以人民為中心：深化國(guó)有企業(yè)改革的基本遵循

楊玉琦

摘要：新時(shí)代，以人民為中心的發(fā)展思想與國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展具有深刻的邏輯關(guān)聯(lián)，探索以人民為中心發(fā)展視域下深化國(guó)有企業(yè)改革的可行性導(dǎo)向，滿足了深化國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)需要與迫切要求。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握“以人民為中心”的發(fā)展方向;逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀嗣駷橹行摹卑l(fā)展模式;積極履行國(guó)有企業(yè)責(zé)任，形成“以人民為中心”的發(fā)展格局。堅(jiān)持以人民為中心作為深化改革的基本遵循，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);以人民為中心;深化改革

以人民為中心的發(fā)展思想，是結(jié)合實(shí)踐歷程和時(shí)代特征的基礎(chǔ)上對(duì)馬克思主義唯物史觀，特別是馬克思主義發(fā)展觀的繼承與全新闡釋，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的根本要義，對(duì)于新時(shí)代社會(huì)全面發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。探索以人民為中心發(fā)展視域下深化國(guó)有企業(yè)改革的方向，建立起具有中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)企制度，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)企發(fā)展新局面。

一、以人民為中心的發(fā)展思想是深化國(guó)有企業(yè)改革的現(xiàn)實(shí)必然

以人民為中心的發(fā)展思想，核心在人民，關(guān)鍵在發(fā)展，既是主觀創(chuàng)造的智慧結(jié)晶，又符合于社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇。社會(huì)是各個(gè)體的聯(lián)合體，人的發(fā)展在某種程度上可看做社會(huì)的發(fā)展，而社會(huì)發(fā)展的最終目的是人的全面發(fā)展，所以堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想正好契合了社會(huì)發(fā)展的最終目的。以人民為中心的發(fā)展思想進(jìn)一步闡明了人民在發(fā)展中的重要地位和作用，根據(jù)時(shí)代要求為人民主體思想增添了新的內(nèi)容，為發(fā)展模式創(chuàng)新了理論內(nèi)核，進(jìn)一步豐富了馬克思主義的人民觀、發(fā)展觀。以人民為中心的新發(fā)展理念是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)發(fā)展理念的突破和提升，踐行新發(fā)展理念是關(guān)系著中國(guó)發(fā)展全局的關(guān)鍵抉擇，是國(guó)有企業(yè)全面深化改革進(jìn)程中理論和現(xiàn)實(shí)的主攻方向。

國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的重要組成部分，關(guān)系著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定和社會(huì)主義制度的鞏固，是黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期，國(guó)有企業(yè)改革取得初步成效但并沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，財(cái)政赤字、過(guò)度的行政干預(yù)、缺少創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力等短板依舊客觀存在。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展，明確了堅(jiān)定不移做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，要求不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力、產(chǎn)業(yè)控制力、世界影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)如果不加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，將無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求，面臨著為全面深化改革“拖后腿”的困境。深化國(guó)有企業(yè)改革能否貫徹好以人民為中心的新發(fā)展理念，關(guān)系著國(guó)家勞動(dòng)力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，關(guān)系著社會(huì)收入分配變化和社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，關(guān)系著國(guó)有企業(yè)政治基礎(chǔ)職能的有效發(fā)揮。在深化國(guó)有企業(yè)改革中貫徹學(xué)習(xí)以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言既是迫切要求又是現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把握時(shí)代機(jī)遇和改革方向才能在國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的過(guò)程中體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性，才能實(shí)現(xiàn)建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。

二、以人民為中心的發(fā)展思想與深化國(guó)有企業(yè)改革的邏輯契合

以人民為中心的發(fā)展思想中，“為了人民、依靠人民、人民共享”的思想內(nèi)核與深化國(guó)有企業(yè)改革的具體要求具有深刻的邏輯關(guān)聯(lián)。

（一）“為了人民”是深化國(guó)有企業(yè)改革的根本立場(chǎng)

人民是發(fā)展的本原，離開(kāi)人民的發(fā)展只是為了發(fā)展而發(fā)展，是無(wú)水之源、無(wú)本之木。從毛澤東同志的“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”，到習(xí)近平總書(shū)記的“人民立場(chǎng)是馬克思主義政黨的根本政治立場(chǎng)，人民是歷史進(jìn)步的真正動(dòng)力，群眾是真正的英雄，人民利益是黨一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，革命、建設(shè)和改革事業(yè)正是基于這一基本原理逐步發(fā)展起來(lái)的。在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制的主體的不動(dòng)搖，堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)性質(zhì)不改變，即為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)鞏固基礎(chǔ)，為社會(huì)主義發(fā)展積蓄力量，為人民服務(wù)創(chuàng)造條件，這就決定了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根本目的是“為了人民”。

堅(jiān)持“為了人民”，一方面使社會(huì)主義生產(chǎn)發(fā)展回歸本源，為滿足新時(shí)代人民需要的多樣化和復(fù)雜化尋標(biāo)定向;另一方面也更有利于從根本上指導(dǎo)實(shí)踐，為“依靠人民”、“人民共享”奠定基礎(chǔ)，避免發(fā)展成果成為資本逐利的手段。因此，“為了人民”這一立場(chǎng)，不僅是黨的政治立場(chǎng)和根本宗旨，更是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路上一以貫之的根本原則，為新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了根本立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)。新時(shí)代，人民對(duì)于美好生活的向往成為國(guó)家和社會(huì)的奮斗目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，應(yīng)將“為了人民”的發(fā)展作為整個(gè)改革發(fā)展過(guò)程中的基本遵循和現(xiàn)實(shí)形態(tài)，逐步滿足人民對(duì)于美好生活的需要。

（二）“依靠人民”是深化國(guó)有企業(yè)改革的基本方法

人民是發(fā)展的主體，發(fā)展必須依靠人民，必須堅(jiān)持人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中決定性力量。習(xí)近平指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉?！比嗣袷巧罨瘒?guó)有企業(yè)改革的根本力量。新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為國(guó)家事業(yè)的重頭戲，需要更加注重和發(fā)揮人民的作用，改變過(guò)去盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視“人”的要素的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，淡化了人民需要的純利潤(rùn)追求，導(dǎo)致了供給與需求之間嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)、不平衡。大量低端和無(wú)效供給是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出表現(xiàn)，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾?；膺@一矛盾則要求為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尋找新動(dòng)力，即將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向“以人民為中心”的新的發(fā)展模式。因?yàn)椤叭恕北旧碜鳛樯a(chǎn)力的一部分，也是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素，無(wú)論是科技發(fā)展還是管理創(chuàng)新都離不開(kāi)人的作用。人民是社會(huì)主義生產(chǎn)目的和動(dòng)力的辯證統(tǒng)一，“依靠人民”成為突破國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵所在。

社會(huì)主義條件下，人民的發(fā)展決定著生產(chǎn)的發(fā)展，只有凝聚民智，匯聚民力，激發(fā)人民的主人翁意識(shí)，才能讓改革和發(fā)展朝著人民期待的方向行進(jìn)。堅(jiān)持“依靠人民”的基本方法，使國(guó)有企業(yè)發(fā)展回歸到人民發(fā)展的本源上來(lái)，真正發(fā)揮好人民在改革發(fā)展中實(shí)踐主體的作用，以保持國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。