新時(shí)代踐行“兩個(gè)維護(hù)”的理論基礎(chǔ)、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)依據(jù)

（湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081）

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來，就十分注重維護(hù)黨中央和全黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。2018年，新修訂通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中明確提出了“兩個(gè)維護(hù)”，即“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”?！皟蓚€(gè)維護(hù)”的提出有著重要的意義，這是馬克思主義權(quán)威觀在新時(shí)代背景下的創(chuàng)新性發(fā)展，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心與魄力，與中國(guó)共產(chǎn)黨的興衰成敗休戚與共、與國(guó)家的前途命運(yùn)緊密相連、與全國(guó)各族人民的根本利益息息相通。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不僅要知其然，還要知其所以然。因此，全黨全國(guó)人民有必要從理論基礎(chǔ)、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)依據(jù)三個(gè)維度深刻理解踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必要性，進(jìn)而增強(qiáng)全黨全國(guó)人民對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的認(rèn)同，樹立其“兩個(gè)維護(hù)”的理論自信與行動(dòng)自覺。

一、理論基礎(chǔ)：“兩個(gè)維護(hù)”是對(duì)馬克思主義權(quán)威觀的繼承和發(fā)展

知其來路，識(shí)其歸途。馬克思主義權(quán)威觀為“兩個(gè)維護(hù)”提供了深厚的理論基礎(chǔ)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是新時(shí)代背景下對(duì)馬克思主義權(quán)威觀的創(chuàng)新發(fā)展。作為馬克思主義權(quán)威觀最具代表性的文獻(xiàn)——《論權(quán)威》，系統(tǒng)論述了權(quán)威是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象、權(quán)威以服從為前提和權(quán)威與自治是辯證統(tǒng)一的思想，為“兩個(gè)維護(hù)”的提出和發(fā)展奠定了重要的理論來源。一個(gè)政黨，一個(gè)組織就像人體一樣，只有絕對(duì)服從大腦的權(quán)威與命令才能作為一個(gè)整體而行動(dòng)而不致癱瘓。

（一）權(quán)威是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象

權(quán)威并不是憑借主觀意志而存在發(fā)展的，它是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，貫徹人類社會(huì)發(fā)展始終，是保障個(gè)體生存發(fā)展和維系社會(huì)正常發(fā)展一個(gè)必不可少的條件。在原始社會(huì)時(shí)期，權(quán)威就已經(jīng)存在了。人與人聚居在一起，共同生產(chǎn)，自然而然形成一種可供群眾服從的支配力量指導(dǎo)著生產(chǎn)的正常進(jìn)行，這種支配力量就是權(quán)威形成的最初形態(tài)。當(dāng)步入到階級(jí)社會(huì)，權(quán)威并沒有消失不見，更是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，其發(fā)展形式變得越來越規(guī)范化，影響范圍也越來越廣泛。要想使得分工不同的人集結(jié)在一起，進(jìn)行正常的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，必須要求具有一個(gè)指揮核心，讓大家對(duì)其服從和認(rèn)同，這就要求權(quán)威必須存在。資本主義社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)的日益社會(huì)化更加需要權(quán)威來進(jìn)行生產(chǎn)聯(lián)合活動(dòng)。在恩格斯看來，要想保證社會(huì)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，就必須具有權(quán)威。“聯(lián)合活動(dòng)、互相依賴的工作過程的復(fù)雜化，正在取代各個(gè)人的獨(dú)立活動(dòng)。但是，聯(lián)合活動(dòng)就是組織起來，而沒有權(quán)威能夠組織起來嗎”[1]？在生產(chǎn)日益社會(huì)化的時(shí)代，“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身”[2]。當(dāng)然，在社會(huì)主義社會(huì)也需要權(quán)威發(fā)揮作用來約束和組織集中聯(lián)合的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，保證其順利進(jìn)行。即使到了共產(chǎn)主義社會(huì)，權(quán)威只可能是其作用和形式發(fā)生改變，卻不會(huì)消失。因此，無論是哪種社會(huì)形態(tài)，權(quán)威都不會(huì)消失，但是會(huì)隨社會(huì)形態(tài)的改變而發(fā)展，隨社會(huì)分工的細(xì)化而擴(kuò)大影響范圍。權(quán)威是客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，與社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相伴相生。社會(huì)的不斷進(jìn)步，會(huì)促進(jìn)權(quán)威的進(jìn)一步發(fā)展，其影響范圍也從社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域逐漸拓展到其他社會(huì)領(lǐng)域。只不過在不同的發(fā)展階段，權(quán)威的表現(xiàn)形式可能會(huì)有所差別。

（二）權(quán)威以服從為前提

權(quán)威是以服從為前提的。恩格斯在《論權(quán)威》中指出：“這里所說的權(quán)威，是指把別人的意志強(qiáng)加于我們；另一方面，權(quán)威又是以服從為前提的。”[3]“這樣，我們看到，一方面是一定的權(quán)威，不管它是怎樣造成的，另一方面是一定的服從，這兩者，不管社會(huì)組織怎樣，在產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件下，都是我們所必需的?！盵4]權(quán)威是一個(gè)辯證統(tǒng)一體，辯證統(tǒng)一的雙方分別是意志強(qiáng)加與自覺服從。權(quán)威的存在和發(fā)展離不開服從，服從是權(quán)威存在和發(fā)展的前提。真正的權(quán)威存在的兩個(gè)前提分別是主觀上的服從和價(jià)值上的認(rèn)同。無論是社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域還是在國(guó)家政治領(lǐng)域，主觀服從和價(jià)值認(rèn)同都是權(quán)威發(fā)揮作用的重要條件。恩格斯在《論權(quán)威》一文中，淋漓盡致體現(xiàn)了社會(huì)生產(chǎn)與意志服從的關(guān)系。工人必須遵守一定的規(guī)章制度、工作安排，才能保證勞動(dòng)的順利進(jìn)行。當(dāng)勞動(dòng)過程中出現(xiàn)問題時(shí)，服從個(gè)人意志能夠促使問題的順利解決。就如在汪洋大海上航行的船，“在危險(xiǎn)關(guān)頭，要拯救大家的生命，所有的人就得立即絕對(duì)服從一個(gè)人的意志”[4]。

權(quán)威的作用并不僅僅局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，在國(guó)家政治生活領(lǐng)域更需要權(quán)威發(fā)揮作用。肩負(fù)重大使命的無產(chǎn)階級(jí)政黨，必須加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)對(duì)政黨權(quán)威的服從和認(rèn)同來維護(hù)權(quán)威。當(dāng)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)低潮發(fā)展時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)環(huán)境日益困難，無產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威曾遭到質(zhì)疑。為此，恩格斯堅(jiān)定地指出：“我很想知道，如果沒有這種權(quán)威（如他們所稱呼的），怎么對(duì)付得了托倫、杜朗或涅恰也夫……為了進(jìn)行斗爭(zhēng)，我們必須把我們的一切力量擰成一股繩，并使這些力量集中在同一個(gè)攻擊點(diǎn)上?！盵5]無產(chǎn)階級(jí)政黨只有讓無產(chǎn)階級(jí)自覺服從并深刻認(rèn)同其樹立起的權(quán)威，無產(chǎn)階級(jí)政黨權(quán)威才可以得到鞏固和維護(hù)，才能在無產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)的過程中統(tǒng)一全黨全國(guó)思想和行動(dòng)，凝聚起全部力量，領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)取得革命的勝利。

（三）權(quán)威與自治的辯證統(tǒng)一

正確認(rèn)識(shí)權(quán)威和自治的辯證關(guān)系是鞏固和維護(hù)權(quán)威的重要條件?！皺?quán)威與自治是相對(duì)的東西，它們的應(yīng)用范圍是隨著社會(huì)發(fā)展階段的不同而改變的”[4]。恩格斯認(rèn)為，權(quán)威與自治是同一事物的兩個(gè)方面，二者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，絕對(duì)的權(quán)威和絕對(duì)的自治都是不存在的。無政府主義者大肆宣揚(yáng)社會(huì)應(yīng)當(dāng)是完全自由的，任何阻礙社會(huì)自由發(fā)展的因素都應(yīng)該被消滅。針對(duì)無政府主義者的觀點(diǎn)，恩格斯進(jìn)行了尖銳的批判，“一個(gè)哪怕只有兩個(gè)人組成的社會(huì)，如果每個(gè)人都不放棄一些自治權(quán)，又怎么可能存在”[6]。人民群眾具有一定的自治權(quán)力，人民群眾自治權(quán)力的委托和讓渡，這是人民群眾行使自治權(quán)的一種體現(xiàn)，也是人民群眾自覺服從權(quán)威的一種表現(xiàn)。在中央權(quán)威的組織下，人民群眾的自治權(quán)才可以規(guī)范有序地行使。沒有自治，權(quán)威就不可能充分地發(fā)揮作用；沒有權(quán)威，人民群眾的自治權(quán)就不可能有序行使。“如果一個(gè)社會(huì)在其行動(dòng)上能夠被更有效地組織起來，那么這個(gè)社會(huì)就更完善、更幸福和更自由”[7]。對(duì)權(quán)威的服從也是人民群眾自治的表現(xiàn)，當(dāng)然，這種權(quán)威必須得到人民群眾的認(rèn)同，這是權(quán)威得以服從的前提。而權(quán)威要得到認(rèn)同，權(quán)威就必須體現(xiàn)人民群眾的利益和科學(xué)精神。維護(hù)權(quán)威不等于獨(dú)裁與專制，自治也不是任性與蠻干。絕對(duì)的權(quán)威或者絕對(duì)的自治不可能存在，只有將權(quán)威和自治結(jié)合起來，才能促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。

二、歷史邏輯：“兩個(gè)維護(hù)”是馬克思主義政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

從巴黎公社運(yùn)動(dòng)、俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)，再到中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都充分證明了維護(hù)黨中央權(quán)威和堅(jiān)持黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性。無論是什么時(shí)候，都不能放棄馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都不能忽視維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（一）缺乏無產(chǎn)階級(jí)政黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是巴黎公社失敗的重要原因

在國(guó)際共運(yùn)史中，巴黎公社的成立意義非凡。巴黎公社的成功建立代表著資產(chǎn)階級(jí)舊國(guó)家機(jī)器被打碎，無產(chǎn)階級(jí)首次掌握國(guó)家政權(quán)的英勇嘗試。但是巴黎公社并沒有永遠(yuǎn)屹立在巴黎，在72天之后，伴隨著血流成河，巴黎公社滅亡了。恩格斯總結(jié)巴黎公社滅亡的原因，“就是由于缺乏集中和權(quán)威”[5]。在巴黎公社建立之前，無產(chǎn)階級(jí)建立了國(guó)民自衛(wèi)軍和自衛(wèi)軍中央委員會(huì)作為自己軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，自衛(wèi)軍中央委員會(huì)將分散的無產(chǎn)階級(jí)力量集中起來，領(lǐng)導(dǎo)士兵和人民群眾參加奪取政權(quán)的運(yùn)動(dòng)，巴黎公社才得以成功建立。但是在巴黎公社成立之后，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)局面發(fā)生了變化。這是因?yàn)樽孕l(wèi)軍中央委員會(huì)在執(zhí)政十天之后，就把執(zhí)政權(quán)雙手奉上，交給了公社委員會(huì)。但是，新選舉出來的公社委員會(huì)沒有一個(gè)團(tuán)結(jié)一致的領(lǐng)導(dǎo)核心，公社成員的政治主張和代表的利益不一致，在公社內(nèi)部作出決定的過程中，各種意見層出不窮，難以統(tǒng)一；在對(duì)抗各種邪惡勢(shì)力的過程中，不能充分地調(diào)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)士兵和人民群眾去與之對(duì)抗，給了反動(dòng)者喘息的機(jī)會(huì)。馬克思總結(jié)道：“我覺得，公社浪費(fèi)在瑣碎事務(wù)和個(gè)人爭(zhēng)執(zhí)上的時(shí)間太多了?！盵8]因此，巴黎公社難以獲得權(quán)威，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！矮@得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭(zhēng)得的成果，就必須憑借它以武器對(duì)反動(dòng)派造成的恐懼，來維持自己的統(tǒng)治。要是巴黎公社面對(duì)資產(chǎn)者沒有運(yùn)用武裝人民這個(gè)權(quán)威，它能支持哪怕一天嗎？反過來說，難道我們沒有理由責(zé)備公社把這個(gè)權(quán)威用得太少了嗎”[9]？所以說，公社委員會(huì)沒有成為讓士兵和人民群眾信服的權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)核心，從而使革命力量被削弱，巴黎公社慘遭失敗。巴黎公社失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，無論是建立無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)還是鞏固無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，無產(chǎn)階級(jí)政黨必須形成好、維護(hù)好和鞏固好中央黨組織的權(quán)威，革命才能取得成功，革命成果才能得以維護(hù)。

（二）維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政黨的權(quán)威是蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

俄國(guó)十月革命的勝利代表著社會(huì)主義革命在人類歷史上的首次成功，其成功的原因就在于俄國(guó)布爾什維克政黨在進(jìn)行革命的進(jìn)程中始終堅(jiān)持著馬克思主義的指導(dǎo)，始終堅(jiān)持民主集中制的政黨組織原則，始終恪守嚴(yán)格的紀(jì)律，為此形成和鞏固了以列寧為核心的布爾什維克的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。在十月革命取得勝利之后，蘇聯(lián)更加注重維護(hù)布爾什維克政黨中央權(quán)威，集中和統(tǒng)一全黨的意志，以提高執(zhí)政黨執(zhí)政能力。列寧指出：“無產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一?！盵10]正是蘇聯(lián)人民擁護(hù)以列寧、斯大林同志為核心的黨中央權(quán)威和無產(chǎn)階級(jí)政黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚力量和激發(fā)革命熱情，才能贏取世界反法西斯的偉大勝利，并帶領(lǐng)蘇聯(lián)人民沖破重重封鎖和阻礙，把蘇聯(lián)建設(shè)成為與美國(guó)實(shí)力并肩的社會(huì)主義大國(guó)。遺憾的是，斯大林在晚年沒有能正確堅(jiān)持民主集中制的原則，把黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蛻變?yōu)閭€(gè)人專斷與個(gè)人崇拜，最終從根本上損害了黨中央的權(quán)威。而戈?duì)柊蛦谭虻母母飫t直接拋棄了民主集中制，以所謂的民主“新思維”直接瓦解了黨的權(quán)威，導(dǎo)致了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位被取消和蘇聯(lián)解體的國(guó)家悲劇。所以無產(chǎn)階級(jí)政黨必須永遠(yuǎn)銘記這一沉痛的歷史教訓(xùn)，時(shí)刻牢記維護(hù)和鞏固黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。

（三）“兩個(gè)維護(hù)”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革成功的法寶

中國(guó)共產(chǎn)黨在剛剛成立的時(shí)候，由于在全黨未能形成固定的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有樹立黨中央權(quán)威以形成全黨統(tǒng)一合力，導(dǎo)致革命活動(dòng)屢遭失敗。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨內(nèi)一度出現(xiàn)了右傾和宗派主義錯(cuò)誤，存在政治定力缺乏、組織渙散、分散主義存在等問題。對(duì)此，毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)“全黨服從中央”“中央是全黨最高的領(lǐng)導(dǎo)”，并重申了民主集中制的根本組織原則。1941年，針對(duì)黨員黨性不高的問題，《關(guān)于提高黨性的決定》強(qiáng)調(diào)要提高黨員黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)黨中央的政治認(rèn)同，進(jìn)而維護(hù)和鞏固黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。1942年，毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》中也曾指出，“我們一定要建設(shè)一個(gè)集中的統(tǒng)一的黨”，統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和新民主主義革命的勝利奠定了重要基礎(chǔ)。

1949年，新中國(guó)成立之后，國(guó)內(nèi)滿目瘡痍，一窮二白，國(guó)外眾多勢(shì)力虎視眈眈，中國(guó)共產(chǎn)黨必須要加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中各方力量鞏固新生政權(quán)，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。因此，黨必須堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終遵循民主集中制的組織原則，健全黨內(nèi)規(guī)章制度、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、錘煉黨員黨性修養(yǎng)等，建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力政黨，反對(duì)和打擊一切破壞黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言論和行為。

改革開放后，隨著發(fā)展環(huán)境的日益復(fù)雜化，新矛盾、新問題凸顯，以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻認(rèn)識(shí)到要想維持改革開放的航船平穩(wěn)行使，必須維護(hù)黨中央權(quán)威這一“舵手”的作用，“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行”[11]。以江澤民、胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新的實(shí)踐中，始終重視黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，黨和國(guó)家的各種事業(yè)能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，受得住時(shí)間的檢驗(yàn)，得到人民群眾的衷心擁護(hù)，取得較大成就，究其根源就在于始終堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

無數(shù)歷史經(jīng)驗(yàn)表明，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“黨的歷史、新中國(guó)發(fā)展的歷史都告訴我們，要治理好我們這個(gè)大黨，治理好我們這個(gè)大國(guó)，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要?！盵12]這樣無產(chǎn)階級(jí)政黨才能在重重風(fēng)險(xiǎn)中變得越來越強(qiáng)大，才能領(lǐng)導(dǎo)各方力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，在進(jìn)行偉大事業(yè)的征程中邁向新的高度。

三、現(xiàn)實(shí)依據(jù)：踐行“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證

進(jìn)入新時(shí)代以來，無論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)都面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。因此，黨必須堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)對(duì)黨中央的向心力，匯聚各方力量，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民走向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明之路。

（一）“兩個(gè)維護(hù)”是應(yīng)對(duì)“百年未有大變局”的必然要求

習(xí)近平總書記指出：“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局。”[13]在百年未有之大變局的發(fā)展背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，面臨的挑戰(zhàn)是空前的，面對(duì)的困難是艱巨的。從國(guó)際環(huán)境來看，雖然和平與發(fā)展是當(dāng)前世界發(fā)展的主旋律，但是也存在著一些阻礙主旋律的因素，例如經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化趨勢(shì)并存、政治多極化進(jìn)程中霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在、恐怖主義活動(dòng)時(shí)有發(fā)生、民粹主義沉渣泛起、“中國(guó)威脅論”甚囂塵上、對(duì)外經(jīng)貿(mào)摩擦與日俱增等等。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，一些敵對(duì)勢(shì)力大肆傳播非法和不良言論，煽動(dòng)社會(huì)不滿情緒，黨的形象和權(quán)威遭到了破壞，社會(huì)和諧穩(wěn)定受到了威脅；再加上金融風(fēng)險(xiǎn)集聚，在疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不樂觀，穩(wěn)定民心存在一定的難度。因此，只有加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)定不移地踐行“兩個(gè)維護(hù)”，才能不斷破解不安定的因素，凝聚人心，聚集力量，才能有效應(yīng)對(duì)各種國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的巨大挑戰(zhàn)，在百年未有大變局中繼續(xù)昂揚(yáng)向上，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

（二）“兩個(gè)維護(hù)”是提升黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求

在決勝全面建成小康社會(huì)和深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜，新問題、新矛盾凸顯，這使得我們黨執(zhí)政面臨著新的考驗(yàn)。黨是否能夠協(xié)調(diào)好各方利益，是否能夠解決好各類社會(huì)矛盾，是否能夠從容面對(duì)黨內(nèi)外各種考驗(yàn)，關(guān)鍵在于提高黨的執(zhí)政能力。這就需要堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)生活，最大限度地發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。從黨外來看，社會(huì)矛盾尖銳，社會(huì)利益錯(cuò)綜復(fù)雜，如果沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)社會(huì)就像是一盤散沙，無法形成統(tǒng)籌發(fā)展的合力。尤其是在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)期，改革任務(wù)更加細(xì)化和艱巨，需要中央和地方的密切配合，推動(dòng)改革開放進(jìn)入到新的發(fā)展層次。從黨內(nèi)來看，由于個(gè)別黨員自以為是，思想不端正，組織渙散，紀(jì)律松弛，積極性難以調(diào)動(dòng)，黨內(nèi)出現(xiàn)了不同的聲音，政令不暢通，行動(dòng)不一致，這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，削弱了黨的執(zhí)政能力。因此，在新環(huán)境的變化發(fā)展中，必須要深刻踐行“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)于黨中央下達(dá)的命令要堅(jiān)決服從，統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的立場(chǎng)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，建立起一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，召集各方力量，協(xié)調(diào)各級(jí)意見，集中各方智慧，攻克一塊塊難啃的硬骨頭，取得更好的成就。

（三）“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)黨政治建設(shè)的根本要求

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”，黨的十九大報(bào)告也深刻指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵14]世情、國(guó)情和黨情的復(fù)雜變化，越來越要求堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這樣黨才能經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，受得住時(shí)間檢驗(yàn)，在進(jìn)行偉大事業(yè)的進(jìn)程中，統(tǒng)一全黨全國(guó)意志，統(tǒng)一全黨全國(guó)行動(dòng)，打好大大小小每一次戰(zhàn)役，帶領(lǐng)中國(guó)人民走向幸福美好的生活。但是在新的歷史時(shí)期，黨內(nèi)政治生活也逐漸顯露出一些弊端。例如，一些黨員理想信念不強(qiáng)，黨性鍛煉不夠，清正廉潔、為民服務(wù)的良好品質(zhì)有待提高。有的黨員甚至拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私，嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)的政治環(huán)境和政治生態(tài)，嚴(yán)重影響了中國(guó)共產(chǎn)黨的中央權(quán)威的建構(gòu)。在這種背景下，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”有利于加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，提高黨員的政治覺悟，堅(jiān)定黨員的政治立場(chǎng)，規(guī)范黨員的政治活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的政治認(rèn)同，推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期肩負(fù)著重要的任務(wù)，尤其是在當(dāng)前，絕不允許黨的中央權(quán)威受到任何形式的削弱。黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)和核心命題就是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，利用黨的中央權(quán)威規(guī)范黨員的政治活動(dòng)，涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)，聚集各方力量，進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的繁榮富強(qiáng)。

深刻踐行“兩個(gè)維護(hù)”，是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵命題，是我們黨走過百年光輝歲月彰顯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大建設(shè)，克服了重重阻礙，打贏了每一次戰(zhàn)役，取得了偉大成就，這都深刻證明了踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必要性和重要性。在新的歷史時(shí)期，更需要以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凝聚人心，召集各方力量進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。所以，明晰“兩個(gè)維護(hù)”理論基礎(chǔ)、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，在知其然的同時(shí)知其所以然，保證全黨全國(guó)人民在政治上維護(hù)核心、情感上擁戴核心、行動(dòng)上緊跟核心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐中，讓“兩個(gè)維護(hù)”迸發(fā)更大的力量，不斷加強(qiáng)黨中央權(quán)威，克服重重風(fēng)險(xiǎn)，讓中國(guó)共產(chǎn)黨更好領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，帶領(lǐng)中國(guó)人民奔向美好未來。