把民生放到更突出的位置

雖說不能輕言疫情拐點的到來，但當下湖北以外大多數(shù)地區(qū)的防疫形勢已出現(xiàn)階段性扭轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)不斷向好的局面，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)也都正在有序進行之中。因此，在繼續(xù)努力鞏固戰(zhàn)疫成果爭取盡快獲得全方位勝利的同時，對后疫情時代的各方面工作提早進行籌謀和規(guī)劃，也應(yīng)盡快進入日程。疫情總會過去，生活還要繼續(xù)，全面建成小康社會的目標也一定要達成，這些都需要各方群策群力，靈活妥善應(yīng)對因疫情造成的沖擊和影響。

今后一段時間，相關(guān)部門和各級政府應(yīng)把民生放到更突出更重要的位置。這次疫情的暴發(fā)，給人民群眾的生活造成很大影響。這其中，那些有家庭成員在疫情中不幸罹難的群眾受到的沖擊最大。如何從經(jīng)濟上對其進行撫恤，從心理上進行疏導(dǎo)，減輕其創(chuàng)傷與痛苦，讓其生活盡快恢復(fù)正軌，是一項不容輕忽的挑戰(zhàn)。對于其中因疫情造成的鰥寡孤獨群體，國家應(yīng)該考慮給予長期的政策扶持?？傊?，相關(guān)部門和各級政府應(yīng)該更敏銳地把握社情民意，下大力氣撫恤民情，撫慰人心。

在考慮疫情對經(jīng)濟的沖擊和應(yīng)對時，相關(guān)部門和各級政府在總量思維的同時，更需要有結(jié)構(gòu)思維，重點關(guān)注那些對民生影響比較突出的行業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。受這次疫情影響，消費服務(wù)行業(yè)受損嚴重，其中的中小微企業(yè)有不少遭遇滅頂之災(zāi)。而這些行業(yè)企業(yè)又是解決就業(yè)尤其是中低端就業(yè)的主力軍，因此應(yīng)該成為企業(yè)紓困努力的重中之重。有關(guān)部門已經(jīng)推出稅費減免和信貸優(yōu)惠等相關(guān)舉措，可視具體情形加以動態(tài)調(diào)整，該加碼加碼，并增強政策的針對性?？紤]到阿里、美團等市場化平臺企業(yè)針對自身的廣大客戶和用戶推出了不少費用減免等優(yōu)惠舉措，可以考慮向這些企業(yè)提供針對性的政策扶持，以更好體現(xiàn)共度時艱之意，而且通過這些上下游涉及面比較廣的企業(yè)間接發(fā)力，可以更好提升針對小商鋪和小商戶的政策普惠效應(yīng)。

在相當長一段時期，還應(yīng)考慮把就業(yè)及其相關(guān)工作放到更重要的地位。包括中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴招等有利于提升就業(yè)技能并延遲分流就業(yè)的舉措應(yīng)加大力度。在解決就業(yè)方面，更加重視數(shù)字化、市場化平臺企業(yè)的就業(yè)涵納功能，為之提供更好的政策環(huán)境。據(jù)悉，美團推出“春歸”計劃，積極吸納社會轉(zhuǎn)移勞動力，尤其是受疫情影響較為直接的第二產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)溢出人口，發(fā)揮了較好的社會效應(yīng)。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)疫情導(dǎo)致的靈活彈性就業(yè)大增的現(xiàn)實情況，為大型平臺企業(yè)就業(yè)人員的社保進行定向支持，既緩解平臺企業(yè)壓力，又體現(xiàn)撫恤民生之意。

此外，各級政府要更好地與民生息。中國社會經(jīng)濟規(guī)模巨大，基本面依然良好，有著較強的自我復(fù)原能力，要充分信任并依賴民眾創(chuàng)造就業(yè)的自救能力，并盡可能為之創(chuàng)造便利的條件和寬松的環(huán)境。這其中就包括在對市容市貌整治時不要一刀切，而應(yīng)在規(guī)范和安全的前提下，充分考量民眾就近就地就業(yè)提供各種服務(wù)的需求，讓各種包括“夜經(jīng)濟”在內(nèi)服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展落到實處。

經(jīng)此一疫，暴露出國家治理體系和公共衛(wèi)生及民生保障的不少短板。人們期待相關(guān)部門圍繞疫情防治工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷加大公共衛(wèi)生事業(yè)和民生領(lǐng)域的投入力度，盡快補齊公共衛(wèi)生和民生保障短板，包括加大城鄉(xiāng)醫(yī)保社保統(tǒng)籌力度，盡快建立和完善分級診療體系等等。

此次疫情的擴散和防治的復(fù)雜艱巨，和此前城市化戰(zhàn)略導(dǎo)致的人口大規(guī)模候鳥式季節(jié)性遷徙有著很大關(guān)系。接下來應(yīng)堅定不移推進以大城市為中心和城市群戰(zhàn)略，讓更多的農(nóng)民工能夠在城市里落下來，他們和他們的后代能夠享有平等的公共服務(wù)。此外，還應(yīng)繼續(xù)加大城鄉(xiāng)一體化的力度，形成資源的雙向?qū)α?，讓未來中國的人口流動呈現(xiàn)更為有序的格局。

與此同時，人們也期待經(jīng)過疫情洗禮的社會治理，水平能得到大幅提升。這次抗疫期間，大數(shù)據(jù)監(jiān)測、網(wǎng)格化管理、智慧城市等發(fā)揮了巨大作用，如果能將這些優(yōu)勢廣泛用于提升民生和公共服務(wù)，實現(xiàn)全方位覆蓋，不留死角，并實現(xiàn)社會公共治理更具有彈性，包容性更強，則善莫大焉。