經(jīng)濟(jì)法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的適應(yīng)性分析

白帆

摘 要：經(jīng)濟(jì)法學(xué)是改革開放的見證者，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)構(gòu)建了相對(duì)完整的理論體系。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)不斷發(fā)生各種群體性風(fēng)險(xiǎn)，直接將世界推向了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)代。在這樣的時(shí)代背景下，給國家干預(yù)提供了新的渠道，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)法的邏輯主線帶來了全新的挑戰(zhàn)。因此，經(jīng)濟(jì)法如何面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的變化，成為了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究重點(diǎn)。這也要求經(jīng)濟(jì)法學(xué)要加快前進(jìn)的步伐，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;風(fēng)險(xiǎn)社會(huì);適應(yīng)性分析

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)向經(jīng)濟(jì)法的風(fēng)險(xiǎn)控制直接發(fā)出了挑戰(zhàn)，從風(fēng)險(xiǎn)控制到風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)，是經(jīng)濟(jì)法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的有效過渡。適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)法，一定要在經(jīng)濟(jì)自由與生態(tài)上的經(jīng)濟(jì)自由之間，支持國家干預(yù)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)公利與私利的共進(jìn)，權(quán)力與權(quán)利的完美融合。通過建立高效的經(jīng)濟(jì)適用機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)法的不斷完善過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的適應(yīng)性。

1.經(jīng)濟(jì)法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的特點(diǎn)

1.1現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性化與制度性

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論認(rèn)為，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了高度信息化，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)不是自然與傳統(tǒng)力量造成的結(jié)果，而是人為行動(dòng)所致。制度建設(shè)過程中，要充分考慮人為因素，而且制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的化解具有雙面性，首先，規(guī)制現(xiàn)代個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)需要優(yōu)化社會(huì)機(jī)制;其次，優(yōu)化社會(huì)機(jī)制又給新風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了滋生的土壤。進(jìn)而使得現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的化解呈現(xiàn)出雙面性，兩方面相互促進(jìn)又相互制約。

1.2現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的高傳染性和擴(kuò)散性

全球經(jīng)濟(jì)一體化，已成為了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，隨著人類社會(huì)相互依賴程度越來越高，增強(qiáng)了現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的高傳染性和擴(kuò)散性。風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)路徑已經(jīng)從熟人社會(huì)向世界范圍發(fā)散，以至于，任何危機(jī)事件，都可能危機(jī)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就像美國次貸危機(jī)，影響范圍以及破壞力，至今也沒有從根本上消除影響?，F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的高傳染性和擴(kuò)散性，使得社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的具有更高的依附性。

1.3現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的“回旋鏢”效應(yīng)

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)不僅具有高傳染性與擴(kuò)散性，同時(shí)也具有回旋鏢的效應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)的制造者與實(shí)施者，最終將成為風(fēng)險(xiǎn)的受害者，沒有任何有效的手段逃避風(fēng)險(xiǎn)。比如，發(fā)達(dá)國家將危險(xiǎn)工業(yè)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家，簡單的認(rèn)為這樣就可以逃避風(fēng)險(xiǎn)，殊不知，環(huán)境問題已經(jīng)成為了全球的問題，最終發(fā)展中國家環(huán)境受到污染后，會(huì)通過各種方式重新返回到發(fā)達(dá)國家，進(jìn)而對(duì)發(fā)達(dá)國家的環(huán)境造成污染[1]。

2.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論提出的挑戰(zhàn)

2.1 市場失靈與現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)是否可以統(tǒng)一與融合

主流的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論認(rèn)為，當(dāng)市場依靠自身無法實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化時(shí)，為國家干預(yù)提供了先決條件。例如，壟斷問題、公共產(chǎn)品安全問題等。然而，按照風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論而言，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)對(duì)制度創(chuàng)新起到了推動(dòng)作用，通過創(chuàng)新制度的方式來消除風(fēng)險(xiǎn)。由此不難看出，經(jīng)濟(jì)學(xué)法中的市場失靈與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論中的風(fēng)險(xiǎn)，所闡述的對(duì)象是不同的，因此，直接導(dǎo)致了國家干預(yù)面的政策實(shí)施，給經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體系、原則體系提出了重大的挑戰(zhàn)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不可感知性可能顛覆經(jīng)濟(jì)法學(xué)共識(shí)

主流經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)注市場失靈時(shí)，對(duì)其他各類風(fēng)險(xiǎn)也有深入的研究，當(dāng)人類識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)構(gòu)建對(duì)應(yīng)的預(yù)防制度，直接的提升了違法成本，進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，扼制較大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而風(fēng)險(xiǎn)理論認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是不可感知的，尤其是全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)點(diǎn)往往是不可估算的。因此，兩者出現(xiàn)了本質(zhì)上的矛盾，是可控性與不可預(yù)知之間的矛盾，這也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法所發(fā)出的挑戰(zhàn)。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論與經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系在理論邏輯上統(tǒng)合和融通

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論作為社會(huì)理論，重點(diǎn)闡述了現(xiàn)代社會(huì)的特質(zhì)，而且更多以理論性為基礎(chǔ)。而市場的失靈的矯正與控制是經(jīng)濟(jì)法所關(guān)注的對(duì)象，理論重在制度的構(gòu)建與職能的優(yōu)化，因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論側(cè)重于建設(shè)性。兩者之間，能否搭建描述性與建設(shè)性的通道，給經(jīng)濟(jì)法學(xué)導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的過程中，帶來了理論特質(zhì)方面的挑戰(zhàn)[2]。

3.經(jīng)濟(jì)法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的適應(yīng)性分析

3.1深化經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理念與邏輯

經(jīng)濟(jì)法學(xué)首先要明確邏輯理論與指導(dǎo)思想，正確理解風(fēng)險(xiǎn)的化解與防范的決定性意義，將各種風(fēng)險(xiǎn)所引發(fā)的國家干預(yù)機(jī)制進(jìn)行重塑，積極重視國家干預(yù)的路徑，讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)跟上時(shí)代的步伐，在探索中前進(jìn)，在迷茫中更新。因此，將深化經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理念與邏輯，作為面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)的極其有利的回應(yīng)。

3.2創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法提出了眾多的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)與回應(yīng)的過程就要從根源出發(fā)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)諸多的命題給予答復(fù)。這就要求經(jīng)濟(jì)學(xué)從理論基礎(chǔ)出發(fā)，集中力量解決問題。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法學(xué)思維、拓展經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究模式，以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的新方向，成為了問題解決的關(guān)鍵因素。在某種意義上，關(guān)注與研究風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新，極有可能成為經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的突破禁錮的良機(jī)。

3.3 優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制的制度和機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)給經(jīng)濟(jì)學(xué)法所帶來的制度風(fēng)險(xiǎn)要引起充分的重視，例如，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)制度的根源;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與預(yù)防的展開方式;當(dāng)遇到大規(guī)模的群體性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過何種方式有效控制風(fēng)險(xiǎn)的蔓延;有組織的不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象如何通過合理的責(zé)任體消除;現(xiàn)代治理體系的構(gòu)建方式等。在制度的建設(shè)過程中，還要充分考慮國家干預(yù)制度的優(yōu)化，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展重新注入活力[3]。

4.結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)法要優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)文化，完善風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)構(gòu)建，一旦風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)后，或者大眾擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后，一定要通過行動(dòng)給予及時(shí)的回應(yīng)。個(gè)體、政治、經(jīng)濟(jì)三者之間要保持高度的信任，相互依賴，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力與權(quán)利之間的雙贏。經(jīng)濟(jì)學(xué)法在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的時(shí)代背景下，通過深化與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)理念，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以及政府的權(quán)利作用，才能讓風(fēng)險(xiǎn)無處遁形，才能真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的有效適應(yīng)性。

參考文獻(xiàn)

[1]劉麗娜.關(guān)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值功能分析[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2017（8）：197-198.

[2]劉瑋，李艷玲，康思敏，et al.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下農(nóng)村公共危機(jī)防控的公眾滿意度分析——基于結(jié)構(gòu)方程的探索[J].世界農(nóng)業(yè)，2019（8）：56-63.

[3]陶林.新時(shí)代社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究的新成果——評(píng)張玉磊新著《健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》[J].淮陰師范學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2019（3）：318-322.

（作者單位：克拉瑪依市富城天然氣有限責(zé)任公司）