醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及問(wèn)題探討

謝敏杰

【摘 要】醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院承擔(dān)著區(qū)域醫(yī)療、臨床教學(xué)和科研任務(wù)，為滿(mǎn)足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展需求，構(gòu)建合理的人才隊(duì)伍、優(yōu)化現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)能夠有效地提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)中部某地方醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需改善，高層次人才難引進(jìn);人才梯隊(duì)建設(shè)理念缺乏;人才培養(yǎng)模式單一，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;人才管理體系未形成，管理信息化程度不高。醫(yī)院應(yīng)采用完善人才引進(jìn)方式和途徑，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，以及創(chuàng)新人才管理模式，充分發(fā)揮人才效用等措施促進(jìn)醫(yī)院人才建設(shè)、人才管理等工作不斷完善。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)高校醫(yī)院;人才隊(duì)伍;現(xiàn)狀;建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】R197 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）12-0182-03

醫(yī)藥衛(wèi)生是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，衛(wèi)生系列專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍是推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療需求的基礎(chǔ)，因此醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)作為醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中一項(xiàng)極其重要的工作去落實(shí)[1]。2011年，中共中央組織部和人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，制定并印發(fā)了《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》，該文件對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、總體要求、主要任務(wù)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃[2]。2020年是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃實(shí)施的收官之年，本研究總結(jié)中部某地方醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院近幾年人才隊(duì)伍建設(shè)情況，客觀(guān)分析衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，為構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍提供可實(shí)施的建設(shè)策略。

1 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)

某醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院是省級(jí)三甲醫(yī)院，現(xiàn)有工作人員3 563人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為3 377人，占總?cè)藬?shù)的94.8%，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的高級(jí)職稱(chēng)為574人，中級(jí)職稱(chēng)為1 024人，初級(jí)職稱(chēng)為1 716人，高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例為17∶31∶52。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中擁有博士學(xué)位的有119人，占比為3.35%，擁有碩士學(xué)位的有752人，占比為22.3%。醫(yī)院人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，為醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展提供了人才保障。

1.2 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)與流失

醫(yī)院通過(guò)加大對(duì)外招聘力度、加強(qiáng)自有人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)人才參與對(duì)外交流活動(dòng)等方式，積極推動(dòng)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才比例趨于合理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平逐步提高。此外，醫(yī)院進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度、完善人才培養(yǎng)制度，不斷加大資金投入，通過(guò)人才項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)配套、科研獎(jiǎng)勵(lì)等措施穩(wěn)定人才。近5年來(lái)，醫(yī)院共引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才31人，其中引進(jìn)高級(jí)職稱(chēng)人才2人，培養(yǎng)在職博士38人。與此同時(shí)，有66名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失，其中擁有高級(jí)職稱(chēng)和博士學(xué)位的有13名。

1.3 人才隊(duì)伍的管理

為進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)水平，同時(shí)留住人才、激發(fā)潛力，醫(yī)院出臺(tái)了一系列有利于人才發(fā)展的政策及相關(guān)人才考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)在職人員進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀在職學(xué)位，為博士設(shè)置科研假。在管理崗位中提高博士占比，2019年度科主任換屆中有66名博士走上管理崗位。這些政策和制度有利于更好地服務(wù)和管理人才，逐步構(gòu)建科學(xué)的人才管理體系，凸顯專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在醫(yī)院的主體地位，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。

2 人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題分析

2.1 人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需改善，高層次人才難引進(jìn)

目前，醫(yī)院高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例達(dá)到了《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》中第二階段的要求，但學(xué)歷層次總體水平不夠高，尤其是擁有博士學(xué)位者占比較少，且分布不均勻。全院48個(gè)科室中，無(wú)博士的科室有10個(gè)，有1位博士的科室有12個(gè)，擁有5位以上博士的科室僅有8個(gè)，博士占比太少導(dǎo)致科室科研發(fā)展乏力，無(wú)法組建高效率的科研團(tuán)隊(duì)，難以快速了解前沿的治療技術(shù)。

醫(yī)院已意識(shí)到阻礙快速發(fā)展的短板是人才，每年公告招聘大批高層次人才，但高層次人才應(yīng)聘較少，特別是高級(jí)職稱(chēng)人員、學(xué)科帶頭人、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等的引進(jìn)更是寥寥無(wú)幾，分析原因包括以下幾個(gè)方面：人才招聘途徑少，人才引進(jìn)方式單一;醫(yī)院所處地市無(wú)發(fā)達(dá)地區(qū)或省會(huì)城市的地域優(yōu)勢(shì)，難以吸引高層次人才;醫(yī)院相關(guān)平臺(tái)建設(shè)不完善，高層次人才后繼發(fā)展受限;醫(yī)院在人才引進(jìn)之初，在安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面給予了一定的政策和資金支持，但是后續(xù)給予的優(yōu)惠政策吸引力不夠，資助也沒(méi)有可持續(xù)性。

2.2 人才梯隊(duì)建設(shè)理念缺乏

人才梯隊(duì)建設(shè)是醫(yī)院各項(xiàng)工作后繼有人的保障，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建設(shè)合格的人才梯隊(duì)是醫(yī)院和科室必須考慮的問(wèn)題，需要綜合考慮年齡、職稱(chēng)、醫(yī)療水平和科研水平等[3]。醫(yī)院很多科室普遍存在人才梯隊(duì)建設(shè)斷層的情況，原因如下：滿(mǎn)足于科室現(xiàn)狀，對(duì)科室的整體發(fā)展規(guī)劃不夠;對(duì)引進(jìn)的“外來(lái)”高層次人才不夠重視，沒(méi)有做到用當(dāng)其位、人盡其用、崗盡其能;存在“教會(huì)徒弟，餓死師傅”的思想，不主動(dòng)指導(dǎo)和培養(yǎng)年輕人。

2.3 人才培養(yǎng)模式單一，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

現(xiàn)有人才的培養(yǎng)是提升醫(yī)院業(yè)務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，是醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)、后續(xù)人才儲(chǔ)備的重要舉措[4]。目前，醫(yī)院對(duì)人才培養(yǎng)模式較單一，外出進(jìn)修學(xué)習(xí)是人才培養(yǎng)最普遍的方式，但常常是因?yàn)槁毞Q(chēng)晉升需要;而其他方式如出國(guó)研修基本靠上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一組織，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的情況少之又少，繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)會(huì)議往往是走過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到人才培養(yǎng)的目的。此外，醫(yī)院在人才培養(yǎng)方面沒(méi)有根據(jù)各科室人才力量的強(qiáng)弱、專(zhuān)業(yè)水平的高低做統(tǒng)一規(guī)劃與安排，也沒(méi)有強(qiáng)制性的要求，如現(xiàn)有人員攻讀碩士、博士學(xué)位基本都是以個(gè)人意愿為主;有的科室臨床工作任務(wù)重，醫(yī)生無(wú)暇顧及攻讀學(xué)位、外出學(xué)習(xí)等。

2.4 人才管理體系未形成，管理信息化程度不高

人才管理是醫(yī)院充分利用人才、發(fā)揮人才潛能、體現(xiàn)人才價(jià)值和激勵(lì)人才前進(jìn)的重要手段，人才管理應(yīng)突出“以人才為本”的理念，建立科學(xué)的人才管理體系，更好地服務(wù)人才[5]。目前，醫(yī)院對(duì)人才管理存在老套路、老模式，制度常?！耙坏肚小保荒芗皶r(shí)調(diào)整管理方式滿(mǎn)足不同人才的需求。此外，醫(yī)院缺乏人才管理的信息化建設(shè)，沒(méi)有獨(dú)立的人才管理信息化系統(tǒng)，管理手段單一，對(duì)人才各階段的狀況不能掌控，制約了相關(guān)人才管理制度的制定與更新。

3 人才隊(duì)伍建設(shè)的策略

3.1 完善人才引進(jìn)方式和途徑

當(dāng)前，各醫(yī)院對(duì)醫(yī)療人才引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，醫(yī)院人力資源管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)人才建設(shè)整體規(guī)劃、不同學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r和科室人才需求等制訂針對(duì)性的人才招聘方案[6]。首先要發(fā)掘宣傳渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行宣傳，既包括醫(yī)學(xué)類(lèi)及人才招聘類(lèi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等，又包括網(wǎng)絡(luò)直播、小視頻等新媒體。宣傳招聘崗位時(shí)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院人文、醫(yī)療科研水平等自身形象的宣傳。其次要拓展招聘途徑，除采用校園招聘會(huì)、網(wǎng)上接收簡(jiǎn)歷等傳統(tǒng)的招聘模式外，可以采用以下創(chuàng)新模式：對(duì)急需人才舉辦有針對(duì)性的宣講會(huì)進(jìn)行招聘，如醫(yī)院已連續(xù)多年急缺麻醉科人才，可以到一些專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)麻醉學(xué)人才的醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行針對(duì)性宣講;對(duì)高級(jí)職稱(chēng)人員、學(xué)科帶頭人、學(xué)科團(tuán)隊(duì)等制訂個(gè)性化方案，由科室有針對(duì)性地上報(bào)人才信息，由醫(yī)院層面制訂一對(duì)一的個(gè)性化方案進(jìn)行洽談、引進(jìn)。除此之外，可以通過(guò)院內(nèi)職工、校友的力量采用內(nèi)部推薦方式引進(jìn)。上述人才引進(jìn)方式各有利弊，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況綜合運(yùn)用，以達(dá)到人才引進(jìn)的最終目的。

醫(yī)院近幾年加大了高端人才的剛性引進(jìn)力度，例如通過(guò)提高科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)金等方式吸引人才，但是高端人才引進(jìn)效果并不理想，因此醫(yī)院在引進(jìn)人才的過(guò)程中應(yīng)充分以人為本，既要明確需要什么樣的人才，又要充分了解人才需求，滿(mǎn)足人才訴求，在醫(yī)院文化、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面下功夫，吸引人才自愿加入。

醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步加大人才的柔性引進(jìn)力度，一是充分利用學(xué)校的人才資源，醫(yī)院可以成立專(zhuān)項(xiàng)資金，建立院校聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，柔性吸引學(xué)校人才參與醫(yī)院的臨床科研工作;二是醫(yī)院可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)院指導(dǎo)交流，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家與院內(nèi)各科室合作科研項(xiàng)目，通過(guò)合作開(kāi)展新技術(shù)的方式參與醫(yī)院的臨床診療、人才培養(yǎng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等。

3.2 注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)

醫(yī)院要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)到科室主任都要在思想上重視，堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，把人才隊(duì)伍建設(shè)理念作為醫(yī)院戰(zhàn)略性發(fā)展理念。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，一是應(yīng)居安思危，杜絕滿(mǎn)足于現(xiàn)狀。二是做好人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，組織相關(guān)人員評(píng)估醫(yī)院整體及各科室的人才現(xiàn)狀、人才結(jié)構(gòu)等，針對(duì)性地制定全院及各科室的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

建立多元化的人才培養(yǎng)模式有利于不同層次人才的發(fā)展，改進(jìn)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方式，讓人才在個(gè)人職業(yè)發(fā)展的過(guò)程中提高。首先，對(duì)不同階段的人才加強(qiáng)醫(yī)德文化、醫(yī)院人文精神、個(gè)人職業(yè)道德培養(yǎng)，讓其在思想上對(duì)醫(yī)院有認(rèn)同感、在行動(dòng)上有責(zé)任感、培養(yǎng)人才有自我進(jìn)步和自我提高的思想意識(shí)。其次，管理部門(mén)及科室要改變以往人才申請(qǐng)外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修等被動(dòng)模式，主動(dòng)根據(jù)人才的職稱(chēng)、崗位、工作年限、專(zhuān)業(yè)水平等情況，要求其攻讀高層次學(xué)位、臨床進(jìn)修學(xué)習(xí)和出國(guó)訪(fǎng)學(xué)等。重點(diǎn)加強(qiáng)科室后備人才、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)，對(duì)這類(lèi)人才的培養(yǎng)應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際前沿，鼓勵(lì)對(duì)前沿醫(yī)療技術(shù)和尖端科技開(kāi)展跟蹤學(xué)習(xí)，幫助其到國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，推動(dòng)人才的跨越式發(fā)展。最后，醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院擁有臨床與基礎(chǔ)研究融合優(yōu)勢(shì)，醫(yī)院應(yīng)充分利用學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)政策鼓勵(lì)有豐富經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)生與學(xué)校從事基礎(chǔ)研究的科研人員開(kāi)展合作，各取所長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展。除此之外，應(yīng)加強(qiáng)院內(nèi)各科室間的學(xué)術(shù)交流，重視交叉學(xué)科的發(fā)展，鼓勵(lì)科室間打破固有的學(xué)術(shù)屏障?？傊t(yī)院管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，建立多元化的人才培養(yǎng)模式，為醫(yī)院形成可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

醫(yī)院要把促進(jìn)發(fā)展作為人才隊(duì)伍建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新用人機(jī)制以吸引人才、用好人才和發(fā)揮人才價(jià)值。醫(yī)院要整合科室資源，建立與學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的人才隊(duì)伍，構(gòu)建由學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、青年后備人才組成的人才梯隊(duì)。醫(yī)院應(yīng)重視對(duì)學(xué)科帶頭人的選拔，學(xué)科帶頭人應(yīng)具備較高的臨床和科研水平，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力，在整個(gè)團(tuán)隊(duì)中起到模范帶頭和“幫、傳、帶”的作用。此外，醫(yī)院要重視優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)，青年人才是醫(yī)院的后備力量，也是醫(yī)院人才梯隊(duì)的支柱力量，年輕人思維活躍，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)較敏感，醫(yī)院既要給成熟型人才創(chuàng)造良好環(huán)境，也要給優(yōu)秀青年人才提供更多展現(xiàn)自己、脫穎而出的機(jī)會(huì)。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘人才，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍，對(duì)業(yè)績(jī)突出的青年人才大膽提拔任用，培養(yǎng)年輕化、專(zhuān)業(yè)化的人才隊(duì)伍，這對(duì)醫(yī)院可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展具有積極的意義。

3.3 創(chuàng)新人才管理模式，發(fā)揮人才效用

醫(yī)院人才管理的目的是發(fā)掘人才價(jià)值，讓人才效用發(fā)揮至最大化，醫(yī)院只有創(chuàng)新人才管理機(jī)制，才能在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。管理部門(mén)在管理機(jī)制的規(guī)劃、執(zhí)行、反饋等過(guò)程中具有舉足輕重的作用。人才的管理應(yīng)重在“理”，各個(gè)環(huán)節(jié)“理”順了自然“管”起來(lái)容易。創(chuàng)新人才管理模式、構(gòu)建科學(xué)管理體系，為人才發(fā)展建立良好的內(nèi)部環(huán)境，突出人才的主體地位，采取分類(lèi)分級(jí)管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，確保人才在醫(yī)院發(fā)展中發(fā)揮重要作用。此外，醫(yī)院的人力資源管理采用傳統(tǒng)的人事管理方式，這大大影響了管理部門(mén)的工作效率和管理成效。信息化是實(shí)現(xiàn)人才狀態(tài)跟蹤和績(jī)效評(píng)估的重要手段，建設(shè)醫(yī)院人力資源管理體系系統(tǒng)信息化勢(shì)在必行。因此，構(gòu)建信息化人才管理平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新人才管理模式具有重要實(shí)際意義。

4 結(jié)語(yǔ)

醫(yī)學(xué)高校附屬醫(yī)院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，理順醫(yī)療服務(wù)、教學(xué)、學(xué)術(shù)研究三者的關(guān)系，始終把醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)作為醫(yī)院的頭等大事來(lái)抓，人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才管理各個(gè)環(huán)節(jié)入手，積極營(yíng)造尊重知識(shí)、體現(xiàn)人才價(jià)值、崇尚創(chuàng)新的人才成長(zhǎng)環(huán)境，讓人才隊(duì)伍成為醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力，為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[6]王加華.加強(qiáng)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)和管理全面提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理，2018，29（1）：20-21.