張紫瑩,周國(guó)茂
(1.貴州民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,貴州 貴陽 550025; 2.貴陽學(xué)院 文化與傳媒學(xué)院,貴州 貴陽 550005)
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,城鎮(zhèn)在擴(kuò)容、農(nóng)地被征用,很多農(nóng)民正逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民。傳統(tǒng)生計(jì)方式在新的條件下已經(jīng)沒有用武之地,如何解決失地農(nóng)民的生計(jì)問題,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?民族傳統(tǒng)文化正在發(fā)生深刻的變遷,如何在城鎮(zhèn)化建設(shè)中加以傳承保護(hù),延續(xù)民族文化根脈,保證民族的永續(xù)發(fā)展?這些都是我們?cè)诔擎?zhèn)化過程中面臨的突出問題。貴州山川秀麗,民族文化豐富多彩,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中尤其需要引起高度重視,做到科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策。貴陽市是多民族雜居的省會(huì)城市,其城鎮(zhèn)化情況如何,將對(duì)全省帶來示范效應(yīng)。為此,筆者對(duì)貴陽市布依族聚居地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了考察,并對(duì)花溪區(qū)小河經(jīng)開區(qū)三江社區(qū)毛寨村進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了思考。筆者認(rèn)為,毛寨村城鎮(zhèn)化建設(shè)的一些探索和實(shí)踐,具有重要的意義,值得民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)參考借鑒。
毛寨村位于貴州省貴陽市二環(huán)城市帶核心,小河區(qū)三江口區(qū)域,行政上屬貴陽市花溪區(qū)管轄,由貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施具體管理。目前毛寨村包含10個(gè)村民小組約8181人。其中布依族人口約占70%,漢族人口約占30%,其他民族居民較少,屬于比較典型的民族村。毛寨村現(xiàn)有土地2200畝,建設(shè)用地約700畝,涉及房屋征收面積約30萬平方米。
這里原是典型的布依族村落,自1998年起,毛寨村已不存在傳統(tǒng)民居。1998年以前,毛寨村有土地約4000畝,自1998年開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化建設(shè)后,村中大部分土地已經(jīng)用于支持國(guó)家建設(shè)。失去農(nóng)田以后,村民沒有了農(nóng)耕收入,經(jīng)濟(jì)收入主要來源于租賃房屋收取租金、政府補(bǔ)貼、外出務(wù)工或在附近做臨時(shí)工獲取勞務(wù)報(bào)酬等。租金是收入中的主要部分,但是當(dāng)時(shí)貴陽南環(huán)路尚未修通,交通不便且居住條件落后,租房者主要是外來務(wù)工者和收入低下的流動(dòng)人口,租金非常低廉。村委曾先后嘗試過組織村民重新種植經(jīng)濟(jì)作物、吸引企業(yè)進(jìn)入等方式,希望能增加村民收入,但效果都不明顯。
2014年,因貴陽軌道交通過境,毛寨村土地約300畝被征收,征收房屋約60戶,共計(jì)約30000平方米,農(nóng)戶都獲得了數(shù)額不等的征地款。由于村民沒有合理的消費(fèi)觀念,不善理財(cái),有些村民將得到的征收款等揮霍一空后,個(gè)別村民甚至還做出了一些偏激行為,成為影響社會(huì)不安定的因素。如何解決失地農(nóng)民返貧問題,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)形勢(shì)變化,開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),走上可持續(xù)發(fā)展道路,是毛寨村村支兩委一直思考的問題。
以“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”為內(nèi)容的農(nóng)村“三變”改革,2014年發(fā)端于貴州六盤水市。作為精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)創(chuàng)新性戰(zhàn)略實(shí)踐,一經(jīng)提出就被中央高度重視,2017—2018年連續(xù)兩年被寫入中央一號(hào)文件。2018年,中央一號(hào)文件提出,“要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場(chǎng), 著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,“推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制”?!叭儭备母镎叱蔀橹袊?guó)“三農(nóng)”十大創(chuàng)新之一,六盤水市成為全國(guó)農(nóng)村改革的試驗(yàn)區(qū)。[1[
六盤水的“三變改革”給毛寨村帶來了新的啟示。村支兩委通過學(xué)習(xí)考察,認(rèn)為六盤水的“三變”改革,雖然針對(duì)農(nóng)村脫貧,但對(duì)于已經(jīng)喪失了土地的城中村,也值得借鑒。村民手上有數(shù)額不等的補(bǔ)償款,可以學(xué)習(xí)六盤水經(jīng)驗(yàn),把分散的資金集中起來,組建村民參與的股份公司。此后,村支兩委嘗試著帶領(lǐng)村民完成美城新都搬遷項(xiàng)目、承接土石方工程等,獲得了經(jīng)濟(jì)收益,鼓舞了村民共同發(fā)展的信心。
2014年,貴陽軌道交通建設(shè)規(guī)劃將毛寨村設(shè)立為站點(diǎn),建成后每日人流量將劇增,村支兩委敏銳地認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在的土地、地鐵開通后帶來的人流和傳承久遠(yuǎn)的布依文化等幾個(gè)因素,就是毛寨村發(fā)展珍貴的可“變”資源,于是把規(guī)劃開發(fā)實(shí)體項(xiàng)目、打造文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)商業(yè)街作為本村經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司的努力方向。2015年3月13日,毛寨村支兩委代表在貴陽經(jīng)開區(qū)專題會(huì)議上匯報(bào)了關(guān)于毛寨村七號(hào)A、B塊地開發(fā)項(xiàng)目的報(bào)告和規(guī)劃。之后的兩年中,村支兩委通過到各地考察、學(xué)習(xí)、走訪等多種方法,提出了“政府政策及資金保障+村資金+萬達(dá)品牌運(yùn)營(yíng)”或者“花溪區(qū)三江社區(qū)毛寨村委、村民(貴州瓏盛達(dá)實(shí)業(yè)有限公司)+國(guó)有平臺(tái)公司(經(jīng)開區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)有限公司)+萬達(dá)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理”的“三變”發(fā)展模式。
在找準(zhǔn)“三變”改革道路之后,村支兩委制訂了詳細(xì)的“三變”改革實(shí)施方案,對(duì)村支兩委、政府、企業(yè)的角色分工,“三變”改革的啟動(dòng)程序、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、必備條件、預(yù)期目標(biāo)、保障機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施、投資收益、投資步驟、相關(guān)事宜等10個(gè)方面,都作了較為明確的說明。其中,在預(yù)期目標(biāo)里,毛寨村制訂了短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。短期目標(biāo)包括:“三變”完成公平共享的實(shí)際案例,改變城市發(fā)展面貌,達(dá)到多贏局面,讓城市中低收入的村民,真正擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)“城中村”真正的社會(huì)價(jià)值,體現(xiàn)政府的關(guān)心和新時(shí)代精神;長(zhǎng)期目標(biāo)包括:從根源上解決“城中村”人口的貧困問題,并形成長(zhǎng)期收益保障,根本改變村組之間分散的落后狀態(tài),全市范圍內(nèi)整合“三變”資源,闖出城市“三變”發(fā)展的新路。
2015年至2016年末,毛寨村成功引入萬達(dá)集團(tuán)品牌。貴陽經(jīng)開區(qū)對(duì)引進(jìn)萬達(dá)集團(tuán)高度重視,給予了大力支持。2017年1月,貴陽經(jīng)開區(qū)啟動(dòng)了7號(hào)A、B地塊的土地一級(jí)征收,前期已完成670戶12萬平方米房屋征收,其中A地塊161畝的建設(shè)用地、B地塊137畝的村集體發(fā)展用地,可建設(shè)面積約為25萬平方米(最終以規(guī)劃批準(zhǔn)指標(biāo)為準(zhǔn))。
根據(jù)雙方溝通,毛寨村即將建成的萬達(dá)廣場(chǎng),初期規(guī)劃設(shè)計(jì)將根據(jù)該地塊獨(dú)具的民族文化元素,擬開發(fā)集商業(yè)、辦公、酒店、住宅于一體,體現(xiàn)布依族文化特色的現(xiàn)代文化旅游綜合商業(yè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目總占地 195 570平方米,建筑密度為36%,綠化率30%。初期規(guī)劃定位為依托毛寨村成為軌道交通站點(diǎn)這一優(yōu)勢(shì),集毛寨村交通樞紐優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)及少數(shù)民族文化傳承的底蘊(yùn)三大優(yōu)勢(shì)于一體,在主題特色和文化內(nèi)涵上深入挖潛,在產(chǎn)品形式和功能上大膽創(chuàng)新,打造一個(gè)融匯少數(shù)民族文化傳承、新景觀和運(yùn)動(dòng)休閑的特殊旅游商業(yè)街區(qū)。這一特殊旅游商業(yè)街區(qū)規(guī)劃集旅游、休閑、購(gòu)物、主題會(huì)所、主題餐飲、旅游商品、特殊文化品牌主題店以及個(gè)性化休閑業(yè)態(tài)為一體的貴陽南部經(jīng)濟(jì)文化中心。
通過各種渠道,毛寨村村支兩委借鑒了省外一些城中村城鎮(zhèn)化比較成功的案例,并組織村干部和村民前往參觀,活生生的事例逐步讓村民統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了抱團(tuán)發(fā)展的決心。在2018年4月8—9日,毛寨村組織學(xué)習(xí)“三變”改革的活動(dòng)當(dāng)中,兩天共計(jì)220余名家庭代表參與,參觀了觀山湖萬達(dá)廣場(chǎng)、舉辦了毛寨村“三變”改革政策座談會(huì)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府“三變”的相關(guān)文件精神后,全村2000多名村民對(duì)毛寨村七號(hào)A、B地塊實(shí)施“三變”熱情十分高漲,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,踴躍入股,截至2018年7月,入股金額就達(dá)到1億元以上,毛寨村“三變”改革政策實(shí)施得到了很大推進(jìn)。對(duì)于家中目前確實(shí)沒有存款的困難群體、低收入群體以及全體村民,包括戶口遷入本村三年以上的集體戶、空掛戶,只要愿意入股但又確實(shí)存在困難的,村支兩委將作擔(dān)保幫助他們從銀行貸款進(jìn)行入股。投入期為5年,5年后可自由退出。這些舉措使不同條件的村民都能入股,實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民到股民的華麗轉(zhuǎn)身。
根據(jù)初步預(yù)測(cè),萬達(dá)廣場(chǎng)建成后,按照同樣規(guī)模的萬達(dá)廣場(chǎng)進(jìn)行測(cè)算,僅這一處將可以解決4000個(gè)就業(yè)崗位。另外,萬達(dá)廣場(chǎng)在同地區(qū)的商鋪?zhàn)饨鹈吭略?70—200元/平方米,這也能很好地解決毛寨村大部分村民低收入的問題,真正讓他們享受到村民變股民的優(yōu)惠。若“三變”改革能按照規(guī)劃實(shí)施,在以后的發(fā)展當(dāng)中,萬達(dá)和俊發(fā)城的開發(fā)收益只占毛寨村經(jīng)濟(jì)總量的一小部分,更多的將會(huì)是以布依族民族文化創(chuàng)意帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果說現(xiàn)在的“三變”改革有些靠著交通發(fā)展的運(yùn)氣和地理?xiàng)l件的優(yōu)勢(shì),那么以后將形成交通、地理、文化三大優(yōu)勢(shì)形成的大產(chǎn)業(yè)集群。
毛寨村主要居民是布依族,民族傳統(tǒng)文化在該村保存相對(duì)完好。截至目前,除了傳統(tǒng)民居建筑形式被現(xiàn)代磚混結(jié)構(gòu)建筑取代而外,民族語言、民族服飾、民族節(jié)日、民族的婚喪習(xí)俗、社交習(xí)俗、民族民間文學(xué)藝術(shù)等都傳承得比較好。但衰退也是很明顯的,很多50歲以下的村民和青少年,已經(jīng)逐漸放棄母語;民族服飾則除了老年婦女還經(jīng)常穿著,其他人只在節(jié)日期間或喜慶日子偶爾穿一穿。
鑒于貴陽市城市建設(shè)中民族文化傳承保護(hù)中存在的短板,毛寨村村支兩委非常重視民眾的關(guān)切,思考如何把城市化建設(shè)與民族文化傳承保護(hù)及創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來。2012年開始,毛寨村通過召開專家座談會(huì)、咨詢等方式,廣泛征求各方面對(duì)城市化建設(shè)中民族文化傳承保護(hù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等問題的意見和建議。在綜合專家意見的基礎(chǔ)上,毛寨村制訂了文化產(chǎn)業(yè)孵化器的方案,由貴州省布依學(xué)會(huì)提供智力支持、毛寨村負(fù)責(zé)具體實(shí)施,共建貴州布依文化創(chuàng)意園。
按照初步規(guī)劃方案,布依文化創(chuàng)意園包括以下幾個(gè)板塊:
用圖文、聲光電、雕塑等形式,動(dòng)靜結(jié)合,全方位展示布依族歷史文化,為布依族同胞、科研工作者、民族文化工作者、市民、游客提供了解布依族歷史文化的窗口。
根據(jù)規(guī)劃,本板塊將建成布依文化廣場(chǎng),供節(jié)日集會(huì)、民族文藝演出使用;興建布依文化博物館(或陳列館),陳列和展出布依族歷史文化相關(guān)文獻(xiàn)和實(shí)物;著手對(duì)布依族人文始祖以及其他歷史人物的系列塑像,讓參觀者形象直觀地了解布依族歷史文化。
主要功能是布依族文化的傳承保護(hù)和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。根據(jù)規(guī)劃,本板塊包括將建設(shè)布依族文化傳習(xí)所、布依族文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非遺大師作坊等等,力爭(zhēng)將此板塊打造成布依族文化傳承保護(hù)和文化產(chǎn)品研發(fā)基地、布依文化產(chǎn)業(yè)孵化基地,立足貴陽,輻射全省,為布依族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
根據(jù)規(guī)劃,本板塊將包括酒店業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等。酒店業(yè),包括布依特色星級(jí)酒店和布依傳統(tǒng)村寨形式的民宿等,讓客人在住宿的同時(shí)體驗(yàn)布依族文化;餐飲業(yè),主要經(jīng)營(yíng)全國(guó)各地布依族傳統(tǒng)美食、承接布依族特色婚禮儀式和其他民俗儀式等;零售業(yè),主要是售賣布依族傳統(tǒng)文化產(chǎn)品,包括服飾、生產(chǎn)生活用品、文化藝術(shù)用品(樂器、道具、舞臺(tái)服飾等)、工藝品等等;服務(wù)業(yè),包括旅游中介、銀行等等。
為顧客提供布依族休閑文化體驗(yàn)。根據(jù)規(guī)劃,本板塊主要為顧客提供布依族文化體育方面的體驗(yàn)項(xiàng)目,主要是布依族體育項(xiàng)目、布依族傳統(tǒng)文藝項(xiàng)目,如布依八音、布依戲、布依樂器演奏、布依族對(duì)歌等。為了保證參與度,適當(dāng)引進(jìn)現(xiàn)代體育項(xiàng)目,如自行車賽等。
本板塊主要以公司以及省、市布依學(xué)會(huì)等單位的辦公場(chǎng)所為主,并為各種規(guī)模會(huì)議提供場(chǎng)地及相關(guān)服務(wù)等。
按照規(guī)劃,貴州布依族文化創(chuàng)意園建設(shè)周期為三年,將于2022年全部建設(shè)完成。2019年7月中旬,位于貴陽地鐵一號(hào)線小孟工業(yè)園站旁的民族文化廣場(chǎng)和貴州布依文化創(chuàng)意園第一期辦公用房已興建完工,交付使用,其余項(xiàng)目正有序推進(jìn),進(jìn)展順利。
2019年7月13—14日,貴州布依族六月六系列活動(dòng)在此舉行,活動(dòng)內(nèi)容中就包括貴州布依文化創(chuàng)意園的揭牌儀式。貴州省布依學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳嘉甫在揭牌儀式上的講話中指出:籌建貴州布依文化創(chuàng)意園是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的重要論述,是貫徹落實(shí)省委省政府提出的多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的需要,是推進(jìn)布依文化不斷適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)布依文化繁榮發(fā)展的重要舉措。他強(qiáng)調(diào),貴州布依文化創(chuàng)意園要按照習(xí)總書記的指示,調(diào)整適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的變化,推進(jìn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化始終與當(dāng)代文明相互映襯,相互協(xié)調(diào),推動(dòng)布依文化與全域旅游、脫貧攻堅(jiān)深度融合,不斷構(gòu)建“布依文化+”的發(fā)展模式,唯有如此,布依文化才能薪火相傳,迸發(fā)出勃勃生機(jī),成為新時(shí)代的新動(dòng)力。
貴州布依文化創(chuàng)意園在毛寨村的落地,是建設(shè)主體借助外腦謀劃科學(xué)發(fā)展、民族研究學(xué)科回應(yīng)時(shí)代需求、服務(wù)民族經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重要體現(xiàn)??梢灶A(yù)期,貴州布依文化創(chuàng)意園將為貴州省民族優(yōu)秀文化傳承保護(hù)和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,為貴州民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來寶貴的經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng),成為貴陽市文化旅游的重地。
貴陽市毛寨村城市建設(shè)的實(shí)踐中涉及到的問題具有一定的代表性,關(guān)乎民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的成敗。筆者認(rèn)為以下問題需要認(rèn)真思考。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式之一。現(xiàn)代化浪潮興起于西方,自上個(gè)世紀(jì)進(jìn)入我國(guó),80—90年代開始呈逐步加速之勢(shì)。城市化,絕不僅僅是將農(nóng)村變?yōu)槌鞘心敲春?jiǎn)單,尤其對(duì)農(nóng)民來說,更是一種深刻的文化變遷。如果城鎮(zhèn)化沒有自身的文化堅(jiān)持,必然造成文化斷裂。因此,自中華人民共和國(guó)成立以來,黨和政府一方面致力于建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家,同時(shí)也注重加強(qiáng)民族優(yōu)秀文化的傳承保護(hù)。尤其是改革開放后,隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加速,國(guó)家制定了一系列政策法規(guī),以保障我國(guó)在加快現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)傳承和保護(hù)民族優(yōu)秀文化,延續(xù)民族文化根脈。黨的十八大提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,一方面必須加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,另一方面,中華民族的偉大復(fù)興,又要求我們必須在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí),傳承保護(hù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),并順應(yīng)時(shí)代發(fā)展做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。2017年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》中指出:要“注重實(shí)踐與養(yǎng)成、需求與供給、形式與內(nèi)容相結(jié)合,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵更好更多地融入生產(chǎn)生活各方面。……納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)”。這是城鎮(zhèn)化建設(shè)的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)。
為貫徹好頂層設(shè)計(jì),貴州民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)做好現(xiàn)代化與民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合,這樣做的意義如下:
首先,有利于主導(dǎo)文化變遷方向。文化變遷,指文化系統(tǒng)在文化因素?cái)?shù)量上和文化結(jié)構(gòu)方面發(fā)生了變化。英國(guó)人類學(xué)家馬林諾夫斯基說:“文化變遷是人類文明一種永恒因素?!盵2[發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造以及文化傳播是引起文化變遷的重要原因。文化變遷分自然變遷和人為變遷兩種類型,其中自然變遷是文化系統(tǒng)內(nèi)部長(zhǎng)期演化的結(jié)果,歷時(shí)較長(zhǎng),人類學(xué)語境下的文化傳播指一種文化跨越自身文化體系,為不同文化體系的人群共享的文化現(xiàn)象。文化傳播從走向來分,有主動(dòng)型和被動(dòng)型兩種,主動(dòng)型文化傳播,就是魯迅先生所謂的“拿來”,自身文化體系中沒有,那就要主動(dòng)學(xué)習(xí)吸收外來文化,為我所用。這種傳播模式對(duì)文化的傳播是漸進(jìn)的,潤(rùn)物細(xì)無聲,久而久之自然而然地變成吸收者文化體系的有機(jī)組成部分;被動(dòng)型文化傳播,是因?yàn)槟撤N外力的原因不得不被動(dòng)接受某種文化,戰(zhàn)爭(zhēng)、政治、經(jīng)濟(jì)、殖民等都是導(dǎo)致被動(dòng)型傳播的原因。如果文化接受方文化系統(tǒng)不足以抵御,或者處于弱勢(shì),就會(huì)發(fā)生文化傳承斷裂乃至最后消失的后果。人類文明發(fā)展歷程表明:文化吸收和文化傳播是一個(gè)民族發(fā)展的重要?jiǎng)右?,任何一個(gè)民族要發(fā)展,就必須吸收全人類優(yōu)秀文化。但是,這種吸收必須是有選擇的,在吸收的同時(shí)必須主導(dǎo)文化變遷發(fā)展的方向,否則將導(dǎo)致本民族文化的消亡。人類每一種文化都是一種智慧類型,不同文化類型構(gòu)成人類文化的豐富多樣性,是人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。主導(dǎo)文化變遷發(fā)展方向,既是維護(hù)人類文化多樣性的時(shí)代要求的必然需要,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的保障。
其次,有利于推動(dòng)貴州文化旅游發(fā)展。貴州有優(yōu)美的自然風(fēng)光及豐富多彩的民族傳統(tǒng)文化,這是貴州的兩大優(yōu)勢(shì),是發(fā)展旅游的寶貴資源。2012年國(guó)發(fā)2號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位之一就是“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”。意見要求:“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子,努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)?!辟F州省也發(fā)布了推動(dòng)貴州文化旅游發(fā)展的相關(guān)文件,制定了相關(guān)政策。2019年,文化和旅游部正式公布首批71個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單,貴陽市花溪區(qū)、遵義赤水市以及六盤水盤州市榜上有名。貴州眾多民族村寨固然具有發(fā)展民族文化旅游的天然條件,但很多村寨都面臨不可逆轉(zhuǎn)的城鎮(zhèn)化趨勢(shì),如果我們?cè)诔擎?zhèn)化過程中忽略了民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,將逐漸失去自身特色和優(yōu)勢(shì),繼而喪失可持續(xù)發(fā)展的能力。
最后,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。1958年,美國(guó)人類學(xué)家奧博格(Kalvero Oberg)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)一個(gè)人進(jìn)入到不熟悉的文化環(huán)境時(shí),因失去自己熟悉的所有社會(huì)交流的符號(hào)與手段而會(huì)產(chǎn)生一種迷失、疑惑、排斥甚至恐懼的感覺。他把這種現(xiàn)象稱之為“文化休克”(Cultural Shock)[3[?!拔幕菘恕倍喟l(fā)生在跨文化交際和文化變遷情境中。城鎮(zhèn)化(包括移民搬遷)對(duì)于農(nóng)民來說,就是一個(gè)陌生化的過程。他們從一個(gè)熟悉的環(huán)境突然進(jìn)入一個(gè)完全陌生的環(huán)境,原來熟悉的生產(chǎn)生活方式、社會(huì)關(guān)系完全發(fā)生了變化,必然引起心理、情感方面的問題,進(jìn)而出現(xiàn)社會(huì)問題,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。城鎮(zhèn)化中做好民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,可以讓進(jìn)入新環(huán)境的村民減少文化陌生感,減輕因文化變遷發(fā)生的文化震蕩,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
我國(guó)自1984年撤銷人民公社,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,村民委員會(huì)不再是國(guó)家基層政權(quán),取而代之的是村民自治組織?!吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第八條對(duì)村民委員會(huì)職能作了規(guī)定:“村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”從這個(gè)規(guī)定來看,村委會(huì)已經(jīng)沒有人民公社體制下生產(chǎn)大隊(duì)組織生產(chǎn)的職能,轉(zhuǎn)而以服務(wù)職能為主,但“支持和組織”村民開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定賦予了村委會(huì)一定的組織生產(chǎn)職能。在城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)民喪失土地,而又沒有參與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),基層組織怎樣“支持和組織”村民開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),成了新的挑戰(zhàn)。有很多地方村民失地后其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)放任自流的情況,而毛寨村走的是另外一條路:村委會(huì)繼續(xù)履行組織村民開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)職能,走共同富裕道路,謀求可持續(xù)發(fā)展。
十余年前,毛寨村村民的土地就已開始不間斷地出現(xiàn)了被政府或商業(yè)征收的情況,不少村民的存款金額非常可觀。由于村民世代務(wù)農(nóng),手中有了錢卻不知怎樣把它作為資本、投資創(chuàng)業(yè),保守一點(diǎn)的村民就把錢存入銀行,吃點(diǎn)利息;有的村民沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,消費(fèi)觀念扭曲,胡亂消費(fèi);有的村民甚至染上賭癮,失地又失錢,一貧如洗。毛寨村人人都能講出村民返貧的案例:“有人拿到征收款馬上買了一百多萬的豪車,幾個(gè)月就把豪車賭沒了?!薄爸蹲幽弥依锏腻X到處揮霍,給在酒吧認(rèn)識(shí)的女朋友買東西,30幾萬一個(gè)月就花沒了,還要向家里拿錢?!薄斑€有人拿錢出去做生意,幾十萬一下被騙光了,錢哪里有這么好賺啊!”這些案例讓毛寨村支兩委意識(shí)到:不解決這些問題,必然導(dǎo)致村民返貧。如果說在土地沒有被征撥時(shí)出現(xiàn)貧困,村民還可以通過勞動(dòng)勉強(qiáng)維持溫飽,即使貧困也只是相對(duì)的貧困,但在失地情況下出現(xiàn)貧困,就是一種絕對(duì)貧困。若不從根本上解決問題,不僅面臨返貧問題,還將面臨一系列社會(huì)問題。
毛寨村建設(shè)模式中,村支兩委起到了關(guān)鍵的作用。他們?cè)谵r(nóng)地尚未征完時(shí),認(rèn)真履行“組織和支持”村民開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能,提前謀劃,認(rèn)真實(shí)施。應(yīng)該說,無論職能怎樣變化,基層組織都是國(guó)家治理體系中最重要的構(gòu)成部分,一定要從推進(jìn)治理體系和治理能力的高度出發(fā),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的基層組織建設(shè),使其職能更適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)把組織和支持村民開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體表現(xiàn)作為對(duì)基層組織考核的內(nèi)容,并作為“村改居”的考察條件之一,只有這樣,才能使基層組織相關(guān)職能落到實(shí)處。
毛寨村在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,自始至終爭(zhēng)取布依學(xué)研究學(xué)界的智力支持,這一點(diǎn)很值得推崇。
我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的千城一面現(xiàn)象一直遭人詬病,其根源就在于城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏靈魂。城鎮(zhèn)之魂在于其背后的文化。中國(guó)具有幾千年文明史,同時(shí)中國(guó)又是一個(gè)多民族國(guó)家,文化豐富多彩。如果在城鎮(zhèn)化建設(shè)中注意體現(xiàn)本土的民族文化元素,那么呈現(xiàn)在世人面前的一定是千姿百態(tài)的城市面貌。
要做到這一點(diǎn),除了規(guī)劃設(shè)計(jì)者必須切實(shí)貫徹頂層設(shè)計(jì)外,還必須充分引入外腦,真正把相關(guān)領(lǐng)域的研究力量整合到每一個(gè)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)中來。
城鎮(zhèn)體現(xiàn)本土文化和民族文化,首先表現(xiàn)在建筑形式上。城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格、城鎮(zhèn)布局能直觀地讓人感受民族文化,所以建筑風(fēng)格對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)非常重要。但這僅僅是一種外在的表現(xiàn),如何才能充分體現(xiàn)本土和民族內(nèi)在的文化精神,這需要通過精心、專業(yè)的設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。而做到這一點(diǎn),是需要深入、系統(tǒng)的學(xué)術(shù)研究來支撐的,建立在皮毛的、片面的、一知半解的認(rèn)識(shí)上做出的規(guī)劃設(shè)計(jì),是不可能建設(shè)出獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)的。
尤其是城鎮(zhèn)化以后如何通過做好民族文化傳承保護(hù)并在此基礎(chǔ)上做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展工作,更需要對(duì)民族文化進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。每一個(gè)民族當(dāng)下的文化形態(tài)都是在歷史長(zhǎng)河中不斷演化而來的,其中包含了諸多外來文化元素,對(duì)于那些本民族固有的、元典性的文化元素,需要通過深入研究進(jìn)行鑒別和保護(hù)傳承。創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,是保持民族文化活力的重要保證,如何轉(zhuǎn)化,如何創(chuàng)新,也需要認(rèn)真研究。沒有深入的研究作基礎(chǔ),單憑跟著感覺走,這樣的轉(zhuǎn)化創(chuàng)新是必定要失敗的。
總之,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)語境下的城鎮(zhèn)化建設(shè),需要人文社科界的智力支持,建設(shè)者要主動(dòng)尋求這種支持,人文社科界也應(yīng)積極回應(yīng),參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)中。