中職院校財(cái)務(wù)管理體制創(chuàng)新探析

楊華鳳

摘 要：中職院校的主要目標(biāo)是培養(yǎng)擁有一技之長(zhǎng)的技術(shù)人員，從整體上看這些技術(shù)性人才在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮出了非常重要的作用。但是近年來(lái)中職院校的財(cái)務(wù)管理體制并沒(méi)有緊跟學(xué)校內(nèi)部管理以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而對(duì)中職院校的進(jìn)一步發(fā)展造成了很大的阻礙。在這種情況下，有必要就中職院校財(cái)務(wù)管理體制的改革創(chuàng)新進(jìn)行分析和探討，從而使中職院校的財(cái)務(wù)管理能力能夠得到有效的提高，最終實(shí)現(xiàn)中職院校的健康可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，為社會(huì)培養(yǎng)出更多的技術(shù)人才。

關(guān)鍵詞：中職院校 ?財(cái)務(wù)管理 ?體制創(chuàng)新

近些年來(lái)，隨著我國(guó)新一輪教學(xué)體制改革在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行，我國(guó)中職院校的學(xué)生數(shù)量不斷增多，在這種情況下中職院校必須要對(duì)校內(nèi)的各種基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建和改善，這就需要大量的資金作為基礎(chǔ)，但是國(guó)家財(cái)政的撥款有限，對(duì)于中職院校的實(shí)際發(fā)展需求根本無(wú)法滿足。另外，中職院校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制也無(wú)法有效的適應(yīng)中職院校的快速發(fā)展，在這種情況下，中職院校必須改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體制，從而使中職院校的實(shí)際發(fā)展需求能夠得到充分的滿足。

一、現(xiàn)階段中職院校財(cái)務(wù)管理的概況

（一）財(cái)務(wù)部門缺乏獨(dú)立性

大部分中職院校都是由黨組會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在日常的工作受到的掣肘過(guò)多，這一方面使財(cái)務(wù)部門缺乏獨(dú)立性，正常的工作難以有效的開(kāi)展，只能根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)進(jìn)行相關(guān)方面的工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的作用難以充分地發(fā)揮出來(lái);另一方面，財(cái)務(wù)部門自身存在的一系列問(wèn)題，如財(cái)務(wù)人員身份變更頻繁等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門難以貫徹落實(shí)責(zé)任制度，最終使相關(guān)的財(cái)務(wù)工作無(wú)法有效的進(jìn)行，財(cái)務(wù)管理質(zhì)量得不到提升。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺失

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下，中職院校在發(fā)展過(guò)程中面臨著非常激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的不定性因素也越來(lái)越多?，F(xiàn)階段，大部分中職院校在進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題，其中兩個(gè)方面的問(wèn)題最為突出：一是中職院校的日常開(kāi)支過(guò)大，并且支出項(xiàng)目過(guò)多，運(yùn)行成本高，但是學(xué)校的收入相對(duì)還是有限，從而導(dǎo)致中職院校經(jīng)常出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)緊張的現(xiàn)象;二是中職院校在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和完善的過(guò)程中，由于自身資金有限，因此常常會(huì)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)解決，由此給自身帶來(lái)了很大的債務(wù)壓力。但是很多中職院校由于缺乏有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，導(dǎo)致自身常常因突然發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而損失慘重。

（三）財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升

目前，中職院校普遍存在盲目擴(kuò)建、盲目招生的現(xiàn)象，隨著學(xué)校規(guī)模越來(lái)越大，學(xué)生數(shù)量越來(lái)越多，對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求也越來(lái)越高。與此同時(shí)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及不斷的改進(jìn)和完善，中職院校的財(cái)務(wù)管理工作對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來(lái)越高，而中職院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中有一部分并沒(méi)有相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)或會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，缺乏較高的專業(yè)素質(zhì)，缺乏新時(shí)期的財(cái)務(wù)理念，不能熟練運(yùn)用信息化軟件，影響了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，從而使中職院校的財(cái)務(wù)管理工作的作用難以充分地發(fā)揮出來(lái)。

二、中職院校財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新措施

（一）保障財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性

中職院校要改革之前黨組會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門的管理體制，提高財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性和自主性，這樣才能夠充分的發(fā)揮出財(cái)務(wù)部門的職能作用。中職院校要對(duì)財(cái)務(wù)部門的發(fā)展給予足夠的重視，對(duì)財(cái)務(wù)部門人員的工資待遇要合理的提高。保障財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性能夠使財(cái)務(wù)管理工作有序開(kāi)展，財(cái)務(wù)管理制度得到有效執(zhí)行，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到有效的提升，與此同時(shí)也是財(cái)務(wù)部門貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)信息化的前提條件。中職院?？梢韵蚋叩仍盒W(xué)習(xí)提升財(cái)務(wù)部門獨(dú)立性的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還要根據(jù)自身的實(shí)際情況加以調(diào)整并貫徹落實(shí)，從而使財(cái)務(wù)管理工作能夠取得良好的效果，最終促進(jìn)中職院校的健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息化

近些年來(lái)，我國(guó)的信息技術(shù)取得了很大的發(fā)展并且已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域得到了非常廣泛的應(yīng)用，在這種情況下中職院校要重視財(cái)務(wù)管理工作中信息技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高會(huì)計(jì)信息化水平，從而使日常的財(cái)務(wù)管理工作能夠高效的完成。另外，提升中職院校的會(huì)計(jì)信息化水平能夠使會(huì)計(jì)核算能力得到有效的提升，從而使得中職院校不斷提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)高效處理能力，使財(cái)務(wù)部門存儲(chǔ)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息、分類歸檔的能力得到顯著的提升。提供準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)信息化最為重要的作用，這也是中職院校管理層進(jìn)行決策的重要依據(jù)。提高會(huì)計(jì)信息化水平能夠得到更加準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息，這樣就能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行狀態(tài)。在信息時(shí)代的大背景下，中職院校要想實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算并提高會(huì)計(jì)信息化水平，只有這樣才能夠使中職院校、政府以及社會(huì)的財(cái)務(wù)信息需求得到充分的滿足，從而促進(jìn)社會(huì)對(duì)中職院校財(cái)務(wù)工作的信任和支持。

（三）提高中職院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力

中職院校要想使自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力得到有效的提高，可以從內(nèi)部控制管理方面入手：首先，全面推行會(huì)計(jì)核算信息化，使財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)體制更加的規(guī)范、合理，從而能夠有效的進(jìn)行收支分類的管理;其次，會(huì)計(jì)的職能要進(jìn)一步強(qiáng)化，要在事前事中事后都能夠有效的監(jiān)督學(xué)校內(nèi)部的資金運(yùn)用活動(dòng);最后，中職院校的會(huì)計(jì)信息保密工作要不斷強(qiáng)化，一些機(jī)密會(huì)計(jì)信息的安全性要提供充分保障，除了機(jī)密會(huì)計(jì)信息外，中職院校要及時(shí)公開(kāi)社會(huì)大眾比較關(guān)心的會(huì)計(jì)信息，從而使中職院校的財(cái)務(wù)管理的透明度得到有效的提高，進(jìn)而使社會(huì)大眾能夠?qū)χ新氃盒５呢?cái)務(wù)管理工作開(kāi)展有效的監(jiān)督。中職院校在提升自身財(cái)務(wù)管理能力時(shí)從內(nèi)部控制管理方面入手，能夠有效的防范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不定性的特點(diǎn)，因此中職院校的財(cái)務(wù)管理人員必要全面的分析的財(cái)務(wù)指標(biāo)，這樣當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)征兆出現(xiàn)時(shí)，才能夠及時(shí)采取相關(guān)措施加以防范和規(guī)避，從而使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給中職院校帶來(lái)的損失能夠最大程度的降低。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)高水平人才

要促進(jìn)中職院校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化，就必須對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理理念進(jìn)行改革，具體來(lái)說(shuō)中職院?？梢詮囊韵聝牲c(diǎn)著手：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，要對(duì)他們進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)等相關(guān)方面專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)還要對(duì)他們進(jìn)行操作技能的培訓(xùn)，從而使財(cái)務(wù)人員能夠熟練的使用計(jì)算機(jī)以及相關(guān)的財(cái)務(wù)信息化處理軟件。培訓(xùn)結(jié)束之后還要進(jìn)行相關(guān)的考核，從而使原有財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理理念得到有效的提升;二是招聘高水平的財(cái)務(wù)管理人才，從而使財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的綜合實(shí)力得到有效的提升。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員每次培訓(xùn)考核之后的結(jié)果要直接與績(jī)效考核掛鉤，從而使財(cái)務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性得到有效的提高。

（五）科學(xué)合理地利用資金

財(cái)政部門會(huì)通過(guò)考察中職院校的實(shí)際運(yùn)行情況定期向其撥款，這是中職院校重要的資金來(lái)源。但是由于政府財(cái)政撥付的資金有限，因此很多中職院校都存在一定程度的資金匱乏問(wèn)題，同時(shí)資金利用效率不高的現(xiàn)象也比較突出。在這種情況下為了使中職院校財(cái)務(wù)管理水平得到有效的提高，就必須對(duì)有限的資金進(jìn)行科學(xué)合理的使用，中職院校的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該將資金的使用計(jì)劃詳細(xì)、合理的制定出來(lái)。中職院校應(yīng)該以自身的資金使用狀況和實(shí)際發(fā)展情況，科學(xué)合理地編制預(yù)算，并在后期根據(jù)所批復(fù)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，從而使資金的利用效率得到有效的提高。如果由于實(shí)際情況變化，必須調(diào)整之前的預(yù)算方案，那么就要及時(shí)采取合理有效的措施和必要的流程進(jìn)行調(diào)整，從而確保資金使用效率。中職院校的財(cái)務(wù)部門必須對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行定期的計(jì)算和分析，從而使財(cái)務(wù)信息更加的準(zhǔn)確和真實(shí)，進(jìn)而為中職院校的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展和領(lǐng)導(dǎo)層決策提供切實(shí)的依據(jù)。與此同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理人員需要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)自身的實(shí)際狀況進(jìn)行充分的分析，在此基礎(chǔ)上作出正確的決策。另外，還需要對(duì)財(cái)務(wù)部門及其所屬工作人員的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確，從整體上規(guī)劃中職院校的發(fā)展道路，從而能夠科學(xué)合理的利用資金。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)階段中職院財(cái)務(wù)管理中還存在財(cái)務(wù)部門缺乏獨(dú)立性、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺失、財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高等問(wèn)題，為切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，提升財(cái)務(wù)管理水平，中職院校要保障財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性、不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息化水平和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，引進(jìn)高水平人才，從而有效改善財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提升資金使用效益，為中職院校更好地履行職責(zé)、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的技術(shù)人員提供堅(jiān)實(shí)保障。

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