網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法現(xiàn)狀研究

【摘 要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到國(guó)家、社會(huì)的各個(gè)角落，聯(lián)系起世界各國(guó)。同時(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展也令網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的發(fā)生越來越常見，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展甚至影響到了人類社會(huì)作戰(zhàn)方式的改變。網(wǎng)絡(luò)空間的安全問題不再是單一性的問題，而是一個(gè)法律問題，由于網(wǎng)絡(luò)可以跨越國(guó)界，因此網(wǎng)絡(luò)安全也是一個(gè)值得在國(guó)際法層面探討的問題，本文在此基礎(chǔ)上總結(jié)了目前網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)空間;治理機(jī)制;立法現(xiàn)狀

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的各種信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，是20世紀(jì)以來最偉大的科技成果，影響到人類社會(huì)發(fā)展的方方面面，小至個(gè)人的衣食住行、大到國(guó)家間的政治、經(jīng)濟(jì)交往乃至國(guó)家安全和全球戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)空間被認(rèn)為是海、陸、空、外層空間之外的“第五空間”。網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展不僅開啟了國(guó)際交往的新時(shí)代，也改變了傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)模式，被稱為第六代戰(zhàn)爭(zhēng)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，可以以非接觸的方式摧毀任何距離上的敵國(guó)，網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力之爭(zhēng)已經(jīng)成為未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。然而，相較于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)際法領(lǐng)域關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間的立法進(jìn)程則相對(duì)滯后，各國(guó)為爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定的話語權(quán)展開了激烈的博弈，逐漸成為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中最重要的全球性議題之一。

一、信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間的特點(diǎn)

國(guó)際法是建基在國(guó)家的概念之上的，最重要的特點(diǎn)是其主要主體是國(guó)家而不是公民個(gè)人。而國(guó)家則是建立在主權(quán)的基礎(chǔ)之上，主權(quán)對(duì)內(nèi)意味著政府組織的最高性，對(duì)外意味著國(guó)家作為法律人格的最高性。但主權(quán)自身連同其附帶的法律權(quán)利和義務(wù)是以領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空以及外部空間等客觀事實(shí)為基礎(chǔ)的。換言之，作為國(guó)際法主體的國(guó)家所享有的主權(quán)是其參與、制定國(guó)際法規(guī)則的基礎(chǔ)，而主權(quán)則是存在于一定的空間范圍內(nèi)的。

不同于傳統(tǒng)的實(shí)體空間的主權(quán)劃分方式，網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)無疆界、無國(guó)界、以虛擬信息為支撐的無政府世界。網(wǎng)絡(luò)空間是通過光纜、電纜、無線電波等物理手段將全世界無數(shù)計(jì)算機(jī)連接起來，由人工構(gòu)建起來以實(shí)現(xiàn)信息資源的傳遞和共享的一種多維虛擬存在。這就決定網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)于有很強(qiáng)的技術(shù)依賴性，通俗來講，不同于山川、海洋、太空等自然現(xiàn)象是客觀的物理存在，網(wǎng)絡(luò)空間依托于技術(shù)手段產(chǎn)生，“僅憑一個(gè)開關(guān)，網(wǎng)絡(luò)空間就可以被打開或是關(guān)閉”①。全世界范圍內(nèi)，用來管理互聯(lián)網(wǎng)主目錄的根服務(wù)器一共有13臺(tái)，美國(guó)掌握其中的10臺(tái)，其中包括1臺(tái)主根服務(wù)器。美國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)意味著，借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)他國(guó)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和竊取成為可能，并且在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)可以根據(jù)自己的國(guó)家意志隨意切斷敵國(guó)的網(wǎng)絡(luò)連接，斷絕其與世界的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）是美國(guó)加利福尼亞州的非營(yíng)利性社團(tuán)，主要由互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的成員組成。長(zhǎng)期以來，以ICANN為代表的國(guó)家行為體對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起到主導(dǎo)作用，雖然2009年10月2日該機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲準(zhǔn)獨(dú)立于美國(guó)政府之外，但受制于總部地點(diǎn)等因素，美國(guó)政府還是會(huì)實(shí)質(zhì)性的影響ICANN的具體運(yùn)作，在網(wǎng)絡(luò)空間處于絕對(duì)的主宰地位。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，伊拉克的頂級(jí)域名.iq的申請(qǐng)和解析工作被中止，所有以.iq為后綴的網(wǎng)站從互聯(lián)網(wǎng)世界蒸發(fā);2010年7月，以基礎(chǔ)能源設(shè)施為攻擊目標(biāo)的震網(wǎng)病毒導(dǎo)致伊朗約1000臺(tái)離心機(jī)報(bào)廢，核項(xiàng)目倒退數(shù)年。2013年的斯諾登“棱鏡”事件、2014年朝鮮的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件，以及2017年影響全球150多個(gè)國(guó)家的“魔窟”勒索病毒。反應(yīng)美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的霸主地位的事件比比皆是。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將全球緊密聯(lián)系為一個(gè)整體，在這個(gè)虛擬世界中，與現(xiàn)實(shí)存在的空間一樣，存在形形色色的國(guó)際交往，任何一個(gè)國(guó)家都不可能游離于網(wǎng)絡(luò)空間之外獨(dú)善其身;而另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)則是，由于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)性和虛擬性，美國(guó)毫無疑問的占有霸主地位，主宰著他國(guó)的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)甚至國(guó)家命運(yùn)。西方國(guó)家一貫主張互聯(lián)網(wǎng)自由論，對(duì)于包括我國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家根據(jù)本國(guó)法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的審查和管理加以指責(zé)。但是，面臨黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)等日益嚴(yán)峻的國(guó)家安全全球性問題，網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序亟待建立。

二、網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法現(xiàn)狀

美國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，同時(shí)也是在網(wǎng)絡(luò)安全立法方面走在國(guó)際前沿，建立了相對(duì)完備的國(guó)內(nèi)法體系。各國(guó)也一直不斷地在積極制定相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)范，我國(guó)也在2017年6月1日起施行了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》。但基于互聯(lián)網(wǎng)跨越國(guó)界、全球聯(lián)通的特點(diǎn)，決定了網(wǎng)絡(luò)空間涉及的是全球性問題，國(guó)內(nèi)法不足以從根本上解決國(guó)際社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間所面臨的共同挑戰(zhàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法已經(jīng)成為一個(gè)重要的國(guó)際議題。

（一）區(qū)域性的治理機(jī)制

目前在國(guó)際實(shí)踐中，國(guó)家間在處理涉及別國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪時(shí)，通常都是根據(jù)《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》采取雙邊合作的方式打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，但往往由于信息化程度和司法制度的差異，雙邊執(zhí)法合作關(guān)系往往難以順利實(shí)施，地區(qū)的多邊合作是解決跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要路徑。

1、歐盟的網(wǎng)絡(luò)空間立法實(shí)踐

2001年，歐盟委員會(huì)就發(fā)起制定了《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》（即《布達(dá)佩斯公約》），該公約是迄今為止在全球范圍內(nèi)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪所達(dá)成的唯一的多邊協(xié)議，目前已有56個(gè)締約國(guó)。2012年，歐盟又宣布在荷蘭海牙設(shè)立“歐洲網(wǎng)絡(luò)犯罪中心”（European Cybercrime Center，EC3），并于2013年3月正式投入使用。②《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》對(duì)于全球共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪有重大意義，但是由于其主要締約國(guó)都是信息化程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家，缺乏普適性和公平性，同時(shí)缺乏有效的管理和懲罰機(jī)制，因此仍需要進(jìn)一步完善。

2、《信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則》

2011年9月，中國(guó)和俄羅斯等國(guó)共同起草并向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交《信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則》（草案）（Internet Code of Conduct for information Security）引起了國(guó)際社會(huì)的高度重視，2015年中俄等六國(guó)共同提交了新版《信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則》。中俄主張政府是網(wǎng)絡(luò)空間治理的最主要的行為體，與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的公共政策問題的決策權(quán)屬于各國(guó)主權(quán)范疇，應(yīng)當(dāng)尊重網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)。但這一文件遭到美國(guó)等西方國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。

3、《塔林手冊(cè)》

北約卓越合作網(wǎng)絡(luò)中心邀請(qǐng)幾十位國(guó)際法律學(xué)者和從業(yè)人員歷時(shí)四年編纂《適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)的塔林國(guó)際法手冊(cè)》（因該中心位于愛沙尼亞首都塔林，故命名為《塔林手冊(cè)》），并于2013年3月出版。塔林手冊(cè)的導(dǎo)言中強(qiáng)調(diào)，編纂手冊(cè)的專家組是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)組織?！端质謨?cè)》雖然聲稱并不代表任何一方的政治利益，是中立的國(guó)際法指南性文件，不具有法律約束力，但事實(shí)上，還是體現(xiàn)了以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的軍事、政治傾向?！端质謨?cè)》分為《國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全法》和《（網(wǎng)絡(luò)）武裝沖突法》兩大部分，其基本立場(chǎng)是現(xiàn)有的國(guó)際法規(guī)范完全可以適用“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)”，國(guó)際社會(huì)無需創(chuàng)造新的國(guó)際法規(guī)范以管轄網(wǎng)絡(luò)。③《塔林手冊(cè)》的出臺(tái)在一定意義上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法，由于制定者本身的立場(chǎng)局限性和國(guó)際利益的分歧，不能獲得世界范圍內(nèi)的認(rèn)可，仍然是一種有意義的實(shí)踐和探索，在學(xué)術(shù)研究和法律實(shí)務(wù)中都有不可忽視且不斷增長(zhǎng)的國(guó)際影響力，除北約及其成員國(guó)之外的國(guó)際組織和國(guó)家也認(rèn)可《塔林手冊(cè)》的法律地位。

（二）全球性的治理機(jī)制

1、以聯(lián)合國(guó)為主導(dǎo)的

國(guó)際電信聯(lián)盟是唯一涉及網(wǎng)絡(luò)問題的聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)，近年來在全球互聯(lián)網(wǎng)的治理機(jī)制中發(fā)揮著重要作用，得到了廣大發(fā)展中國(guó)家的支持。1998年，國(guó)際電信聯(lián)盟全權(quán)代表大會(huì)最早提出了召開信息世界峰會(huì)的倡議，2002年1月，聯(lián)大決議贊同國(guó)際電信聯(lián)盟通過的世界峰會(huì)會(huì)議框架。2003年到2005年間，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南積極推動(dòng)“信息社會(huì)世界峰會(huì)”（WSIS）。信息世界峰會(huì)分兩個(gè)階段，2003年的日內(nèi)瓦會(huì)議制定了《原則宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》，會(huì)議則稱聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)成立聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理工作組。會(huì)后聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理工作組（WGIG）成立，目的在于協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)相關(guān)實(shí)體與組織遵循WSIS政治成果。2005年7月14日，聯(lián)合國(guó)公布了《互聯(lián)網(wǎng)治理工作組報(bào)告》，建議設(shè)立全球互聯(lián)網(wǎng)理事會(huì)取代ICANN，同時(shí)加強(qiáng)ICANN政府咨詢委員會(huì)的作用，但是因?yàn)楦鲊?guó)分歧較大該建議沒有被采納。2005年11月的突尼斯會(huì)議達(dá)成了《信息社會(huì)突尼斯議程》，并提請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)著急一個(gè)“新的多利益攸關(guān)方對(duì)話論壇”，即因特網(wǎng)治理論壇。聯(lián)合國(guó)已經(jīng)先后十次組織WSIS的常設(shè)論壇“因特網(wǎng)治理論壇”IGF年度論壇。信息世界峰會(huì)并沒有改變美國(guó)主導(dǎo)下的ICANN等互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源的壟斷，沒有確立政府間的國(guó)際組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的主導(dǎo)地位。④但是仍然為多元主體建立了協(xié)商和對(duì)話的平臺(tái)，是一項(xiàng)有益的嘗試。2012年，國(guó)際電信世界大會(huì)出臺(tái)了新版《國(guó)際電信規(guī)則》（ITR），但由于美英等西方國(guó)家的反對(duì)未能生效。

除國(guó)際電信聯(lián)盟之外，聯(lián)合國(guó)曾于2004年至2014年，四次成立聯(lián)合國(guó)政府間專家組，達(dá)成了和平利用網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家主權(quán)原則等重要共識(shí)。2010年.聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和刑事司法委員會(huì)所設(shè)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪問題政府間專家組首次會(huì)議在維也納召開。會(huì)議審議了通過加強(qiáng)國(guó)際合作以有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等議題，并決定繼續(xù)研究如何強(qiáng)化國(guó)際司法合作機(jī)制和規(guī)則等問題。2013年12月，第四個(gè)政府專家小組成立，主要任務(wù)是討論現(xiàn)有國(guó)際法是否能夠適用于網(wǎng)絡(luò)空間。⑤

2、倫敦進(jìn)程

2011年11月，由英國(guó)外交和聯(lián)邦事務(wù)部主辦的以網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理為主題的網(wǎng)絡(luò)空間大會(huì)在倫敦舉行。共有來自60多個(gè)國(guó)家的700余名代表參加了會(huì)議，與會(huì)代表除了各國(guó)政府官員和國(guó)際組織的代表之外，還有來自谷歌、華為、facebook等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、非政府組織以及各國(guó)的學(xué)者等代表，這些代表可以與各國(guó)政府官員和國(guó)際組織代表平等的參與會(huì)議的發(fā)言和討論。該次會(huì)議主要圍繞“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展”、“社會(huì)福利”、“網(wǎng)絡(luò)犯罪”、“安全可靠的網(wǎng)絡(luò)接入”以及“國(guó)際安全”這五大議題，就網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際治理和規(guī)則制定問題展開了討論。這次會(huì)議集中反映了不同價(jià)值觀的碰撞，西方國(guó)家以互聯(lián)網(wǎng)自由和人權(quán)保障為旗幟，抨擊中國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家依據(jù)本國(guó)法律對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的審查和管理的行為，并且認(rèn)為已有的國(guó)際法規(guī)則可以適用網(wǎng)絡(luò)空間，無需專門制定新的規(guī)則適用網(wǎng)絡(luò)空間。這次會(huì)議并未達(dá)成實(shí)質(zhì)性的結(jié)論，但是開啟了所謂的倫敦進(jìn)程，為2012年的布達(dá)佩斯會(huì)議和2013年的首爾會(huì)議設(shè)置了議程。后相繼召開了布達(dá)佩斯、首爾和海牙網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)議。首爾會(huì)議通過了《首爾原則》，認(rèn)為《聯(lián)合國(guó)憲章》在內(nèi)的國(guó)際法法則同樣應(yīng)當(dāng)適用于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間。2015年網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)議在荷蘭海牙開幕，來自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1800名代表參加了會(huì)議。

倫敦進(jìn)程是國(guó)際社會(huì)第一個(gè)專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)空間治理問題的多邊進(jìn)程，但是，歐盟并不認(rèn)同政府間的國(guó)際組織對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)的主導(dǎo)作用，而是要求美國(guó)政府對(duì)ICANN的監(jiān)管更加國(guó)際化，部分歐盟成員曾倡議將ICANN總部從加利福尼亞搬到瑞士的日內(nèi)瓦。實(shí)質(zhì)上，歐盟希望自身在全球網(wǎng)絡(luò)空間的治理中發(fā)揮更大的作用。

3、全球互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)

2015年4月23-24日，由巴西政府和ICANN共同舉辦的全球互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)在巴西圣保羅舉行，工友來自97個(gè)國(guó)家的1229代表參加大會(huì)，大會(huì)邀請(qǐng)來自民間、私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界和技術(shù)社群的代表、國(guó)際電信聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)部和歐盟委員會(huì)的代表、美國(guó)等12個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)級(jí)代表構(gòu)成。中俄為代表的發(fā)展中國(guó)家與西方國(guó)家展開激烈的交鋒，發(fā)展中國(guó)家希望通過改革，打破美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的壟斷地位。

三、結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)空間雖然是產(chǎn)生于技術(shù)的虛擬空間，但在信息時(shí)代的大背景下，承擔(dān)了與現(xiàn)實(shí)空間同樣的社會(huì)功能，關(guān)系每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈和生死存亡。雖然西方國(guó)家極力標(biāo)榜互聯(lián)網(wǎng)自由，但實(shí)質(zhì)上通過絕對(duì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)行霸權(quán)主義之實(shí)。因此，為維護(hù)國(guó)家安全乃至世界的和平和穩(wěn)定，建立網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間既是并行不悖的，也是相互交織的，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)既然有人類活動(dòng)的軌跡，就必須有與之相適應(yīng)的規(guī)則。作為網(wǎng)絡(luò)空間的活動(dòng)主體之一，國(guó)家應(yīng)當(dāng)享有一定的主權(quán)權(quán)利，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)家責(zé)任。存在于一國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的所有網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家自然享有絕對(duì)的排他性權(quán)力;而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所創(chuàng)造出的虛擬空間的權(quán)力劃定，可以在參照海洋、外空間權(quán)力劃分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過雙邊或多邊磋商、談判等和平手段，營(yíng)造出一個(gè)和諧、共贏的生存空間。現(xiàn)有的國(guó)際法規(guī)則當(dāng)然可以適用于網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間所產(chǎn)生的新問題、新情況，除調(diào)整現(xiàn)有國(guó)際法規(guī)則與之相適應(yīng)之外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)新的全球性的國(guó)際法規(guī)則的形成，二者并不矛盾。

參照國(guó)際社會(huì)的通行做法，網(wǎng)絡(luò)空間的立法形式可以有多邊公約、雙邊公約和聯(lián)大決議等方式。但是，與許多方面的國(guó)際性立法一樣，網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法也充滿了學(xué)術(shù)爭(zhēng)議和利益博弈。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際立法趨于完善是一個(gè)艱難的過程，從目前的立法和實(shí)踐現(xiàn)狀來看，在《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》、《塔林手冊(cè)》、《信息安全國(guó)際行為準(zhǔn)則》等較有影響力的國(guó)際法律、學(xué)術(shù)文件的基礎(chǔ)上，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的多邊國(guó)際協(xié)議的形成，是網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際立法走向完善的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]Joseph S. Nye. Jr，The Future Of Power，NY：Public Affairs，2011.

[2]黃志雄：《2011年倫敦進(jìn)程與網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際立法的未來走向》，《法學(xué)評(píng)論》，2013年第4期（總第180期）。

[3]李昌龍：《論網(wǎng)絡(luò)攻擊的國(guó)際法規(guī)則—兼評(píng)<塔林手冊(cè)>》，外交學(xué)院碩士研究生學(xué)位論文，2014年。

[4]王明國(guó)：《全球互聯(lián)網(wǎng)治理的模式變遷、制度邏輯與重構(gòu)路徑》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2015年第3期。

[5]郎平：《國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定的合作與博弈》，《國(guó)際展望》，2014年第6期。

[6]陳明奇、姜禾、張娟和廖方宇：《大數(shù)據(jù)時(shí)代的美國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全新戰(zhàn)略分析》，《信息網(wǎng)絡(luò)安全》，2012 年08期。

[7]金燦榮、戴維來：《為中美發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系注入正能量——解析中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話》，《國(guó)際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013年第2期。

[8]程群、何奇松：《美國(guó)網(wǎng)絡(luò)威懾戰(zhàn)略淺析》，載《國(guó)際論壇》2012年9月第14卷第5期。

[9]劉勃然：《21 世紀(jì)初美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略探析》，博士論文，吉林大學(xué)，2013年。

注釋

①Joseph S. Nye. Jr，The Future Of Power，NY：Public Affairs，2011，p.124.

②黃志雄：《2011年倫敦進(jìn)程與網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際立法的未來走向》，《法學(xué)評(píng)論》，2013年第4期（總第180期），第53頁。

③李昌龍：《論網(wǎng)絡(luò)攻擊的國(guó)際法規(guī)則—兼評(píng)<塔林手冊(cè)>》，外交學(xué)院碩士研究生學(xué)位論文，2014年。

④王明國(guó)：《全球互聯(lián)網(wǎng)治理的模式變遷、制度邏輯與重構(gòu)路徑》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2015年第3期，第57頁。

⑤郎平：《國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定的合作與博弈》，《國(guó)際展望》，2014年第6期，第146頁。

作者簡(jiǎn)介：

于秋實(shí)（1996.07—），男，漢族，河北邯鄲人，北京師范大學(xué)法學(xué)院，18級(jí)在讀研究生，碩士學(xué)位，專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)，研究方向：財(cái)稅法。

（作者單位：北京師范大學(xué)）