé)成本的一種方式。因此,稅收優(yōu)惠在彌補(bǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的外部性和提高企業(yè)履責(zé)的積極性方面具有重要作用[ 12 ]。鑒于此,提出以下假設(shè):

    H1:企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越小的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

    (二)市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響

    市場(chǎng)中介組織是社會(huì)化大分工深化后發(fā)展起來(lái)的一種市場(chǎng)主體,具有優(yōu)化資源要素配置、優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用。在市場(chǎng)交易活動(dòng)中,通過(guò)市場(chǎng)中介組織的參與幫助,可以降低交易成本,提高交易效率,讓企業(yè)更加公平合理地競(jìng)爭(zhēng),其客觀上也會(huì)促進(jìn)企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任實(shí)踐好、表現(xiàn)好的企業(yè),其負(fù)責(zé)任、可以信任合作的特點(diǎn),自然會(huì)被市場(chǎng)中介組織傳遞與擴(kuò)散,形成口碑效應(yīng),從而增加企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),自然也提升了企業(yè)履責(zé)的積極性。另外,市場(chǎng)中介組織作為一種介于政府和企業(yè)間的市場(chǎng)主體,在某些政府監(jiān)管不到且“市場(chǎng)失靈”的地方,市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管可以約束企業(yè)的一些負(fù)外部性行為,督促企業(yè)履責(zé)。例如,一些行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)自己行業(yè)內(nèi)的規(guī)則制度,解決行業(yè)內(nèi)成員間的矛盾,約束某些企業(yè)破壞環(huán)境、生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品等違背社會(huì)責(zé)任的行為。Galaskiewicz等[ 14 ]認(rèn)為,無(wú)論是全國(guó)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)還是地方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì),他們都能夠通過(guò)其行業(yè)內(nèi)部或者自身的制度安排促進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。許多行業(yè)協(xié)會(huì)與公益組織本身又具有改善市場(chǎng)環(huán)境、增進(jìn)社會(huì)總體福利的性質(zhì),這就決定了其具有促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的使命。陳貴梧等[ 15 ]研究發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)可以顯著提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

    此外,良好的法制環(huán)境是市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要條件,也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的根本保證。良好的法律制度環(huán)境可以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序,保護(hù)利益相關(guān)方的權(quán)益,對(duì)企業(yè)失責(zé)行為進(jìn)行懲處。如企業(yè)需遵守所在地的公司法,勞工、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)對(duì)員工、環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。因此,完善的法制環(huán)境有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行,并且法制環(huán)境越完善,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐就越好。湯曉建[ 16 ]研究指出弱制度環(huán)境不利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量的提高,企業(yè)履責(zé)情形不佳;強(qiáng)法律制度環(huán)境更利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量的提高。相反,當(dāng)企業(yè)履責(zé)脫離制度的統(tǒng)一約束時(shí),企業(yè)社會(huì)責(zé)任便無(wú)法得到有效履行。在市場(chǎng)化程度較好的地區(qū),投資者對(duì)企業(yè)信息披露越發(fā)苛刻,良好的法制環(huán)境將會(huì)驅(qū)使上市公司在法律強(qiáng)制性的信息溝通和市場(chǎng)自我約束的自主信息溝通之間進(jìn)行平衡,促使公司更好地履行社會(huì)責(zé)任[ 17 ]。由于市場(chǎng)中介組織和法制環(huán)境均反映了市場(chǎng)的秩序與發(fā)展水平,借鑒王小魯?shù)取吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》的市場(chǎng)要素指標(biāo)描述[ 11 ],提出以下假設(shè):

    H2:市場(chǎng)中介組織發(fā)育越好、法制環(huán)境越完善的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

    (三)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)履責(zé)的影響

    要素市場(chǎng)發(fā)育程度的高低會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行產(chǎn)生不同的影響。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力部分來(lái)源于企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),有助于企業(yè)獲得較好的聲譽(yù)溢價(jià),幫助企業(yè)營(yíng)造一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Margolis等[ 18 ]研究表明,企業(yè)積極的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)能夠提高企業(yè)的聲譽(yù),有利于企業(yè)更加方便地獲取生存發(fā)展所需的相關(guān)要素,反過(guò)來(lái)促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。具體來(lái)看,要素市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響可以從以下方面進(jìn)行分析。

    在一個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)育完善的環(huán)境中,市場(chǎng)作用機(jī)制暢通,要素的配置更多地是靠市場(chǎng)在發(fā)生作用,受政府干預(yù)較少。企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)會(huì)通過(guò)供應(yīng)鏈的傳遞向利益相關(guān)者傳導(dǎo),為企業(yè)營(yíng)造良好的聲譽(yù)和企業(yè)形象,方便企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的要素。如此反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)更加積極地進(jìn)行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。周中勝等[ 19 ]研究發(fā)現(xiàn)在要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

    相反,在要素市場(chǎng)發(fā)育落后,特別是要素市場(chǎng)扭曲的地方,要素配置較多地是由政府作用或者一些其他因素發(fā)生作用。企業(yè)積極的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)無(wú)法通過(guò)提高企業(yè)聲譽(yù)價(jià)值來(lái)營(yíng)造要素獲取的優(yōu)勢(shì),使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性遭到削弱與挫傷,影響企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。此外,在一個(gè)政府干預(yù)過(guò)重、要素市場(chǎng)扭曲的地方,為了獲得必需的生產(chǎn)要素與生產(chǎn)資源,企業(yè)政治尋租活動(dòng)會(huì)大幅增加,尋租成本會(huì)提高。這無(wú)形之中增加了企業(yè)的隱形經(jīng)營(yíng)成本,會(huì)產(chǎn)生一定程度的擠出效應(yīng),擠出了企業(yè)的一部分社會(huì)責(zé)任實(shí)踐支出,降低了社會(huì)責(zé)任績(jī)效。因此要素市場(chǎng)發(fā)育程度影響著企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性、能力和水平。鑒于此,提出以下假設(shè):

    H3:要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

    (四)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)履責(zé)的影響

    產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的差異使得企業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方面存在較大差別。

    在產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育比較完善的地區(qū),激烈的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的實(shí)施,營(yíng)造產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講,企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐通過(guò)利益相關(guān)者的傳遞,可以樹(shù)立一個(gè)遵紀(jì)守法的、良好“企業(yè)公民”的形象,可以幫助企業(yè)形成一定程度的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。畢竟消費(fèi)者傾向于購(gòu)買(mǎi)聲譽(yù)好的企業(yè)的產(chǎn)品。為了在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,企業(yè)必須積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)。徐輝等[ 20 ]研究表明企業(yè)的一種履責(zé)動(dòng)機(jī)是來(lái)自戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng),企業(yè)積極履責(zé)是在外部環(huán)境壓力下促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種方式。另外,消費(fèi)者是企業(yè)重要的利益相關(guān)方,提供高質(zhì)量產(chǎn)品本身就是企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的一種方式。在一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育好、競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)中,激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加快優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者等主體的社會(huì)責(zé)任。劉小霞等[ 21 ]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行正相關(guān),競(jìng)爭(zhēng)越激烈,產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境越好,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐情況越好。

    與此相反,在產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育較差的地方,地方保護(hù)盛行,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)被扭曲,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐無(wú)法為其營(yíng)造相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任成本無(wú)法通過(guò)利益相關(guān)者的傳遞進(jìn)行化解,進(jìn)而造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性可能會(huì)受挫,使企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面存在一定的“惰性”。基于此,提出以下假設(shè):

    H4:產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū),社會(huì)責(zé)任履行的情況越好。

    三、研究設(shè)計(jì)

    (一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文基于中國(guó)滬深兩市上市公司2011—2014年和2016年5年的社會(huì)責(zé)任履行情況①,選取披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并被潤(rùn)靈環(huán)球責(zé)任評(píng)級(jí)(RKS)納入評(píng)級(jí)體系的上市公司作為初始樣本。在此基礎(chǔ)上,剔除變量缺失的樣本后,共849家上市公司3 337個(gè)樣本參與回歸。除此之外,市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于王小魯?shù)染幹频摹吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》(2018),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)及控制變量的數(shù)據(jù)來(lái)源于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)或根據(jù)該數(shù)據(jù)庫(kù)提供的原始數(shù)據(jù)計(jì)算求得。數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計(jì)軟件為Stata14.0。

    (二)變量選擇

    1.被解釋變量

    為保證研究的科學(xué)性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,本文依據(jù)研究學(xué)者關(guān)于度量企業(yè)社會(huì)責(zé)任相對(duì)普遍使用的指標(biāo),采用潤(rùn)靈環(huán)球責(zé)任評(píng)級(jí)(RKS)對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)分結(jié)果衡量企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況。

    2.解釋變量和控制變量

    參考已有文獻(xiàn),本文將王小魯?shù)染幹频摹吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》[ 11 ]中的市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度的總評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)作為衡量市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等對(duì)企業(yè)履責(zé)影響的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境的數(shù)值越大,代表該地區(qū)法制環(huán)境與市場(chǎng)中介組織發(fā)育越好;要素市場(chǎng)發(fā)育程度的數(shù)值越大,代表該地區(qū)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度越完善;產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的數(shù)值越大,代表該地區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善;企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)借鑒李林木和汪沖[ 7 ]的研究,用企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率來(lái)衡量,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率等于企業(yè)支付的各項(xiàng)稅費(fèi)扣除收到的稅費(fèi)返還再除以營(yíng)業(yè)總收入求得,數(shù)值越大,表明企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重;控制變量借鑒陳煦江[ 22 ]、周中勝等[ 19 ]研究中的控制變量,選取公司規(guī)模、公司產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、公司的資產(chǎn)負(fù)債率、公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與公司的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。

    被解釋變量、解釋變量和控制變量的具體說(shuō)明見(jiàn)表1。

    (三)模型設(shè)計(jì)與模型選取

    1.模型設(shè)計(jì)

    本文借鑒李文勤和徐光華[ 23 ]的研究方法建立多元線性回歸模型,檢驗(yàn)市場(chǎng)環(huán)境中企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。

    2.模型選取

    為了保證回歸模型的有效性和合理性,本文通過(guò)F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)判定選取哪種計(jì)量模型。F檢驗(yàn)用來(lái)比較固定效應(yīng)模型和混合回歸模型,Hausman檢驗(yàn)用來(lái)比較固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型。具體結(jié)果見(jiàn)表2。

    模型的F檢驗(yàn)結(jié)果高度拒絕原假設(shè),說(shuō)明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸模型。同時(shí),模型的Hausman檢驗(yàn)結(jié)果也高度拒絕原假設(shè),說(shuō)明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型,最終應(yīng)采取固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。

    四、實(shí)證分析

    (一)描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析

    表3是變量的描述性統(tǒng)計(jì)。其中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的平均得分為40.7355,最小值為0,最大值為89.2979,標(biāo)準(zhǔn)差為12.7566,說(shuō)明樣本公司整體社會(huì)責(zé)任的履行情況不佳,并且各個(gè)公司履責(zé)的差別很大,需要進(jìn)一步改進(jìn)提升。這一數(shù)據(jù)結(jié)果也與社科院每年公布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)基本類(lèi)似。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率的均值為0.0831,最小值為-0.0980,最大值為2.1945,標(biāo)準(zhǔn)差為0.0865,最高值與最低值差別明顯,適合做回歸的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境均值為8.8358,最小值為-0.6900,最大值為16.9400,標(biāo)準(zhǔn)差為4.4727,說(shuō)明不同地區(qū)市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境差異較大。要素市場(chǎng)的發(fā)育程度均值為6.8988,最小值為-1.2100,最大值為12.2300,標(biāo)準(zhǔn)差為2.7322,說(shuō)明不同地區(qū)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度差別也比較大。產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均值為8.0308,最小值為1.4600,最大值為9.7900,標(biāo)準(zhǔn)差為1.4176,說(shuō)明不同地區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度差別也是比較大的。

    在控制變量中,公司的規(guī)模、公司的盈利狀況、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況、公司的經(jīng)營(yíng)狀況、公司的成長(zhǎng)性均值分別為23.2265、0.0434、0.6266、0.5103、0.6256、0.1531,除企業(yè)規(guī)模外,各個(gè)控制變量的均值均在0和1之間,符合實(shí)際情況。另外,據(jù)表3顯示,所有解釋變量與控制變量的方差膨脹因子最大值為2.27,均值為1.489,表明使用這些解釋變量與控制變量所構(gòu)建的回歸模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。

    相關(guān)性分析顯示,企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)與企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均在1%的水平上顯著相關(guān),說(shuō)明CSR與企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)與公司的規(guī)模、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況之間均在1%的水平上顯著相關(guān),說(shuō)明企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)與公司的規(guī)模、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況之間也存在較強(qiáng)的相關(guān)性。

    (二)回歸分析

    為了逐步說(shuō)明各解釋變量和被解釋變量之間的關(guān)系,分析企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響,采用層次回歸法逐步進(jìn)行回歸,結(jié)果如表4。

    由表4中模型(1)的回歸結(jié)果可知,在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的單獨(dú)回歸結(jié)果在5%的水平顯著負(fù)相關(guān),初步驗(yàn)證了假設(shè)H1。由表4模型(2)的回歸結(jié)果可知,在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下,市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的單獨(dú)回歸結(jié)果在1%的水平顯著正相關(guān),初步驗(yàn)證了假設(shè)H2。由表4模型(3)的回歸結(jié)果可知,在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下,要素市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的單獨(dú)回歸結(jié)果在1%的水平顯著正相關(guān),初步驗(yàn)證了假設(shè)H3。同樣,由表4模型(4)的回歸結(jié)果可知,在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下,產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的單獨(dú)回歸結(jié)果在5%的水平顯著正相關(guān),初步驗(yàn)證了假設(shè)H4。

    由表4對(duì)模型(5)的回歸結(jié)果可知,當(dāng)同時(shí)研究企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的影響時(shí),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)在10%的水平顯著負(fù)相關(guān),說(shuō)明企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越低,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好,進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H1;市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)在1%的水平顯著正相關(guān),說(shuō)明在市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境越好的地區(qū),企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的效果越好,進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H2;要素市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)在1%的水平顯著正相關(guān),說(shuō)明要素市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好,進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H3;產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)在1%的水平顯著正相關(guān),說(shuō)明產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好,進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H4。

    (三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    1.變換回歸方式檢驗(yàn)

    改變?cè)瓉?lái)的回歸方式,采用混合普通最小二乘法(POLS)對(duì)原模型進(jìn)行回歸,檢驗(yàn)原始回歸的穩(wěn)健性。其中企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)與各解釋變量的回歸結(jié)果見(jiàn)表5。

    回歸結(jié)果顯示,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)顯著負(fù)相關(guān),市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)顯著正相關(guān),這與原始回歸基本一致,證明了原始回歸的穩(wěn)健性與說(shuō)服力。

    2.變換基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

    本文借鑒已有文獻(xiàn)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法,改變變量的原始樣本數(shù)據(jù),增加2010年的數(shù)據(jù),使用2010—2014年及2016年共6年的數(shù)據(jù)用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6。

    回歸結(jié)果顯示,企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等主要解釋變量與企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的回歸系數(shù)、符號(hào)及顯著性水平均與原始回歸基本相同,從這個(gè)角度上說(shuō),模型的回歸結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

    五、研究結(jié)論與啟示

    基于推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,本文對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的關(guān)系進(jìn)行了相應(yīng)的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn),并得出以下結(jié)論:

    本文選用滬深A(yù)股2011—2016年849家上市公司的5年數(shù)據(jù)作為研究樣本,通過(guò)理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行顯著負(fù)相關(guān),企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越差。此外,在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中,市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均與企業(yè)社會(huì)責(zé)任顯著正相關(guān)。因此,政府可以通過(guò)適當(dāng)?shù)臏p稅降費(fèi),減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來(lái)推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。政府亦可通過(guò)完善制度環(huán)境、發(fā)揮市場(chǎng)中介組織作用、提高產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的發(fā)育程度來(lái)促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

    具體政策建議如下:

    (1)進(jìn)一步合理減稅降費(fèi),優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任??梢詫?duì)企業(yè)重點(diǎn)降低間接稅的稅負(fù),減少稅種,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),輔之以一定的稅收優(yōu)惠、退稅補(bǔ)貼等措施來(lái)提高企業(yè)履責(zé)的積極性。對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、公益慈善等做出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稅收優(yōu)惠,發(fā)揮稅收優(yōu)惠的定向引導(dǎo)作用。不要收過(guò)頭稅,切實(shí)將企業(yè)稅費(fèi)降到合理區(qū)間。同時(shí),減少收費(fèi)項(xiàng)目,減輕企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。政府部門(mén)可以通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,解決越權(quán)違規(guī)變相收費(fèi)等問(wèn)題,營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,提高企業(yè)履責(zé)積極性。

    (2)多措并舉,通過(guò)培育市場(chǎng)中介組織、完善法律制度環(huán)境、提高要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等措施,發(fā)揮市場(chǎng)環(huán)境的系統(tǒng)作用,推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。首先,可以通過(guò)完善相關(guān)法律制度,營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府相關(guān)部門(mén)要積極研究實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,善于發(fā)現(xiàn)新變化、新問(wèn)題,針對(duì)性地提出相應(yīng)解決方案。及時(shí)制定完善相關(guān)政策法規(guī),減少法律制度不完善、缺乏法律規(guī)定的情況。堅(jiān)持依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),發(fā)揮好監(jiān)督管理職能。其次,政府部門(mén)應(yīng)通過(guò)政策支持、精簡(jiǎn)手續(xù)、組織引導(dǎo)等方式,積極培育、發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中介組織,使其不斷發(fā)展壯大,充分發(fā)揮好服務(wù)市場(chǎng)的功能,讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐好的企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能公平合理地獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。再次,完善要素市場(chǎng),推動(dòng)要素市場(chǎng)中的金融服務(wù)市場(chǎng)化,解決部分企業(yè)融資難、融資需尋租的問(wèn)題;優(yōu)化要素市場(chǎng)的人力資源供應(yīng),破解要素市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)難題。最后,完善產(chǎn)品市場(chǎng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度。一是減少政府定價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化;二是健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,打擊地方商品保護(hù)主義,有力減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,讓商品在產(chǎn)品市場(chǎng)合理流通。通過(guò)采取綜合改善市場(chǎng)環(huán)境的措施,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。

    (3)政府部門(mén)要主動(dòng)作為,引導(dǎo)多主體合作,推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。有效的治理手段取決于相關(guān)方共同參與,多主體合作相互補(bǔ)充。一方面鼓勵(lì)企業(yè)積極履責(zé),另一方面要多方監(jiān)管企業(yè)的負(fù)外部性行為,加大懲罰,讓企業(yè)失責(zé)行為沒(méi)有市場(chǎng)。政府部門(mén)要擔(dān)負(fù)改善市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)的重要引導(dǎo)推進(jìn)作用,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、高??蒲袡C(jī)構(gòu)、媒體、公眾及其他社會(huì)組織共同發(fā)揮作用,構(gòu)建企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的體系,推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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